道路交通事故預防，依靠交警一家單打獨斗難以形成合力，需要利用社會力量補齊短板、增強弱項，建立完善預防交通事故聯防聯治聯動機制。因此，深圳交警創新交通事故預防機制，進一步深化與保險行業的合作，建立了“一平臺三機制”警保合作新模式，打造共建共治共享的交通安全治理格局。今天，交通言究社為大家介紹深圳交警如何通過“一平臺三機制”警保合作新模式進一步開展交通事故預防。

深圳是國家保險創新發展實驗區，擁有保險公司80家，其中產險公司37家，從業人員超過6.1萬人，車險保費規模位居全國第四，是全國最具活力和潛力的保險市場之一。交通事故預防需要保險業的專業參與，深圳交警將交通事故預防作為警保合作的新聚焦點，“少出事故少賠付”成為深圳交警和保險行業的共同目標，統籌建立了“一平臺三機制”警保合作模式，其中，“一平臺”即事故預防專業技術委員會，“三機制”即事故處理一體化機制、數據共享機制、安全文明推進機制。

那么，深圳交警具體是怎樣通過“一平臺三機制”警保合作模式來開展交通事故預防的呢?

成立事故預防專業技術委員會 變被動出險理賠為主動參與事故預防

6月20日，在深圳交警支隊和銀保監局推動下，深圳保險業在全國率先成立事故預防專業技術委員會。專委會作為深圳市保險同業公會內部專業技術性機構，由37家產險企業參與，聘請了來自全國的18名產險運營、精算、風控、法律等領域的專家顧問。其職責包括：每季度定期召開會議，加強保險業與交警之間、保險業內各公司之間交流和探討，找出提高行業交通事故預防水平的辦法。這標志著保險行業由被動出險理賠向主動參與事故預防轉變。

專委會計劃今年10月推出電動自行車保險產品，配合政府進行登記管理;年底推出隨人因子車險費率浮動、交通事故救治保險直賠結算創新產品，通過產品創新、制度創新、機制創新、思路創新提高行業交通事故預防水平。其中，隨人因子車險費率浮動是指車險定價與車主個人的交通違法、事故等行為掛鉤，可以有效減少買賣分行為，并促使駕駛人駕駛車輛更小心謹慎。目前，電動自行車保險、隨人因子車險費率浮動相關政策已經制訂完成，下一步將具體推進落實。

圖1：深圳市事故預防專業技術委員會組織架構圖

建立警保合作“三機制” 打造共建共治共享的交通安全治理格局

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輕微交通事故處理一體化機制

為實現輕微交通事故“快撤直賠”，深圳交警聯合保險業建立了警保聯動事故處理平臺，成立了由路面鐵騎和查勘員共780名組成的警保聯動應急隊伍，事故處理流程和數據流轉形成一個閉環。

在該機制下，如果發生一宗僅有財產損失的交通事故，交警接到事故報警后，指揮中心通過警保聯動事故處理平臺聯動調度，直接指揮警保聯動應急隊員就近前往處置。警保聯動隊員到達現場后，利用警保聯動事故處理平臺的“輕微事故視頻查勘定責功能”視頻取證、遠程定責，雙方當事人即可快速撤離。

視頻：輕微交通事故通過警保聯動事故處理平臺視頻取證、遠程定責

輕微交通事故發生后，當事人直接報保險的，保險公司呼叫中心引導當事人直接視頻取證、遠程處理，無須再報警。當事人先報警的，通過警保數據流轉，當事人不必再報保險。輕微事故現場處理完畢后，信息即時推送至保險公司，向責任方保險公司發起理賠報案，同時將事故定責信息，包括視頻、圖片等同步到保險公司進行理賠;理賠完畢后反饋交警，形成數據流轉閉環。

圖2：警保聯動輕微交通事故處理流程

警保聯動事故處理平臺上線以來，輕微交通事故線上處理占比大幅提升，今年上半年共發生輕微交通事故10.6萬宗，其中，全流程線上處理7.7萬宗，視頻定責案件5萬余宗，分別占輕微事故總量的72.6%和47.1%。

警保聯動事故處理一體化機制下，輕微交通事故處理取得以下顯著成效：

專業公正：同一事故，不管是報警還是報保險，都可以在線上得到處理;

方便快捷：平均事故處理時間由原來現場處理的30分鐘縮短到5分鐘，有助于減緩交通擁堵，降低二次事故發生概率;

高效理賠：理賠時間從原來的1-3天縮短到最快3分鐘即可收到賠付款，提升客戶理賠體驗;

節約人力資源：同一事故不必既派交警又派查勘員處理;

