在市局、支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,伍家大隊(duì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞“防事故、保暢通、強(qiáng)服務(wù)、樹形象”交管工作主題,轄區(qū)道路2020年全年交通安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
2020年大隊(duì)共查處醉駕入刑案件134起,協(xié)助法院執(zhí)行逮捕14人;行政拘留45人;失駕129人;酒駕299起、醉駕107起;電動(dòng)車處罰5421起、暫扣272臺(tái);摩托車2948起、暫扣829臺(tái);小型車輛現(xiàn)場(chǎng)處罰64033起、暫扣692臺(tái)、拖移1918臺(tái);貨車現(xiàn)場(chǎng)處罰6158起;“警保聯(lián)動(dòng)”小組處警結(jié)案4778起;大隊(duì)數(shù)字分控中心查處逾期未年審、多起違法未處理及涉案案件共2425起;機(jī)動(dòng)車年檢1898臺(tái),駕駛?cè)藢忩?yàn)2600人次,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)105人、增駕 150人,補(bǔ)證、換證7122人次,辦理駕駛證滿分學(xué)習(xí)860人次、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)學(xué)習(xí)2100人次,受理校車登記6臺(tái),補(bǔ)換校車標(biāo)牌146臺(tái),注銷機(jī)動(dòng)車15臺(tái),電動(dòng)自行車上牌17577副;媒體報(bào)道上央省級(jí)97篇、市級(jí)71篇,微信79篇,微博271篇。具體工作如下:
一、強(qiáng)化政治思想教育,整改落實(shí)市委巡察反饋問題
(一)貫穿全年開展“四學(xué)”,全面筑牢思想防線。
大隊(duì)將開展“四學(xué)”(一學(xué)習(xí)近平總書記新時(shí)代社會(huì)主義思想系列重要講話精神;二學(xué)黨章黨規(guī);三學(xué)上級(jí)會(huì)議精神;四學(xué)黨紀(jì)警紀(jì))貫穿全年,組織開展22期集中學(xué)習(xí)。大隊(duì)先后開展組織生活會(huì)、雙述雙評(píng)、支部主題黨日、民警政治輪訓(xùn)、“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”教育整訓(xùn)、第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)主題教育等活動(dòng)一一落到實(shí)處、入腦入心。通過學(xué)習(xí)《通報(bào)》《政務(wù)處分法》,參觀警示教育基地、開展談心談話,觀看《警鐘》《不忘初心 永拒腐敗》等警示片、開設(shè)“清風(fēng)微課堂”等一系列活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)由“寬松軟虛”向“嚴(yán)緊硬實(shí)”轉(zhuǎn)變,狠抓廉潔從警。
(二)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
2020年7月20日至8月28日,市委第一巡察組對(duì)交警支隊(duì)黨委開展了為期1個(gè)月的政治巡察,9月27日,市委第一巡察組反饋了巡察問題,其中實(shí)事求是地指出了伍家大隊(duì)存在的3大類6個(gè)子類的問題和不足,有針對(duì)性地提出了意見和建議。
伍家大隊(duì)黨支部把巡察反饋問題作為對(duì)黨支部落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“集體把脈”和民警廉潔從政的一次“集中問政”,把抓好巡察整改作為落實(shí)從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“惡疾”,實(shí)現(xiàn)全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑和手段。大隊(duì)黨支部召開9次會(huì)議,對(duì)巡察反饋問題整改措施進(jìn)行討論研究,并學(xué)習(xí)了十九屆五中全會(huì)公報(bào),習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展的重要論述,采取黨支部書記全面負(fù)責(zé)巡察反饋問題整改工作,支部委員下沉分管中隊(duì),督促以中隊(duì)為單位認(rèn)領(lǐng)問題、立行立改,切實(shí)迅速整改到位等舉措穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。全體民警、輔警深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。
