本刊訊 10月28日上午9時，浙江金華市金東區源東鄉公交首末站舉行建成啟用儀式。這是金東區繼塘雅、曹宅、澧浦等樞紐站后又一個由鄉鎮全額出資的公交首末站，標志著金華城鄉公交又進一步優化了公交線網布局，推進城鄉一體化、著力保障和改善民生方面又向前邁進了一步。

這是金華高水平建設“四好”農村路，助推鄉村振興的一個縮影。

“四好”農村路是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“四好”農村路的發展，先后作出多次重要指示批示，為農村公路發展提供了可以遵循和行動的指南。今年是習近平總書記首次作出“四好”農村路建設的重要批示的五周年，浙江金華的交通人以此為契機，推動“四好”農村路發展邁上了新的臺階。

進入新時期以來，金華市金東區著眼長遠，把“四好”農村路與農旅、人文、特色經濟等相結合，累計建成超100公里高品質綠道，深度串聯起了山、水、城、鄉景，為“和美金東”的美麗鄉村找到了一把發展的金鑰匙。

金華金東：綠道串起美麗鄉村新版圖

沿著金東綠道而行，時而穿行在綠林蔭中，流連于湖光山色;時而遇見古街小鎮，巧遇生態田園。

打開金東轄區版圖，綠道似乎為金東的鄉村“戴”上了一條條綠色項鏈。

新時期，特別是“十二五”以來，金華市金東區高起點編制綠道規劃，構建起了“二江二山三連二環”的綠道網絡體系。歷時7年，累計建成綠道超100公里，道漸漸串點成線、連線成網，紅利初顯。

綠道帶來了什么改變?村里的百姓不吐不快。

初夏時節，在金東區橫臘村村口，一群騎行愛好者正駐足拍照，“金東人真有福氣!”一騎行愛好者不由地心生羨慕。一排排白墻黑瓦的民居沿著綠道兩側綿延林立，鵝卵石花壇上鮮花簇擁，老者在樹下悠然乘涼……

“以前村子很衰敗的，沒人來的。”在村口的老人口中得知，橫臘村也曾“晴天一身灰、雨天一身泥”，黃土泥瓦房，村路難走、溫飽難足。新中國成立70周年以來，金東農村地區面貌翻天覆地，農村公路“舊貌換新顏”。

從機耕路、水泥路、瀝青路，再到綠道，“路”就是金東農村發展的一張歷程表。

橫臘村的綠道修到了村口，村民們打心底里覺得村子重生了，農房變樣、村容村貌變美、人氣變旺了。

進入新時期，特別是自2003年始，浙江省實施“康莊工程”以來，金東區農村公路基本完成水泥、瀝青路硬化通村;2008年前后，村路聯網工程大規模實施，全區通村公路漸漸深化聯通、加密;2012年以后，隨著金東全區新農村建設的需求，金東區委區政府和交通部門以山水資源為依托、以歷史文化為紐帶、以慢行交通為載體、以休閑健身和生態旅游為根本，致力于將綠道打造成居民體驗湖光山色、追溯城市記憶、踐行低碳生活、享受幸福金東的好去處的新型“四好農村路”。

歷經多年建設，如同橫臘村一樣，綠道不僅便捷寬敞了金東農村“出去”“進來”的路，一個個“美麗新農村”如雨后春筍，林立重生。

在金東已規劃的45條綠道之中，既有積道山、八仙溪、釜章村、西溪房車露營地、后余翅膀湖等展現金東獨特自然風貌的景觀節點;又有坡陽古街、蒲塘村、瑣園國際研學村等歷史文化底蘊深厚的村落;更有源東施光南、施復亮故居這樣的人文景觀，呈現出一村一品、一村一韻、一村一景的美麗鄉村大格局。

