“昆明擬規定乘坐地鐵時使用電子設備不能外放聲音。”昆明市交通運輸局發布的《昆明市城市軌道交通乘客守則(修訂征求意見稿)》中的一條規定引發熱議。很多網友表示，公交工具上的噪聲難以忍受，支持出臺相關管理制度。

噪聲干擾一直是個社會痛點，最“痛”之處是，面對各種噪聲，大家往往只能忍受，而勸說、辨理、求助管理方等，通常不是很有效。勸說或辨理，只對有素質的人有效，而部分有“制造噪聲習慣”的人，問題就出在道德素質不高上。跟“噪聲”去說理，遭遇“秀才遇見兵”的尷尬，其實是意料中的事。

當前短視頻盛行，不過是放大了部分國人的不文明習慣。說到“聲音”方面的不文明，最典型的是“大嗓門”。在地鐵、高鐵、飛機上，經常出現發生“大嗓門”而遭人白眼甚至因此鬧出沖突的事件。

不文明習慣的形成，從規則意識、生活習慣、道德素養上都能找到原因，而道德素養或是最根本的原因。實際上，任何一個人在自己需要安靜的時候，都不愿意被打擾。總有人對自己制造噪音的問題“無意識”，實質就是“己所不欲而施于人”——地地道道的道德問題。

而從社會規則角度看這個問題，噪聲的泛濫恐怕有管理不足的責任。有專家表示，公交工具上限制聲音外放之后，如何落實規定是最關鍵的問題——這確實是個難點。

對噪聲“之惡”，不管是管理上的寬容，還是噪聲制造者的自縱，恐怕都涉及觀念的問題：對現代規則、文明生活方式的理解和重視。以聲音外放和“大嗓門”現象來說，應該安靜的地方總是喧鬧不停，主要是一些人不太重視“公共”概念，缺乏公共規則意識，還有一些人自己喜歡并習慣了“熱鬧”，認為“熱鬧”十分正常，也是現代文明理念欠缺的表現。

專家認為，通過宣傳提升乘客素質，自覺抵制不文明行為，是“治本”之道。而我認為，不管是社會生活噪聲污染，還是公共交通工具上乘客外放聲音的治理，本質都是文明建設范疇的內容。而文明建設既要通過文化的力量，也不能缺少法治手段。特別是在某些傳統陋習“勢力”較強的背景下，制度約束是其他手段難以替代的。

社會文明需要長期的培育，而“約束出來的文明”，也是一種不得已的選擇。將“乘坐地鐵時使用電子設備不能外放聲音”寫入《城市軌道交通乘客守則》，我認為大有必要。進一步說，還應在制度上將公共交通工具內部空間定義為“安靜公共場所”，對任何超出規定分貝的聲音都作出限制和處罰的規定。

(新媒體責編：zfy2019)