大隊(duì)黨支部書記認(rèn)真履行巡察整改工作的第一責(zé)任人職責(zé),按照三個(gè)方面六個(gè)子類問題梳理,并有針對(duì)性的制定《伍家大隊(duì)交通輔警管理暫行規(guī)定》《伍家大隊(duì)數(shù)字勤務(wù)室民輔警工作職責(zé)分工實(shí)施方案》等制度,形成市委第一巡察組反饋問題整改措施,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任中隊(duì)及完成時(shí)限。大隊(duì)共約談民警、輔警22人次,對(duì)194人開展節(jié)前廉政提醒、培訓(xùn)和教育。各中隊(duì)對(duì)照整改措施,對(duì)存在問題嚴(yán)格整改,對(duì)賬銷號(hào),同時(shí)及時(shí)完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長(zhǎng)效化管理的目標(biāo)。
二、全警參戰(zhàn)抗擊疫情,全力保供保民生助復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(一)卡點(diǎn)值守、陣地保供。
新型冠狀病毒肺炎疫情期間,為了保障伍家崗區(qū)人民生命安全和身體健康,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全體民警、輔警從1月25日凌晨六點(diǎn)開始值守在疫情防控工作一線。三峽高速宜昌收費(fèi)站作為疫情防控“第一哨”,承擔(dān)了全市2/3以上的車輛通行任務(wù),疫情期間每天通過收費(fèi)站需要登記的貨運(yùn)車輛約1200臺(tái)、人員約2500人。大隊(duì)每班配備五名警力,其中一名民警、四名輔警,每日實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)值守在宜昌東大門,對(duì)進(jìn)出城區(qū)的車輛及人員進(jìn)行檢疫、排查;大隊(duì)安排8名警力對(duì)三峽物流園實(shí)施對(duì)口支援,成立保供小組。對(duì)進(jìn)出保供陣地、市民菜籃子的三峽物流園園區(qū)車輛和人員進(jìn)行檢查、維護(hù)交通秩序;專人對(duì)接三峽物流園等企業(yè)和貨車車主搭建交流平臺(tái),為老百姓排憂解難對(duì)接優(yōu)化進(jìn)出城運(yùn)力,截至復(fù)工復(fù)產(chǎn)期已促成63單貨運(yùn)成交。
(二)人人奮勇、多人評(píng)先。
疫情期間,大隊(duì)全體民警、輔警同時(shí)間賽跑,與病魔較量,參與到疫情防控戰(zhàn)中,為抗疫斗爭(zhēng)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出貢獻(xiàn),得到上級(jí)肯定。其中,大隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)國(guó)強(qiáng)榮獲宜昌市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人,三峽物流園保供民警劉志榮立市局三等功,伍家高速卡口值守民警李華榮立市局三等功,卡口值守民警楊洋榮獲市局三等功、“戰(zhàn)疫之星”殊榮,卡口值守民警彭斌榮獲市局個(gè)人嘉獎(jiǎng)。
三、壓降事故精細(xì)管理,深化“放管服”更好的服務(wù)群眾
(一)“警保聯(lián)動(dòng)”提升快處效率護(hù)平安。
按照《宜昌市“警保聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施方案》,2020年伍家大隊(duì)結(jié)合“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),繼續(xù)推行“警保聯(lián)動(dòng)”工作。轄區(qū)共設(shè)立3個(gè)“警保聯(lián)動(dòng)”工作小組,培訓(xùn)合格后上崗的小組人員在轄區(qū)中心地段(萬達(dá)、環(huán)球港、五一廣場(chǎng)、火車東站等)值守,實(shí)行每天早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)“值守+巡邏+處警+取證回傳值班室”的工作運(yùn)行模式。“警保聯(lián)動(dòng)”工作小組配備有保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作人員1人、輔警1人,組員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,在維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序良好的前提下,現(xiàn)場(chǎng)勘查與事故定損同步進(jìn)行,一般耗時(shí)不超過15分鐘就可以完成全套事故快處流程,事故處理時(shí)間縮減到原來的一半,工作效率提升了一倍,還避免了因事故造成的交通擁堵和二次事故的發(fā)生幾率。一年來,伍家崗區(qū)“警保聯(lián)動(dòng)”小組處警結(jié)案4778起,占大隊(duì)事故接處警總量的63.2%。