據統計，金東綠道工程實施七年來，直接或間接帶動轄區200個以上村莊，實現新農村建設，促進通村公交100%完成，間接帶動全區60%以上行政村增收20%以上。僅2018年，金東農村地區農家樂多達2000家以上，旅游收入達到5500萬元，帶動游客37萬人，吸引農村地區投資8.7億元，實現農村地區百姓人均增收4869元。

金華武義：創新農村公路“路務民主監督”監管模式

十幾年前，武義縣白洋街道后陳村誕生了新中國首個村務監督委員會，這就是經典的“后陳經驗”。而今，武義縣交通運輸局在道路基層治理層面深化創新“后陳經驗”，成立公路路務民主監督小組，只要是涉及農村公路相關的工作，監督小組都可以監督。監督小組的成員，來自各個鄉鎮街道，每天出門必經之路自己可以參與監督，監督員們干勁十足。

“你這個施工告示牌放在這里影響通行，要放到施工點前方才有提醒作用，施工也更安全。”一大早，周柳月趕到武義縣熟溪街道塘里村，塘里村村口正在進行危橋改造，既是村書記也是路長的唐宗萍對周柳月是又敬又怕。“她還提出了幾條對四好農村路和美麗鄉村建設都有促進的建議，正好趁這次改造可以一起施工，我們自己都沒想到。”

年初，武義縣交通運輸局開始推行路長制，武義縣交通運輸局局長盧呂德就想著如何創新，同樣是基層治理的村務監督給了他靈感，不久后就有了“公路路務民主監督”監管模式。思路確定了以后，武義全縣19個鄉鎮各選出了一位監督員，這些監督員大部分是村主任或者村書記，也有人大代表和政協委員，這些監督員以自己所在鄉鎮為核心，同時參與以周圍幾個鄉鎮組成的片區監督。“這樣一來，監督員走在路上隨時可以監督，為把自己鄉鎮建設的更好也愿意監督，熟人多線索多方便監督。”武義縣公路管理段副段長張軍輝說。

周柳月是公路路務民主監督小組成員之一，同時也是熟溪街道端村村書記。塘里村的危橋改造工程能這么快開始施工，也得益于她的監督。去年，她到塘里村附近一個村辦事經過這座危橋，馬上把這個情況上報熟溪街道農村公路管理站，隨后這座危橋被列入了武義縣2019年危橋改造工程。“我基本一周來一次，要是有突發情況村民會給我打電話，我也會趕過來。”周柳月皮膚黝黑，說話做事十分干練，今年以來她監督的五項復雜道路問題全部得到落實或整改。

“監督員不僅要監督路長權力有沒有合理使用，更要監督職責有沒有履行到位，幾個月下來，確實有成效。”張軍輝說，截至8月底，年初成立的農村公路路務民主監督小組，反饋并協助農村公路解決各類大小事項89件，還有在做好監督的同時，武義縣交通運輸局也建立了監督員履職退出機制，做好監督員自身建設，“到現在已經有兩位監督員因為自身作風問題，被我們解除聘任。”張軍輝說，公路路務民主監督小組成員聘期為2年，聘任期滿后，他們將根據監督員的表現評估是否繼續聘任。

農村公路，一頭連著青山綠水，一頭連著農民的“腰包”，讓“四好”農村路持續釋放紅利，“山溝溝”就有希望變成“金溝溝”。近年來，在武義公路部門的牽頭下，武義農村公路多點開花，全縣19個鄉鎮、街道積極開展“四好農村路”建設，累計投入資金1.5億元，完成農村公路提升改造120多公里，將“四好農村路”修到了田間地頭、民宿村口、景區閘口。

與此對應，武義全縣19個鄉鎮(街道)和258個行政村實現公交全覆蓋、城鄉運輸一體化發展水平5A級、農村客車安全監督全覆蓋;建設改造村級農村物流服務點60個，創新發展城鄉貨運公交、農村物流班車、小件運等農村物流模式，為偏遠山區人民解決網購難、送貨難、服務難等問題，最大程度上為村民提供生活便利。

