人民交通河北訊:(記者王彥生)
近期,人民交通網(wǎng)發(fā)布,河北懷來治超站管理體制不完善,導(dǎo)致一些違法超載車輛有強行闖卡行為,故意不上稱重設(shè)施,因此造成部分卡友對此現(xiàn)象產(chǎn)生不滿情緒,此段道路運輸混亂的負面影響,懇請政府相關(guān)部門重視,還以健康的道路運輸環(huán)境。
河北懷來縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,短時間內(nèi)強化貫徹落實各級治理超限超載各項會議精神,堅持“立足源頭、依法嚴管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作思路,進一步規(guī)范加強治超執(zhí)法行為,有效落實治超工作長效機制,使治理力度加大,治理方式靈活、治理效果凸顯,非法超限超載行為得到有效遏制。
一、把加強領(lǐng)導(dǎo)作為治理超限超載的重要前提,做到了各負其責(zé),實施有力 。該縣堅持早動手,早安排,早部署,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的實施方案,持續(xù)加大宣傳力度,保障了治超工作開展。一是實行“一把手”負責(zé)。按照省市關(guān)于治理車輛超限超載工作指示要求,該縣高度重視,召開專題聯(lián)席會議進行全面安排部署,調(diào)整充實了以政府副縣長為組長,縣政府辦,縣交通、公安、環(huán)保、食市監(jiān)、工信及貨源單位一把手為成員的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,各負其責(zé),形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、動態(tài)管理,全力治超的工作格局。二是制定“周密性”方案。出臺《懷來縣2018年治理超限超載運輸車輛工作安排》和具體的實施方案,從治超工作的階段劃分、目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任區(qū)分、保障機制等方面進行了具體明確,為全面貫徹全省治理超限超載提供了理論依據(jù)和政策支撐,并成立了宣傳發(fā)動、貨源企業(yè)整治、非法和私改車輛整治、路面治理、監(jiān)督檢查5個工作組,各成員單位根據(jù)全縣的總體安排和治超責(zé)任區(qū)分,分組開展了專項行動,沙城治超檢測站還制定了具體可行的實施方案,做到重拳出擊,嚴肅查處,全縣境內(nèi)的超限超載運輸、私改拼裝車輛問題得到了有效遏制。三是開展“全方位”宣傳。為使治超工作更具人性化、透明化,該縣利用公路節(jié)點LED顯示屏、縣電視臺等媒體滾動播出治理超限超載通告,在干線公路顯著位置公布了三級舉報監(jiān)督電話,各成員單位根據(jù)各自的職能結(jié)合實際編印和發(fā)放宣傳資料1萬多份,在110國道、省道寶平線等公路干線上懸掛大幅宣傳標(biāo)語50余條,所有源頭治超企業(yè)在“中國懷來”門戶網(wǎng)站進行公示,增進了社會各界對治超的理解和支持。
二、把路面治理作為治理超限超載的重點環(huán)節(jié),做到了全面覆蓋,嚴厲打擊。該縣堅持對所有超限超載行為一視同仁,一并對待,一個標(biāo)準(zhǔn)打擊,借助創(chuàng)建文明城市、旅發(fā)大會舉辦等集中開展車輛超限超載重點整治,連續(xù)多年通過省政府每年組織的超限率抽查。一是突出了治理源頭,按照《京津冀聯(lián)合治理超限超載貨運車輛運輸工作方案》和省市《關(guān)于切實加強治超工作的緊急通知》要求,緊緊圍繞全省治超重點工作目標(biāo)責(zé)任分解表及省廳開展《嚴重超限超載車輛“倒查月”活動實施方案》的貫徹落實,重點對途經(jīng)京張高速雞鳴驛出口至環(huán)城路、京張高速沙城出口至110國道北移線、京張高速土木出口至北辛堡鎮(zhèn)、相鄰縣區(qū)接壤的車輛和道路沿線貨源企業(yè),堅持24小時不間斷巡查和接舉報隨時出動,落實了運管人員進駐源頭貨源企業(yè)監(jiān)管及措施,縣治超各成員單位對重載車輛行駛城區(qū)路段、污染路面、非法改裝、損壞路面等行為,專門成立了由公安、治超組成的聯(lián)合檢查隊,全力開展“拉網(wǎng)式、無縫隙”專項治理清查行動,對繞行農(nóng)村公路的超限超載車輛,公安重拳出擊給予封殺,保證了源頭治超有序高效開展。二是明確了治理思路。