(二)繼續(xù)推進(jìn)公安交管“放管服”改革。
大隊(duì)繼續(xù)深入推進(jìn)公安交管“放管服”改革,助推各類便民利企舉措落地見效,F(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)同時(shí),向群眾介紹車駕管業(yè)務(wù)新增的一大批簡(jiǎn)捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦的新途徑,確保了“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化。大隊(duì)還積極開展學(xué)校校車登記上牌、外賣、快遞等企業(yè)電動(dòng)車批量上牌等服務(wù),方便群眾辦業(yè)務(wù)。2020年受理校車登記6臺(tái),補(bǔ)換校車標(biāo)牌146臺(tái),服務(wù)美團(tuán)、餓了嗎、郵政快遞等企業(yè)電動(dòng)車上牌2批次。圍繞新推出12項(xiàng)公安交管“放管服”改革新舉措,使得“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個(gè)方面服務(wù)在大隊(duì)切實(shí)落地,最大限度讓群眾少跑路,滿意辦業(yè)務(wù)。2020年,黃石市人大考察團(tuán)等單位來大隊(duì)交流電動(dòng)車上牌在內(nèi)的“放管服”工作經(jīng)驗(yàn),得到一致肯定。
(三)積極創(chuàng)新護(hù)航鄉(xiāng)村老年人出行。
鄉(xiāng)村交通安全及預(yù)防事故教育一直以來是伍家大隊(duì)的一個(gè)宣傳重點(diǎn),大隊(duì)一貫將生命防護(hù)工程和路長(zhǎng)制作為南灣村、靈寶村交通安全管理的重要手段。充分明確責(zé)任主體,發(fā)揮交管路長(zhǎng)法律法規(guī)宣傳員、民警聯(lián)系傳達(dá)員、群眾工作服務(wù)員“三員”作用。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)民警和社區(qū)工作人員聯(lián)系后召集60歲以上老人150余人講授交通安全常識(shí)課。同時(shí),為他們佩戴安全反光袖標(biāo),有效降低和消除黑夜及能見度較低的冬季寒冷天氣下老年人在路上行走引發(fā)的交通安全風(fēng)險(xiǎn),此做法得到參會(huì)老人的好評(píng)。
(四)服務(wù)市政工程助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
針對(duì)市政重點(diǎn)工程宜古路沿江大道延伸段、伍家崗長(zhǎng)江大橋施工段、龍盤路大橋段和三峽快速路等易發(fā)堵點(diǎn)路段,大隊(duì)按照服務(wù)市政工程、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的思路,作為一項(xiàng)重點(diǎn),加派警力巡邏和值守,確保道路暢通,保障市民群眾出行平安暢通。全力服務(wù)夜市經(jīng)濟(jì),助推復(fù)工復(fù)產(chǎn),轄區(qū)新增環(huán)球港、萬達(dá)商圈、東山大道中南路、勝利四路、八一路等片區(qū)1058個(gè)停車位,市民停車更加便利;拖移妨礙市民出行的僵尸車80余臺(tái);多次走訪安琪酵母、三峽物流園公司等企業(yè),優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,從交通管理上保障大型生產(chǎn)、物流企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
四、開展整治排查隱患,嚴(yán)管嚴(yán)治打擊各類違法行為
(一)利用緝查布控精準(zhǔn)打擊違法。
在支隊(duì)情指中心的統(tǒng)一部署下,大隊(duì)情指分控中心、大公橋中隊(duì)數(shù)字室、萬壽橋中隊(duì)數(shù)字室緊密合作,按照“空中布控,地面攔截”工作模式,抓實(shí)“預(yù)、控、攔、處”查緝手段,結(jié)合“減量控大”“平安荊楚行動(dòng)”“百日會(huì)戰(zhàn)”,開展緝查布控視頻會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查緝涉牌涉證、假牌證、套牌等重大違法行為,全年查處2425起案件。
(二)開展文明城市“四連冠”創(chuàng)建。