金華蘭溪：“四好”農村路讓“一鎮一品”乘上經濟快車

僅2019年，蘭溪市在“四好”農村路建設中，投入近3億元，成為力度最大、速度最快的一年，“串聯產業帶、聯通旅游帶、擴展生態帶”為主線的農村公路高水平攻堅戰，成為改善交通惠民服務水平的另一個主戰場。

在今年蘭溪枇杷大批成熟上市那些天，蘭溪市女埠街道“果香家庭農場”老板周慶權的手機一直響個不停，全是訂購枇杷的熟客。忙碌的間隙，周慶權透露，自己種了十幾年的枇杷，現有枇杷林30多畝，年均收入穩定在二三十萬元。

周慶權的“果香家庭農場”坐落在白露山的半山腰上。順著山坡向遠處張望，漫山遍野的枇杷林便是所在地虹霓山村的支柱產業。這里全村800多戶“家家種枇杷，戶戶是果農”。2018年，該村3000多畝的枇杷林，市場交易額超過5000萬元，是遠近聞名的“瓜果之鄉”。

今年，枇杷交易旺季虹霓山交通擁堵情況得到改善。原來，蘭溪市交通公路部門投資近150萬元，趕在2019年枇杷上市前，新建了虹霓山村—白露山腳下這段長約1.1公里的村道，讓6.5米寬的瀝青公路代替了泥濘的“機耕路”。這樣，不僅枇杷“下山上市”不再受顛簸，且虹霓山的枇杷市場可以更好地輻射周邊村，促進了枇杷的外銷。

今年的虹霓山村口枇杷市場，人聲鼎沸、車來車往，順著村路，新建的村內停車場也有了模樣，似早早的在為生態農家樂的開發做著準備，而漫山金澄澄的枇杷不斷銷往外面，正鼓起著村民們的腰包。

順接著虹霓山村嶄新的村路向外走，便是名聲在外的美麗公路——“排芝線”(蘭江街道排嶺村——黃店鎮芝堰村)，這條因連續五年舉辦鄉村馬拉松賽事而聞名的公路，今年年初也剛剛完成“大手術”：全線近20多公里的路面進行了重新鋪設，坑洞、破損、積水等行車問題，一并得到了解決。

“四季有花，季季有果”，不僅在蘭溪人心中，排芝線就是一條飄著枇杷、楊梅、桃子、櫻桃等水果香味的瓜果路，且在蘭溪“一鎮一品”的產業布局中，這里也是“順勢而為”。

從虹霓村路，到排芝線，公路穿起的是一個鮮活的鄉村產業致富帶，而其只是眾多個之一。

“在推進‘四好農村路’建設中，結合當地實際需要，是我們建設謀劃的一個重要考量。”蘭溪市公路部門負責人介紹，2019年在“四好農村路”建設中已經投入近3億元，是力度最大、速度最快的一年。他們公路部門正謀劃以“串聯產業帶、聯通旅游帶、擴展生態帶”為主線，把高水平建設農村公路的力度和態勢，作用于鄉村振興發展。

建設美麗鄉村、轉化美麗資源、服務美麗經濟的高度，按照全省美麗公路“五個一萬”的建設標準，圍繞浙中生態廊道“十個一”的目標，以國省道公路為主干線，農村公路為紐帶，打造了蘭芝風情線、游諸風情線、蘭賀風情線、蘭北風情線等一批美麗公路。通過“公路+特色經濟”“公路+山水資源”“公路+人文景觀”“公路+休閑體育”“公路+鄉村民宿”等，串聯起山海林田湖、城鎮鄉村景，力爭把市域每一條道路都打造成美麗鄉村的風情線、新農村建設的樣板線、農民增收的致富線、旅游觀光的風景線。這是蘭溪交通人正在思考和踐行的目標，希望在今后的2年內，他們的期望可以全部實現。

