人民交通網訊北京9月29日電（范正利）“這是個在，一帶一路’問題上罕見的高級別采訪。”英國《金融時報》亞洲版總編吉密歐(Jamil Anderlini)在9月26日發表的文章中表示。9月10日，中國外交部副部長樂玉成接受其專訪，就“一帶一路”倡議有關問題闡述了中方政策立場。9月11日，英國《金融時報》則以《“一帶一路”倡議的輸家》為題推出社論。如是，頗令人玩味!

直至9月26日，英國《金融時報》中文網與中國外交部網站同時推出此次專訪實錄。如吉密歐所言，鮮有中國高級別官員就“一帶一路”問題如此系統而全面地回應國際社會的種種質疑。吉密歐對訪談內容不置可否，但他一定從此記住了一句中國俗語。

“中國有句話叫‘要想富，先修路’。非洲國家長期以來也得到西方不少援助，但為什么發展還是很慢?我覺得一個很重要的原因就是基礎設施建設一直落后。”樂玉成在回答“一帶一路”是否給有關國家制造債務陷阱問題時，順便分析了非洲發展緩慢的原因。

就上述問題，樂玉成認為有關國家的債務同“一帶一路”沒有必然聯系。債務的成因很復雜，有多種因素。畢竟中國是國際投融資市場的后來者，“一帶一路”倡議才提出五年，中國企業“走出去”開拓全球市場也沒多少年。應該說，“債務問題不應由中國來承擔責任”。況且，“中國的投資重點是基建項目，這些項目見效可能比較慢，但是畢竟是有效資產，而且還會升值。”

“中國投資非洲的基礎設施，實際上是找到了影響非洲發展的問題癥結所在。” 樂玉成指出，“非洲急需要公路、鐵路、發電廠、飛機場、碼頭這樣的基礎設施，中國在這方面投入比較多。這些設施將慢慢對當地經濟產生拉動作用。一條路不是簡單的交通線，而是一個經濟帶，一條經濟走廊，可以帶動整個區域經濟發展。”

據《福布斯》雜志測算，中國在非洲的基建項目每年為非洲創造了500億美元收益。蒙內鐵路累計為肯尼亞創造了近5萬個工作崗位，帶動GDP增長約1.5%。中巴經濟走廊2016年為巴基斯坦GDP增長貢獻了2.5%，而巴基斯坦當年經濟增長率是4.7%。5年間，非洲新增了四條中國建設的鐵路——蒙內鐵路、亞吉鐵路、阿卡鐵路、安哥拉本格拉鐵路。“我們在這么短時間內提供了這么多的基礎設施建設，而且建成了，這是‘一帶一路’的重要貢獻。”樂玉成就此給予充分肯定。

至于有些國家債務較重，樂玉成表示理解，“但是中國不逼債，有困難我們通過雙邊協商靈活處置”。2018年中非合作論壇北京峰會期間，中國還宣布“將免除與中國有外交關系的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務”。“所以，有些媒體指責中國制造了債務陷阱，我覺得不能接受，我們做出的是貢獻。”樂玉成總結道。

樂玉成同時否認“一帶一路”倡議有軍事考量，并明確指出“一帶一路”倡議的意圖與第二次世界大戰后的馬歇爾計劃(Marshall Plan)不同，稱后者“帶有明顯的意識形態、地緣政治色彩”，而“‘一帶一路’是經濟合作倡議、互聯互通倡議”。他還一一列舉“一帶一路”的早期收獲，表明該倡議契合中國發展實際，“它不超前，而是順應和引領了時代的潮流。”

不難發現，基礎設施建設作為主線在有關“一帶一路”的各項議題中貫串首尾。2016年11月20日，亞洲開發銀行副行長張文才就如何參與亞洲基礎設施建設也曾發表類似觀點。此間，張文才表示，“中國有句話叫‘要想富，先修路’，這個已經在各國都成了非常著名的一句話了;要想富，先修路——一個基本的理念深入人心……”。無疑，當一條中國式“民諺”放之四海，便開啟了它的國際化實踐。（《人民交通》雜志2018年10月號卷首語，作者系本刊總編輯）

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