節約警務資源：分流了110警情。

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數據共享機制

➤ 建立數據共享機制

2018年4月，深圳保監局與深圳市交警局正式簽署《警保深化合作備忘錄》，宣布深圳交警通過“警保信息共享平臺”建立與保險行業的數據共享機制，實現車輛登記、駕駛資質、交通違法、事故警情、事故處理、交強險、商業險、理賠共8類76項數據互聯互通。

圖3：深圳交警與保險行業實現76項數據互聯互通

➤ 成立交通事故涉車保險欺詐聯合調度中心

為打擊交通事故涉車保險欺詐，2018年8月，深圳交警支隊聯合保險行業成立“深圳市打擊交通事故涉車保險欺詐聯合調度中心”，遠程輕微事故處理系統對于短時間內發生多次交通事故的駕駛人、車輛和手機號碼進行預警;涉車保險欺詐聯合調度中心對預警信息進行初步研判，對于有涉嫌保險欺詐的人員和車輛移交偵查大隊作進一步調查，并聯合保險信息，積極發揮數據共享、人員聯動的優勢，打擊治理涉車保險欺詐違法犯罪。

此外，實行騙保騙賠有獎舉報，聯合懲治“碰瓷”、“老賴”，有效解決困擾保險公司多年的騙保騙賠老大難問題。涉車保險欺詐聯合調度中心成立至今，已立案調查涉車騙保騙賠案件7宗、刑拘2人、治安拘留5人。

圖4：交通事故保險反欺詐中心

2018年7月16日，民警通過遠程輕微事故處理系統預警提示發現楊某在2018年6月15日至2018年7月31日期間，先后駕駛7輛車在深圳市發生財損交通事故21起。后經詢問、查明，楊某駕駛機動車在道路上選擇準備變更車道的車輛并伺機故意刮碰，報警處理后，楊某以對方車輛變更車道時未讓直行車輛先行為由，使交警認定對方負全責，從而對對方車輛駕駛人索賠，金額從500元至2000元不等，涉嫌詐騙。經偵查判定，楊某最終被刑事拘留。

➤ 投保、承保、理賠數字化

建立了數據共享機制后，深圳市保險行業實現了交強險、商業險電子保單功能，讓投保、承保、理賠進入全面數字化時代，每年節省保單用紙約6.27噸，為保險公司節約成本約510萬元，并實現了車駕管和保險業務自助辦、一站辦。

圖5：電子保單應用通告、首張電子保單紀念卡

深圳交警還將交通事故處理相關非涉密證據信息與保險公司進行交換，保險公司對事故處理有疑問的，可以同步獲取交警的網上答復，讓保險公司更早介入理賠，讓交警的執法行為主動接受保險業的監督，陽光作業，規范執法，減少案件爭議。

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交通安全文明推進機制

➤ 交通安全服務站強化宣傳教育

今年，各保險公司成立了企業交通安全服務站，通過查勘員、理賠員、柜臺服務員組織開展宣傳教育工作。查勘員、理賠員、柜臺服務員在參與警保聯動行動及日常客戶服務、理賠處理過程中，向公眾開展交通事故預防及防范二次傷害知識的宣傳，提高公眾的事故預防意識及能力。

➤ 前移重點運輸企業風險控制關口

對于承保的重點運輸企業，保險公司前移風險控制關口，主動進行交通安全風險識別、預警和控制，開展安全生產風險管理咨詢和防災檢查，協助被保險人查找風險隱患，降低事故發生率。例如，為有效控制駕駛人交通違法和不良駕駛行為，從源頭減少渣土車引發的事故，在保險公司的支持下，將安裝駕駛行為監控設施作為對全市渣土車承保的條件之一。

圖6：渣土車安裝駕駛行為監控設施

➤ 開展交通文明提升常態活動

深圳支隊還充分發揮保險從業人員和車友會的作用，實施文明提升行動，警保雙方聯合開展“全國交通安全日”、“路上安全有人保”、“尋找平安好車主”等常態活動。去年，在深圳交警與平安產險聯合舉辦的“尋找平安好車主”、“尋找平安好車隊”活動中，分別從2年無違法、3年無事故的40萬車主和170個運輸企業中選出一等獎30名，獎勵一噸汽油并授予“深圳交通安全使者”稱號。

這些行動既擴大了交通安全宣傳面和知曉率，又提升了市民的參與度。深圳市文明辦數據顯示，深圳市交通文明指數逐年提升，去年年底達到歷史最高分88.2分。

圖7：深圳市交通文明指數逐年提升(交通文明指數由路口的守法率指數、市民感受度指數、交通設施完善指數、人行道無障礙指數加權計算得出)

“一平臺三機制”是深圳市警保合作模式的探索和實踐，下一步還將不斷豐富警保合作的內涵，持續打造共建共治共享的交通安全治理格局。

（原文有所改動）

(新媒體責編：zfy2019)