“想不到在你們的專業(yè)幫助下對方居然真的還錢了!是你們讓我破滅的希望又重新燃起!”不久前，重慶市永川銀橋有限公司負(fù)責(zé)人將一面錦旗送到永川區(qū)民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心(以下簡稱調(diào)解中心)調(diào)解員手中。

原來，該公司有一筆欠款未按期到賬，打算到法院起訴借款人。“哪曉得光訴訟費(fèi)就要花10多萬元，對于公司來說有些困難。”公司負(fù)責(zé)人說，“得知有個(gè)免費(fèi)的調(diào)解中心，就趕緊找上門尋求幫助。”在調(diào)解中心的幫助下，雙方當(dāng)事人很快達(dá)成了訴訟標(biāo)的額高達(dá)1600多萬元的調(diào)解協(xié)議。

受到群眾夸贊的調(diào)解中心，是經(jīng)重慶市永川區(qū)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)委員會批準(zhǔn)，于2019年3月由永川區(qū)工商聯(lián)、永川區(qū)司法局在重慶率先設(shè)立的一個(gè)為企業(yè)量身打造的專業(yè)化法律服務(wù)平臺。

在調(diào)解中心相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，當(dāng)前涉及民營企業(yè)的矛盾糾紛呈現(xiàn)集中性與多元化交織的新特點(diǎn)，中心著力破解民營企業(yè)糾紛訴訟周期長、成本高等短板問題，在營造一個(gè)最優(yōu)的營商環(huán)境的同時(shí)，成為推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。

為打造好這一糾紛化解平臺，調(diào)解中心制發(fā)了《永川區(qū)民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心運(yùn)行規(guī)范》等制度性文件，配套建立分流指派、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、聯(lián)席會議等制度，探索出了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、復(fù)議調(diào)解、仲裁調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作法。

“民營企業(yè)面臨的糾紛復(fù)雜多樣，根據(jù)具體的糾紛問題需要采取不同的調(diào)解方式。”調(diào)解中心專職調(diào)解員陳小奇說，其中“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”就是一大亮點(diǎn)，能夠幫助民企快速解決糾紛，營造一個(gè)和諧的營商環(huán)境。

在完善工作機(jī)制的同時(shí)，調(diào)解中心下設(shè)調(diào)委會聘請了3名具有法律執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士擔(dān)任專職調(diào)解員以及17名兼職調(diào)解員，組成一支專業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。“調(diào)解中心的調(diào)解員都是法律專業(yè)人士，我們能夠針對民營企業(yè)具體的矛盾糾紛提供專業(yè)解決方案，讓民營企業(yè)在化解矛盾糾紛時(shí)少走彎路。”調(diào)解中心專職調(diào)解員王丹丹說。

“喂!是調(diào)解中心嗎?這里有人在鬧事，你們快來看看啊!”2020年1月的一天，調(diào)解中心接到鳳凰湖工業(yè)園區(qū)打來的求助電話。

“這起糾紛是某公司與295名員工之間的勞動(dòng)爭議糾紛，當(dāng)時(shí)新冠肺炎疫情暴發(fā)且快要過年，是目前為止我們遇到的難度最大、涉及人數(shù)最多的案件。”對一年多前發(fā)生的這起糾紛，王丹丹仍記憶猶新。

原來，某公司因未能按期支付材料供應(yīng)商貨款，多個(gè)債權(quán)人對該公司提起訴訟，并申請了財(cái)產(chǎn)保全措施，在此期間，公司先后發(fā)了4次關(guān)于放長假的通知。員工們懷疑這是公司企圖轉(zhuǎn)移設(shè)備等資產(chǎn)而有意為之，于是采取聚集堵塞公司大門不讓車輛進(jìn)出、停產(chǎn)罷工、糾纏進(jìn)出工作人員等方式要求公司支付工資。

“我們?nèi)サ臅r(shí)候那里情況已經(jīng)很復(fù)雜了。最開始員工們并不相信我們是真心來調(diào)解的，以為是來幫公司說話，把我們團(tuán)團(tuán)圍住。”陳小奇回憶，后來在調(diào)解員再三解釋下，場面才有所緩和。

在征得雙方同意后，調(diào)解工作隨即展開。正當(dāng)準(zhǔn)備組織員工分別簽訂調(diào)解協(xié)議書時(shí)，疫情突然暴發(fā)，有100多名員工已回家過年，疫情期間無法及時(shí)返回，調(diào)解手續(xù)便無法完成。

為此調(diào)解中心采取“云調(diào)解”，通過線上調(diào)解、線下郵寄調(diào)解文書的方式，使糾紛得以及時(shí)化解，確保企業(yè)如期復(fù)工復(fù)產(chǎn)。該案共涉及近300人，調(diào)解過程長達(dá)兩個(gè)多月，涉及金額近300萬元。

此外，在疫情防控的關(guān)鍵期，調(diào)解中心還將編印的兩本工作指南送給企業(yè)，并通過積極排查走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛，來維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。

目前，調(diào)解中心已確立以排查預(yù)防為切入點(diǎn)，從源頭上預(yù)警矛盾糾紛;以分析研判為著力點(diǎn)，從根本上抓好工作落實(shí);以多元化調(diào)解為關(guān)鍵點(diǎn)，從機(jī)制上保障調(diào)解成效;以綜合法律服務(wù)為助力點(diǎn)，從載體上豐富服務(wù)內(nèi)容四條腿并行的工作方案。

“這四點(diǎn)是我們經(jīng)過長時(shí)間摸索確立的重要策略，今后我們將繼續(xù)結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和完善，確保繼續(xù)有效服務(wù)民營企業(yè)。”王丹丹說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年時(shí)間，調(diào)解中心共受理糾紛731件，調(diào)解731件，調(diào)解成功727件，成功率99%，涉及121家民營企業(yè)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.76億元，引入司法確認(rèn)604件。2020年12月，調(diào)解中心被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。

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