該縣始終堅持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合,重點治理與長效治理相結(jié)合的方式,依據(jù)境內(nèi)高速路收費站車輛信息,在主要干線公路上進行單車定點堵截,依托沙城治超檢測站,一方面堅持24小時嚴防死守,逢車必檢,逢車必查,尤其是在市內(nèi)進行短途超限超載運輸車輛,另一方面,積極培樹貨運源頭“無雙超”典型及“黑名單” 制度,形成了雙管齊下、聯(lián)動治超的良好局面。三是創(chuàng)新了治理方法。組建了執(zhí)法聯(lián)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時糾正以治超執(zhí)法為重點的行政執(zhí)法,組織明察暗訪,督導(dǎo)治超執(zhí)法人員對檢查的超限超載車輛,做到不卸載不放行、違法行為不消除不放行、執(zhí)法對象不受到教育不放行,從中走出一條教育上警示、制度上約束、行為上規(guī)范、問責(zé)上追究的治超督查新路子。
三、把提能增效作為治理超限超載的基礎(chǔ)保障,做到了管控結(jié)合,關(guān)口前移。治超工作中,該縣緊緊抓住源頭監(jiān)管這個基礎(chǔ),始終堅持以提升治超執(zhí)法的軟硬件建設(shè)為突破口,突出以 “兩加強兩提升”工作思路推進了治超工作的縱深拓展。一是聚合治超力量。結(jié)合央視直擊物流頑癥系列節(jié)目的播出和全省治超工作部署,該縣著力在塑形象、強執(zhí)法的有機結(jié)合上做文章,對“治超”執(zhí)法力量進行了優(yōu)化組合,依托縣西部沙城治超檢測站定點治超和交警巡查,形成了24小時不間斷、全覆蓋的治超工作格局。并對管轄的運輸企業(yè)、貨源點等進行了認真摸底排查,簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責(zé)任書》及從業(yè)人員承諾書。二是加強治超設(shè)施。立足打造全省一流治超檢測站點,承接大氣污染防治工作,縣交通運輸局投資30余萬購置洗輪機,免費為過往檢測車輛提供免費清洗服務(wù);投資30余萬元全面升級沙城治超檢測站點的監(jiān)控記錄系統(tǒng),更換、添加高清晰度攝像頭12個,檢測影像由先前保存5天增至15天;增加證件識別系統(tǒng),受檢車輛從進場到出場全程實施“一卡通”,全部票據(jù)采用新式機打設(shè)備,在每個檢測崗位均安裝聯(lián)系電話,全部車輛從進場到出場都有全程電子監(jiān)控,最大限度的減少了人為因素影響,促進了行政權(quán)力公開透明運行。三是提升治超形象。為每名治超執(zhí)法人員建立了執(zhí)法檔案、每個執(zhí)法中隊制定公開公示欄,對德能勤績廉進行綜合評定和社會公開;人手印發(fā)一套《交通外業(yè)執(zhí)法規(guī)范》及行業(yè)處罰依據(jù),并實行考試、測評末位淘汰制;重新統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識及編號備案;制作了醒目執(zhí)法標(biāo)志牌和安全錐形標(biāo)在執(zhí)法路段位置擺放;引入書記員制度提高執(zhí)法文書和案卷質(zhì)量,所有執(zhí)法人員佩帶胸卡,攜帶上路牌及明白卡進行執(zhí)法,有效監(jiān)督了治超執(zhí)法人員容易在組織監(jiān)管上造成盲區(qū)和空白點的實際問題。四是提升執(zhí)法觀念。積極進行了多層次、多渠道、多形式的技能培訓(xùn)和廉政、警示教育,邀請縣檢察院、紀委監(jiān)察局、法制辦等領(lǐng)導(dǎo)就治超過程中遇到的現(xiàn)實問題進行專題輔導(dǎo),組織治超執(zhí)法人員廉政警示教育和《公路安全保護條例》專題學(xué)習(xí)等培訓(xùn),培訓(xùn)人員328人次,撰寫保證書180余份,與每名執(zhí)法人員簽訂《治理公路三亂責(zé)任書》,制定了執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法、執(zhí)法考試、車輛管理等10余項制度,確保了治超工作方方面面有遵循,事事項項有規(guī)范,增強了治超執(zhí)法隊伍的危機意識和責(zé)任意識。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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