數據顯示,2020年我國新能源汽車產量已經達到145.6萬輛,比2019年增長17.3%。
本次問卷調查中,有觀點認為,為促進新能源汽車發展,實現《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》所提出的到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右;到2035年,純電動汽車成為新銷售車輛的主流,公共領域用車全面電動化的規劃目標,在一些限購的大城市,新能源汽車要放開限購。也有觀點認為,為促進新能源汽車發展,各地應根據實際情況出臺燃油車限購政策,明確燃油車禁售時間表。那么,應如何看待這兩種觀點?當前我國新能源汽車發展還面臨哪些瓶頸?為促進其健康穩定發展,專家又有哪些建議?
現階段應該給消費者選擇權
早在今年3月8日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國家發展改革委副主任寧吉喆表示,要深入挖掘消費潛力,在汽車方面,要開展汽車下鄉和汽車以舊換新,引導一些地方和城市繼續放開新能源汽車限購政策和增加指標,這有利于擴大汽車消費,也有利于促進新能源汽車健康有序發展。
之后,我國石油消費總量控制和政策研究項目組對外公開發布的《中國傳統燃油車退出時間表研究報告》顯示:我國將于2050年實現燃油車的全面退出。
在6月5日舉辦的“碳達峰碳中和北京行動高端論壇”上,中國科學院院士、清華大學車輛與運載學院教授歐陽明高提出:建議北京研究出臺禁售燃油車政策。
此次調查問卷中,許多網友表示自己既是新能源汽車的支持者,但同時也是堅定的禁燃令的反對者,企業應該進一步在質量性能提升上給消費者信心,政府應該一方面加大放開新能源車限購力度,另一方面適當加大燃油車限購力度,但不能“一刀切”,應該給消費者選擇權。
調查結果顯示,36.7%的人認為,為促進新能源汽車發展,各地應根據實際情況出臺燃油車限購政策,21.1%的人認為所有城市新能源汽車都應放開限購。
有專家認為,新能源車取代燃油車,需要一個相對較長的時間過程,在這個過渡期內,多依靠市場本身的調節作用才能讓新能源車健康發展。
仍面臨諸多制約因素
經過多年的發展,我國新能源汽車市場體量初具規模,形成了寧德時代、比亞迪等具有全球影響力的頭部企業,不僅成功進入跨國車企的全球供應體系,而且正在加快全球產能布局。2020年以來,跨界、造車、代工等辭藻不斷出現于新能源車產業,以阿里、百度、小米為代表的互聯網企業強勢進入新能源汽車造車行列,受到廣泛關注。
中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長張進華表示,當前我國新能源汽車剛剛邁進以市場化驅動為主、政策驅動為輔的新階段,政策體系日趨完善,產業發展環境逐步優化。各地方政府也結合自身實際出臺了貫徹實施方案和支持政策,基本形成了橫向聯動、縱向貫通、各方協同的支持政策體系。
不過也要看到,在已基本形成較為完善產業發展體系的同時,我國新能源汽車仍存在部分核心技術掌握不足、標準法規不完善、充電基礎布局不合理和管理不完善等問題,同時也存在智能網聯汽車道路基礎設施有待建設、安全保障體系有待完善、跨產業融合新生態亟須構建等痛點,這些問題成為了新能源汽車市場向縱深發展的瓶頸。
隨著汽車與能源、交通、信息通信等領域不斷跨界協同,如何構建智能汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的新型產業生態,還需要跨領域、跨行業上下游產業鏈的深度融合和協同創新。
張進華認為,我國新能源汽車發展已進入“市場+政策”雙輪驅動新階段,智能網聯汽車正處于技術快速演進、產業加速布局的商業化前期階段。
面對目前的實際情況,張進華建議:
一要強化創新驅動,依托龍頭企業持續推動全產業鏈發展,攻關核心關鍵技術,突破車規級芯片、車用高端傳感器、車載操作系統等產業短板。
二要完善標準法規。加強新能源汽車相關領域的跨部門組織協同,加強智能網聯汽車標準法規研究及完善。
三要加快新能源汽車在公共領域、私人消費領域、鄉村等市場的推廣普及,鼓勵探索新型充電共享商業模式創新。
四要優化發展環境。完善政策工具,研究財政補貼、稅收優惠、雙積分等與碳管理銜接機制,加大對充電/加氫基礎設施、智能網聯汽車道路交通設施等環節的支持力度。
中國車市的新能源化之路不光是放開限售和燃油車限售禁售的問題,未來的發展之路更需要理性的思考。
(新媒體責編:xmtqyd)
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