美國波音正在試圖飛越前所未有的重重云靄——作為全球航空航天業(yè)的領(lǐng)航者，世界上最大的民用和軍用飛機制造商之一，這個自負(fù)的大家伙從未想到有一天會惹上大麻煩!眾所周知的兩起空難和頻頻曝光的安全及監(jiān)管漏洞，讓波音連帶美國航空監(jiān)管部門面臨空前的信譽危機。

據(jù)路透社5月23日報道，美國聯(lián)邦航空局(FAA)此間在一份非公開簡報中通知聯(lián)合國航空機構(gòu)成員，最早或在6月底批準(zhǔn)波音737 MAX客機恢復(fù)服務(wù)，但這并不意味著已擬定讓這些客機重返藍(lán)天的明確時間表。盡管，波音公司此前發(fā)表聲明，已完成737MAX系列飛機軟件更新及相應(yīng)的模擬機測試和工程驗證飛行，并積極地為最終的復(fù)飛認(rèn)證做準(zhǔn)備。

同在5月23日，來自包括中國在內(nèi)的全球30多個國家的航空監(jiān)管機構(gòu)代表在美國得克薩斯州舉行了會議，探討是否允許波音737 MAX系列客機復(fù)飛。顯然，會議很難達(dá)成共識——在空難原因尚未定性的前提下，波音煞有介事地完成軟件升級的那個聲明成為一個笑柄。而據(jù)《華爾街日報》5月21日報道，美國航空監(jiān)管機構(gòu)不是“越來越相信鳥與飛機相撞可能就是埃塞航空波音飛機墜毀的原因”了嗎?

此前兩天，即5月20日，英國《金融時報》報道稱，主辦上述德克薩斯州會議的FAA表示，該局在批準(zhǔn)波音的申請之前不需要征求其他監(jiān)管機構(gòu)同意，“但官員們表示，他們希望避免重演埃航事故后發(fā)生的情況，當(dāng)時中國搶在其他所有監(jiān)管機構(gòu)之前，而且是在分析飛行數(shù)據(jù)之前下令停飛此型飛機。”

FAA的官員們是指，中國民航局(CAAC)于3月11日上午發(fā)布通知，要求國內(nèi)運輸航空公司于當(dāng)日18時前暫停波音737 MAX 8飛機的商業(yè)運行。FAA似乎并不承認(rèn)自己的監(jiān)管漏洞，認(rèn)為“中方的行動過早，削弱了人們對全球航空監(jiān)管體系的信心。”其時，所不容抹煞的是，CAAC因尊重事實敬畏生命而贏得了國際社會和國內(nèi)民眾的一片贊許之聲。

而遭遇停飛損失的中國航空公司會沉默下去嗎?5月15日，彭博社援引知情人士報道，中國大型航空公司正考慮聯(lián)合起來，就停飛波音737 Max飛機造成的破壞向這家美國飛機制造商索賠。文章分析稱，“中國三大國有航空公司(南航、國航、東航)可能是一支難以對付的強大力量。”畢竟，“目前中國停飛的96架737MAX飛機中，有53架來自這三家公司。2018年中國航線65%的乘客選擇這三家公司。”

對波音而言，一語成讖!5天后，東方航空成為中國首家提出索賠的航空公司。不過，東航否認(rèn)就索賠事宜與其他航空公司溝通。5月21日，中國外交部發(fā)言人陸慷在例行發(fā)布會上表示，波音737MAX機型在全球范圍被停飛，原因是出現(xiàn)了安全上的隱患，技術(shù)問題沒有解決，“對企業(yè)之間的商業(yè)行為，我們不便做評論，但是任何企業(yè)依法申索自己合法、合理的利益，這是無可非議的。”

當(dāng)然，不止是東方航空，也不止是包括東方航空在內(nèi)的三大國有航空公司。截至目前，運營737MAX8飛機的13家國內(nèi)航空公司全部正式向波音公司提出索賠。5月24日，中國航空運輸協(xié)會(CATA)發(fā)出“積極支持和協(xié)助會員企業(yè)向波音公司索賠的聲明”。CATA表示，“根據(jù)測算，如B737MAX8飛機停飛至6月底，預(yù)計我航空公司已交付和待交付飛機共損失40億元左右。隨著時間推移，相關(guān)損失還將進(jìn)一步擴(kuò)大。”

波音官網(wǎng)介紹稱，737MAX是波音公司史上銷售最快的系列，迄今已獲得來自全球100家客戶的近4700架訂單。而中國航空運輸企業(yè)是B737MAX8飛機的最大用戶，按照2019年引進(jìn)計劃，本將繼續(xù)引進(jìn)該機型130余架。CATA因此指出，“此次事件導(dǎo)致的損失我們也是最大。”

以波音和空客兩大航空巨頭為焦點的美國和歐盟間的航空業(yè)反補貼爭端由來已久。與此不同，中國航空公司與波音公司剛剛開始的這場博弈也還只是“企業(yè)之間的商業(yè)行為”，但置于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景之下卻顯得意味不同尋常。中國航空運輸企業(yè)不僅獲得了社團(tuán)組織CATA的支持，更是獲得了國內(nèi)廣大民眾的聲援。

直面波音，直面財雄勢大的巨無霸，毅然選擇維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的中國航企，從此站在了一個新的起點。

(《人民交通》雜志2019年6月號卷首語)

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