金華義烏：“八企十線”新模式，創出鄉村振興新風貌

義烏市委市政府以創建“四好農村路”示范縣為契機，持續高起點、高標準、高水平的推進“四好農村路”轉型升級。積極調動社會各方力量合力推動“四好農村路”向美麗精品路邁進，由國企共同參與“四好農村路”建設的“八企十線”模式，謀劃美麗精品線的串聯，促進“農村公路+產業”融合發展，進一步加大輻射帶動產業效應，助推鄉村振興。

截至目前，義烏市共有8家市屬國有企業，以投資開發、股份合作等形式，建設了畫里南江、紅糖飄香等10條鄉村公路精品線，累計投入并撬動社會資本超30億元，惠及全市“四好農村路”近300公里。不但扭轉了農村公路資金來源渠道單一的窘境，形成了國有資本引領社會資本共建的新局面，更為義烏“和美鄉村”振興發展疏通了“財路”。

記者了解到，隨著2017年義烏市水務集團投資開發的“德勝古韻”鄉村公路精品線的建設完成，義烏市后宅街道李祖村“國際文化創客村”早已聲名遠播。

樓沙霜，作為大學生回鄉創業的代表，把一家云貴川手工印染店開在了李祖村，她說：“喜歡這里的古雅環境，也更看中這里的交通便捷，發展前景。”

李祖村支部委員方志堅介紹，結合“老村改造”“旅游開發”，村里已有16家文化創客入駐，且大部分都是非遺文化項目，村里已創建成為“義烏市五個精品村”之一。

目前，義烏市后宅街道已規劃了“一廊、四區、五線、七節點”的廊道發展布局：以“德勝古韻”精品廊道為“一廊”，打造體驗農業區、觀光農業區、旅游配套區、現代農業種植區“四區”，建成美麗鄉村景觀線、詩畫騎行線、尋根之路線等“五線”及重點建設村的“七節點”。“一個鄉村產業發展帶雛形初現。”

“義烏探索‘八企十線’模式，突出頂層設計，以農村公路為依托，結合美麗鄉村建設，強力推動交通生態文明建設和文化旅游融合發展，有效破除農村公路+產業發展資金來源單一、短缺不足，引來了‘資金活水’。”義烏市公路管理局負責人介紹。

同時，“八企十線”模式依托10條鄉村精品線的加速提檔，激勵了村民發展民宿、農家樂等產業的發展信心，使更多的民間力量投身鄉村旅游配套設施建設，也帶來了豐厚收益。而隨著“農村公路+產業”模式的全域開花，義烏農村面貌相隨發生深刻變化。

截至目前，義烏全市建成一星級村210個，一星級樣板村38個，三星村35個，五星試點村5個，創建省級美麗示范鄉鎮3個，省級精品村10個，省美麗宜居示范村15個，省3A級景區村莊5個，省級歷史文化村落重點村5個，獲評“兩美浙江特色體驗地”。

下一步，義烏將通過“四好農村路”串聯美麗精品線，通過外聯(聯通周邊縣區農村道路)、內聯(聯網本市農村道路，打造全域旅游)、古道聯(整理、挖掘、修繕，串聯古跡古韻)，建設市域一體，與周邊縣市文化旅游、鄉村振興通達的國貿試驗區大花園。

金華市交通運輸局局長姜能告訴記者：這五年來，在習近平總書記有關“四好”農村路等重要論述的科學指引下，浙江金華“四好”農村公路的建設和發展取得歷史性的成就，舊貌換新顏。過去是“晴天一身灰，雨天一身泥”，如今是“出門水泥路，抬腳有客車”，一條條“四好”農村路通村暢鄉，真正成為金華市民的民生路、產業路、致富路，為農村特別是貧困鄉村帶去了人氣、財氣，為我黨在基層和鄉村樹立起了榜樣，極大的凝聚了民心。(呂煊 徐益豐)

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