一是突出整治重點(diǎn)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建“四連冠”期間,大隊(duì)全面加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車違停、三禮讓;電動(dòng)車逆行、闖紅燈、不戴頭盔;行人翻越護(hù)欄、橫穿道路等違法行為的查處力度,采取“零容忍”,凈化轄區(qū)路面交通秩序。二是警企廣泛互動(dòng)。大隊(duì)協(xié)調(diào)美團(tuán)、餓了嗎、中國(guó)郵政楊岔路配送中心等外賣配送、物流企業(yè)傳導(dǎo)“一盔一帶、安全常在”的交通安全理念,進(jìn)一步促進(jìn)“減量控大”行動(dòng)戰(zhàn)果。通過切實(shí)增加廣大交通參與者的安全、文明和法制意識(shí),自覺規(guī)范交通行為,做到安全出行、文明出行。三是精準(zhǔn)宣傳教育。文明創(chuàng)建期間大隊(duì)共開展宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放宣傳單2000余份,LED滾動(dòng)播放標(biāo)語40余條,上央省級(jí)媒體24篇,市級(jí)媒體報(bào)道22篇,雙微、抖音平臺(tái)29篇;查處酒駕160起、醉駕60起;拘留17人;電動(dòng)車處罰1891起.暫扣98臺(tái);摩托車處罰1177起、暫扣206臺(tái);小型車輛現(xiàn)場(chǎng)處罰3508起、暫扣200臺(tái)、拖移669臺(tái);貨車現(xiàn)場(chǎng)處罰1849起;大隊(duì)分控中心緝查布控系統(tǒng)查獲各類違法車輛156臺(tái)次。
(三)聯(lián)系區(qū)直部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
大隊(duì)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、城管、運(yùn)管、交通等部門,依托城東、臨江溪交通安全服務(wù)站,嚴(yán)把花溪路、柏臨河路等進(jìn)出城檢查關(guān),采取“午間+夜間”、“錯(cuò)時(shí)整治”等勤務(wù)方式,科學(xué)調(diào)整部署警力,積極定點(diǎn)設(shè)卡檢查。對(duì)“大噸小標(biāo)”、“兩客一危”、校車“三類車”、城區(qū)貨車和尾氣排放超標(biāo)車進(jìn)行整治、農(nóng)村危險(xiǎn)路段全面排查60余次。
(四)做好三峽快速路等處隱患排查。
自三峽快速路劃歸大隊(duì)管理以來,執(zhí)勤民警除做好日常的巡邏和執(zhí)勤外,還對(duì)三峽快速路進(jìn)行隱患排查,以保證通行安全。尤其是加大夜間和惡劣天氣安全警示提醒工作,密集設(shè)置爆閃警示燈、安全防護(hù)擋板,增強(qiáng)安全警示密度,提高交通事故預(yù)防能力;加強(qiáng)三峽快速路交通安全管理,嚴(yán)禁行人、非機(jī)動(dòng)車亂穿、亂入。七座橋梁的防撞墻上安裝波形防撞護(hù)欄,確保快速路的行車安全。
五、宣傳活動(dòng)有聲有色,陣地宣傳兩微一抖各展所長(zhǎng)
(一)央省級(jí)媒體報(bào)道大隊(duì)抗疫保供事跡。
疫情期間,大隊(duì)的事跡頻頻登上中央和省市級(jí)媒體,2月16日,央視新聞直播間走進(jìn)宜昌收費(fèi)站進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20多分鐘的專題報(bào)道,探訪疫情期間,如何保障重要物資及時(shí)進(jìn)城,貨車和客車如何分別查驗(yàn),又如何做到“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”,站好保障宜昌物資通道暢通、城市疫情防控的第一“哨”;3月6日,光明網(wǎng)、人民法制網(wǎng)等多家媒體報(bào)道湖北宜昌:交警5人組保障三峽“菜籃子”“米袋子”暢通無阻;3月11日,中新網(wǎng)等多家媒體報(bào)道宜昌伍家交警建立“貨車暖心群”,為車主和企業(yè)牽線搭橋。
(二)精心部署創(chuàng)建四處“零酒駕”示范基地。
為鞏固酒駕醉駕整治成果,營(yíng)造全社會(huì)自覺抵制酒駕醉駕氛圍,推進(jìn)“減量控大”工作。6月30日,大隊(duì)民警到實(shí)華;愤\(yùn)輸公司,開展“零酒駕”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。通過新建宣傳專欄和張貼宣傳海報(bào)、講安全課、看安全宣教片、“零酒駕”宣誓等方式全方位貫徹落實(shí)省交管局《2020年全省“零酒駕”創(chuàng)建工作方案》要求。7月份,再增加中心客運(yùn)站、三峽游客中心、勝龍出租公司等三家“零酒駕”示范基地,也在多個(gè)媒體的頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。
(三)文明城市創(chuàng)建“四連冠”吸引媒體目光。
CCTV12社會(huì)與法頻道《生命線》欄目報(bào)道大隊(duì)民警在城東大道處罰教育夫妻倆同一地點(diǎn)騎行電動(dòng)車先后橫穿車流出現(xiàn)交通事故的事情經(jīng)過。因頗具教育意義人民網(wǎng)等多家主流媒體抖音不斷轉(zhuǎn)載;人民日?qǐng)?bào)周刊等媒體報(bào)道多舉措建設(shè)交通文明環(huán)境,助力全市文明城市創(chuàng)建“四連冠”。
