第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治適用本條例。
第三條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、社會共治、排污擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作納入年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,健全監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)人員、裝備、設(shè)施的配備,保障機(jī)構(gòu)履職能力。
第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車及非道路移動機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的市機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治的日常監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、建設(shè)、城市管理、發(fā)展改革等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的排氣污染防治工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治法律、法規(guī)宣傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展相關(guān)公益宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 市環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排放檢驗(yàn)、維修機(jī)構(gòu)和機(jī)動車所有人納入征信系統(tǒng),對在機(jī)動車使用和排放檢驗(yàn)、維修中弄虛作假的,納入失信名單,并定期向社會公布。
第二章 機(jī)動車排氣污染的預(yù)防與控制
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路建設(shè)和管理,改善道路交通狀況,減少機(jī)動車怠速和低速行駛造成的污染。
第九條 優(yōu)先發(fā)展公共交通,積極推進(jìn)綠色公交體系建設(shè),完善公交線路,改善公交車和行人的道路通行條件,降低非公交類機(jī)動車使用強(qiáng)度,減少機(jī)動車排氣污染。
第十條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,對高污染排放車輛采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管理措施,并向社會公告。
第十一條 鼓勵未達(dá)到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動車提前報(bào)廢。
第十二條 鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用節(jié)能環(huán)保型機(jī)動車和新能源機(jī)動車。
市人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能環(huán)保型機(jī)動車和新能源機(jī)動車納入政府采購名錄,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。
第十三條 新購或者外地遷入的機(jī)動車需在本市辦理注冊登記或者轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 在本市行駛的機(jī)動車的污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)動車進(jìn)行維修保養(yǎng),不得拆除、閑置排氣污染控制裝置和車載排放診斷系統(tǒng),保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。
第十五條 機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理,保證機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。
機(jī)動車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)保達(dá)標(biāo)車輛的銷售責(zé)任,未達(dá)到機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在本市銷售。
第十六條 從事城市客運(yùn)、物流、環(huán)衛(wèi)、郵政、金融押運(yùn)、配送快遞等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配備符合機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,定期維護(hù)治理或者更新,優(yōu)先采用新能源機(jī)動車。
第十七條 車用燃料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售符合本市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料,并明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),配套供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的車用氮氧化物還原劑。
第三章 機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)與治理
第十八條 在不影響正常通行的情況下,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門利用道路遙感監(jiān)測等手段對道路上行駛的機(jī)動車的排放情況進(jìn)行監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
第十九條 機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)結(jié)果不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修治理,并按照要求進(jìn)行復(fù)檢。
排放定期檢驗(yàn)不合格的在用機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第二十條 禁止機(jī)動車所有人以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動車維修單位提供該類服務(wù)。禁止破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)。
第二十一條 機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;
(二)使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備;
(三)按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排氣污染檢驗(yàn);
(四)與市環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng),并實(shí)時上傳完整的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、電子檢驗(yàn)報(bào)告、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其他管理數(shù)據(jù)、資料;
(五)出具由環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一編碼的檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確;
(六)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條 從事機(jī)動車排氣污染治理的維修單位,應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì),按照大氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事機(jī)動車排氣污染治理的維修業(yè)務(wù),并承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市場監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合檢查機(jī)制,按照規(guī)定對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過信息聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,完善機(jī)動車排放檢驗(yàn)信息核查機(jī)制。
第四章 非道路移動機(jī)械排氣污染防治
第二十五條 非道路移動機(jī)械排放大氣污染物應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)定期對作業(yè)機(jī)械進(jìn)行排放檢測和維修養(yǎng)護(hù);
(二)對超標(biāo)排放且經(jīng)維修或者采用排放控制技術(shù)后仍不達(dá)標(biāo)的機(jī)械,應(yīng)當(dāng)停止使用;
(三)按照相關(guān)規(guī)定加裝、更換污染控制裝置;
(四)接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以會同相關(guān)部門對非道路移動機(jī)械排氣污染狀況等進(jìn)行現(xiàn)場抽查,非道路移動機(jī)械所有人或使用人應(yīng)予配合。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法的檢驗(yàn)費(fèi)用,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消檢驗(yàn)資格。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,以臨時更換機(jī)動車排氣污染控制裝置、改變機(jī)動車正常工作狀態(tài)等弄虛作假方式進(jìn)行排放檢驗(yàn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,對機(jī)動車所有人處五千元罰款;對機(jī)動車維修企業(yè)處每輛機(jī)動車五千元罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有人或者使用人拒絕監(jiān)督抽測的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以責(zé)令改正,并可以對個人處一千元罰款,對單位處二萬元罰款。
第三十三條 非道路移動機(jī)械所有人或者使用人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)及相關(guān)行業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處五千元罰款:
(一)使用排放不合格的非道路移動機(jī)械的;
(二)未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的;
(三)在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的。
第三十四條 各有關(guān)行政主管部門及其工作人員在機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,由各有關(guān)行政主管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第三十六條 本條例中下列用語的含義:
(一)新能源機(jī)動車,是指采用新型動力系統(tǒng),完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車,包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等。
(二)非道路移動機(jī)械,是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。包括推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等。
第三十七條 本條例自 年 月 日起施行。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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