江蘇省是我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)量最發(fā)達(dá)的省份之一，截至2017年年底，全省共擁有四級(jí)以上高等級(jí)航道3081公里;全省港口累計(jì)擁有各類生產(chǎn)性泊位6925個(gè)，港口多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)第一。

近日，江蘇省交通運(yùn)輸廳等7個(gè)部門聯(lián)合制定印發(fā)《江蘇省內(nèi)河集裝箱發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，明確將著力實(shí)施航運(yùn)航道暢通、港口功能提升、示范航線打造、集裝箱船舶標(biāo)準(zhǔn)化提升、江海河集裝箱聯(lián)運(yùn)、發(fā)展環(huán)境改善“六大工程”，到2020年，三大內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸核心通道發(fā)展取得重大突破，內(nèi)河集裝箱運(yùn)量達(dá)到50萬(wàn)標(biāo)箱，持續(xù)提升內(nèi)河集裝箱發(fā)展水平，變潛能為動(dòng)能。

提升三大內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸核心通道

一寸水深一寸金。今年4月24日，南京至長(zhǎng)江出海口431公里的12.5米深水航道全線貫通，航運(yùn)航道進(jìn)一步暢通，航道通航條件極大改善，大型海輪實(shí)載率提高，航運(yùn)成本下降。

江蘇以降低成本、提升效率、提高內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模化為發(fā)展目標(biāo)，聚焦內(nèi)河集裝箱核心運(yùn)輸通道發(fā)展。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，江蘇將以2000噸級(jí)航道為引領(lǐng)、1000噸級(jí)航道為基礎(chǔ)，進(jìn)一步暢通連接連云港港、太倉(cāng)港、南京港等區(qū)域集裝箱樞紐港口的高等級(jí)航道，重點(diǎn)打造和提升蘇北至連云港港、蘇北經(jīng)蘇中至太倉(cāng)港(或南京港)等長(zhǎng)江港口、蘇南至太倉(cāng)港三大內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸核心通道。

江蘇積極支持內(nèi)河集裝箱港口對(duì)外開放服務(wù)功能建設(shè)，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有淮安(“一區(qū)三港”)、無錫(宜興新港、新安大橋)等二類口岸功能的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)徐州、蘇州、宿遷、海安等內(nèi)河集裝箱港口二類口岸、海關(guān)直通點(diǎn)等開放服務(wù)功能的申報(bào)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二類口岸或海關(guān)直通點(diǎn)等對(duì)外開放功能覆蓋主要內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道沿線碼頭，為內(nèi)河集裝箱港口開展外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。

至2020年，江蘇將爭(zhēng)取基本形成以淮安港、無錫內(nèi)河港、徐州港、蘇州內(nèi)河港四大港口為重點(diǎn)，以宿遷港、鹽城內(nèi)河港、南通內(nèi)河港、常州內(nèi)河港等為補(bǔ)充的內(nèi)河集裝箱港口布局;打造蘇北至連云港港線、蘇北經(jīng)蘇中至太倉(cāng)港線、蘇南至太倉(cāng)港線三大示范航線，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航線“五定”(定點(diǎn)、定線、定船、定時(shí)、定價(jià))運(yùn)行;主要集裝運(yùn)輸通道沿線建成6至8個(gè)現(xiàn)代化內(nèi)河集裝箱作業(yè)區(qū)。

加強(qiáng)江海河集裝箱物流無縫對(duì)接

2017年，江蘇加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，報(bào)送內(nèi)河集裝箱9型標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列成果，申請(qǐng)納入《京杭運(yùn)河、淮河水系過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》標(biāo)準(zhǔn)。

在此基礎(chǔ)上，江蘇將根據(jù)全省內(nèi)河干線航道通航技術(shù)狀況，組織開展內(nèi)河集裝箱適用船型主尺度標(biāo)準(zhǔn)研究論證，完善內(nèi)河集裝箱船型主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)，加快研發(fā)和推廣適用于江蘇內(nèi)河航道的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱船型，推動(dòng)集裝箱船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。到2020年，蘇北運(yùn)河運(yùn)行的主導(dǎo)船型將達(dá)到96標(biāo)箱以上，蘇南運(yùn)河運(yùn)行的主導(dǎo)船型將達(dá)到64標(biāo)箱以上。

內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸是沿海及近遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾�組成部分。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，江蘇將加強(qiáng)江、海、河港航合資合作，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)沿江、沿海集裝箱港口與內(nèi)河港口通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等方式，開展業(yè)務(wù)、航線等多領(lǐng)域合作，共同開辟航線、聯(lián)合組織貨源。加強(qiáng)江、海、河集裝箱物流的無縫對(duì)接，加強(qiáng)內(nèi)河港口與沿江沿海港口的航線合作，按照沿江、沿海集裝箱港口班輪的班期，倒排內(nèi)河集裝箱航線的船期，確保內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸航線與干線船班期的無縫對(duì)接。

為給內(nèi)河集裝箱發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐，江蘇將切實(shí)提升內(nèi)河集裝箱通航服務(wù)效能，開通內(nèi)河集裝箱船過閘綠色通道，面向內(nèi)河集裝箱示范航線的集裝箱船舶，給予過閘“一次登記、全程服務(wù)、無縫調(diào)度”和“全天候”過閘支持。著力優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)與海關(guān)(檢驗(yàn)檢疫)等部門溝通，推進(jìn)口岸管理相關(guān)部門“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。積極推動(dòng)海關(guān)聯(lián)動(dòng)，通過內(nèi)河與沿江沿海海關(guān)(檢驗(yàn)檢疫)等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)，支持內(nèi)河港口開展屬地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，提升區(qū)域通關(guān)水平。協(xié)調(diào)海關(guān)部門支持內(nèi)河集裝箱內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸，為企業(yè)辦理相關(guān)備案手續(xù)提供便利服務(wù)。

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