7月15日晚上8點(diǎn),全省統(tǒng)一夜查酒駕直播行動(dòng)正式上線,執(zhí)法人員在轄區(qū)中南路鐵路橋下設(shè)置檢查點(diǎn),對(duì)路過的車輛駕駛員使用呼氣式酒精測(cè)試儀進(jìn)行一一排查。執(zhí)法直播通過公開執(zhí)法環(huán)節(jié)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)曝光酒駕醉駕違法行為形成強(qiáng)力震懾,共同創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。當(dāng)晚行動(dòng)中,共出動(dòng)警力11人,查獲酒駕3起,涉嫌醉駕3起,無證摩托車1臺(tái),直播中群眾瀏覽量達(dá)10余萬人次,取得良好的整治和宣傳效果。
(四)突出主題開展全國(guó)交通安全日宣傳。
12月2日,大隊(duì)緊緊圍繞2020年全國(guó)交通安全宣傳日“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn),安全文明出行”宣傳主題,組織轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)司機(jī)、外賣騎手、滴滴代駕員工們開展“貨車有盲區(qū),你我要遠(yuǎn)離”交通安全宣傳活動(dòng),切實(shí)提高重點(diǎn)交通參與者們的交通安全防范意識(shí)。多家央省級(jí)、市級(jí)媒體也爭(zhēng)相報(bào)道宣2020年全國(guó)交通安全宣傳日“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn),安全文明出行”主題活動(dòng)。
六、存在不足和努力方向
大隊(duì)在日常工作中雖然取得部分成績(jī),但是還有一些不足。
一是民警、輔警政治思想學(xué)習(xí)不夠深入,開展主題黨日還應(yīng)多樣化。
二是輔警管理不到位、執(zhí)法過程存在瑕疵。
三是創(chuàng)新意識(shí)不夠。
在今后的工作中,大隊(duì)全警上下應(yīng)該在研究的狀態(tài)下開展日常工作,積極發(fā)揮集體智慧、借助社會(huì)各級(jí)力量為交通安全管理服務(wù)。
七、2021年工作計(jì)劃
(一)建議。
一是為了及時(shí)處理交通事故,減少人民財(cái)產(chǎn)損失,建議和三峽物流園聯(lián)合啟動(dòng)警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增加一名事故快處工作人員,快速處理相關(guān)事故;
二是派出民警進(jìn)三峽物流園園區(qū)指導(dǎo)車輛管理,建議下放管理權(quán)限和執(zhí)法權(quán)限,降低事故發(fā)生率,減少人民財(cái)產(chǎn)損失;
三是14km三峽快速路現(xiàn)已成為通往高速、峽州大道、伍家崗長(zhǎng)江大橋等重要樞紐,急需成立三峽快速路中隊(duì)對(duì)該道路進(jìn)行系統(tǒng)管理;
四是建議市政府設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成立專門養(yǎng)護(hù)單位對(duì)三峽快速路全段納入市政管理,便于路面和設(shè)施維護(hù)。
(二)工作打算。
一是加強(qiáng)大隊(duì)黨建工作,開展形式多樣的主題黨日活動(dòng);
二是狠抓大隊(duì)情指方面工作,推進(jìn)“情指勤輿”一體化警務(wù)機(jī)制建設(shè);
三是加強(qiáng)法制規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)大隊(duì)年度工作再獲省級(jí)以上榮譽(yù);
四是在宣傳方面,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外賣快遞、人員集中地常抓摩托車、電動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車宣傳,提高交通參與者安全意識(shí)和素質(zhì);
五是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生,將“放管服”全面覆蓋,更好適應(yīng)疫情防控和保駕經(jīng)濟(jì)要求;
六是對(duì)“兩客一危一貨一面”、摩托車電動(dòng)車加強(qiáng)源頭管理,做好日常秩序管理、達(dá)到壓降事故的目的;
七是實(shí)行勤務(wù)改革,優(yōu)化警力配置、實(shí)行責(zé)任捆綁,彌補(bǔ)警力不足。關(guān)注民警、輔警心理健康,聘請(qǐng)心理專家定時(shí)給予心理疏導(dǎo)。(趙軍/文)
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