人民交通網(wǎng)河北訊(記者/馬正鄉(xiāng) 通信員 張潤海)懷安居晉冀蒙三省(區(qū))交界處，是全國圍棋之鄉(xiāng)。懷安鐘靈毓秀，名人輩出;飲食文化，源遠流長。和懷安豆腐皮、一窩絲餅并稱為懷安三寶的柴溝堡熏肉被收入《中國食品大詞典》。

懷安是典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大縣。今年以來，立足縣情，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.3億元，用運發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，建立扶貧車間等方式跳出扶貧抓扶貧，將產(chǎn)業(yè)特色變扶貧亮色。確保2019年脫貧摘帽，2020年如期完成脫貧攻堅任務。

光伏發(fā)電成鐵桿產(chǎn)業(yè)

懷安縣委縣政府深知，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在貧困戶及貧困村受益的同時，可實現(xiàn)脫貧攻堅、社會效益、環(huán)境保護的多贏。將實施光伏扶貧工程作為扶貧攻堅的重要舉措，大力推廣屋頂分布式光伏扶貧電站。制定出臺了《光伏電站運營維護管理辦法》《光伏扶貧項目收益分配管理辦法》，對有勞動能力的設置公益崗位，對整戶無勞動能力的進行生活救助，確保群眾充分受益。截至目前，已有114個村級光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，1個村級電站即將建成，實現(xiàn)光伏電站貧困村全覆蓋。4座集中式光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電;181個村集體和252戶貧困戶的屋頂分布式光伏基本建成。全縣光伏扶貧電站總裝機容量達到10萬千瓦，年收益可達3000多萬元。8月18日，撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級光伏扶貧電站收益423.5萬元，覆蓋貧困村貧困戶3530戶;撥付集中式光伏電站收益312萬元，覆蓋非貧困村貧困戶2080戶。今后光伏收益按季撥付，計劃于9月中旬和12月中旬，分別撥付收益966.2萬元。在帶動11500戶貧困戶增收的同時，為村集體帶來長遠穩(wěn)定收益。村民們激動的表示，有了光伏發(fā)電收入，離脫貧致富奔小康的日子不遠了。

扶貧車間成龍頭產(chǎn)業(yè)

在懷安縣渡口堡鄉(xiāng)，有一個小有名氣的扶貧車間--張家口潤祥鞋業(yè)有限公司。就是這樣一個僅有800平米的生產(chǎn)車間，計劃安排就業(yè)人員120名。現(xiàn)已開工投產(chǎn)，第一期已經(jīng)培訓上崗工人54名，僅貧困戶就26名，預計年人均收入達1.8萬元。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)事規(guī)律，一年內(nèi)忙閑季節(jié)分明，懷安縣積極引進勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)建以扶貧車間為載體的就業(yè)脫貧模式，農(nóng)忙干農(nóng)活，農(nóng)閑工廠打工賺錢。既保證了群眾在農(nóng)閑時間就近就業(yè)，又方便兼顧家庭事務，達到就業(yè)和照顧家庭兩不誤。目前，懷安縣已建成扶貧車間10個，北莊堡村甘草加工，磨泥灣、南九場村服裝加工等6個車間，主要生產(chǎn)箱包、皮鞋、服裝、菊花等產(chǎn)品，780人可實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，人均月增收達到1200元左右。據(jù)悉，懷安縣今年規(guī)劃新建20個扶貧車間，圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工;引進手工業(yè)、服裝加工業(yè)等企業(yè)設點布局，形成了村村有車間，戶戶有事做，月月有收入的格局，村民脫貧也有了盼頭。

特色種養(yǎng)成扎根產(chǎn)業(yè)

懷安縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，如何因地制宜，將當?shù)氐牧觿蒉D(zhuǎn)化為優(yōu)勢，將優(yōu)勢發(fā)揮到極致，著力打好特色牌帶領(lǐng)村民脫貧致富一直是困擾懷安縣委縣政府的大問題。確立了發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧的總體思路，編制了《懷安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》，研究出臺專項支持政策，確定了馬鈴薯、蔬菜、菊花、經(jīng)濟林和肉牛、毛驢等特色種養(yǎng)業(yè)，為群眾提供“菜單式”扶貧項目。加強園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶這些新型經(jīng)營主體帶動作用。鼓勵貧困戶以扶貧資金入股龍頭企業(yè)的模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，以每頭母肉牛補貼8000元鼓勵貧困戶購買養(yǎng)殖成年基礎母肉牛發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。今年，1.3萬貧困戶申請?zhí)厣�種養(yǎng)，覆蓋50%的貧困人口。為推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化、集體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，成立相關(guān)扶農(nóng)公司有序引導農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵貧困戶流轉(zhuǎn)土地，切切實實發(fā)揮土地優(yōu)勢，讓貧困戶實實在在發(fā)“地”財。懷安城鎮(zhèn)13個村共流轉(zhuǎn)土地10050畝，受益農(nóng)戶968戶，其中390戶718貧困人口流轉(zhuǎn)土地3398畝，流轉(zhuǎn)資金13.89萬元，人均增收1945元。

生態(tài)造林成綠色產(chǎn)業(yè)

將生態(tài)扶貧作為懷安脫貧攻堅的主要抓手和農(nóng)民增收致富的重要渠道，2018年建設國儲林51萬畝。以每畝每年800元流轉(zhuǎn)貧困戶土地1527畝。500多名貧困人口參加了造林務工，人均收入達4000多元。為使山更青、林更美，設立貧困人口生態(tài)崗位，貧困戶實現(xiàn)山上就業(yè)，家門口脫貧。2017年底選聘1000名，人均增收3400元。今年8月份，選聘護林員1700名，人均增收3600元;選聘巡河員633名，人均增收3800元。實現(xiàn)綠了青山富了民。

懷安縣借勢出臺《扶持貧困戶發(fā)展特色經(jīng)濟林實施方案》，今年種植經(jīng)濟林2萬畝。林下經(jīng)濟生態(tài)走廊帶動貧困戶312戶，戶均年收入達到5500元左右，擦亮“綠招牌”崛起“綠經(jīng)濟”做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓生態(tài)扶貧成為懷安縣群眾增收的又一渠道。

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