——“一攬子”保險“保”脫貧

人民交通網山西電(記者 王繼發 圖 馮永祿)“今年我們這里遭遇了天災，紅棗幾乎沒有收成，多虧政府給棗樹上了保險，并及時給了賠付，要不然我們家維持生活都很難，黨和政府、保險公司真是我們的救命恩人。”在紅棗保險理賠暨扶貧戰略合作協議簽訂儀式上，來自閣底鄉于家山村的貧困棗農霍樹根，在領到1萬多元理賠款后，感恩之情溢于言表。

2019年1月5日，山西省永和縣人民政府與中國人民財產保險股份有限公司臨汾市分公司正式簽訂了扶貧“一攬子”保險合作協議，其險種有4大項21類。

紅棗是該縣的主導產業，正常年景紅棗收入占到產棗區農民收入的75%以上。由于病害和裂果的影響，棗農收入沒有保證，紅棗產區成為全縣貧困發生率最高的區域。為破解這個難題，縣政府從2013年起與省農科院開展“院縣合作”，對經濟林進行全過程、全方位科學管護，紅棗的品質得到大幅提升，但裂果仍是農民增收的最大“天敵”，“十年九不收”極大挫傷了棗農的積極性，因災致貧、返貧問題也較為突出。

為了保證貧困農民災年不受困，減產不減收，脫貧不返貧。永和以創建全省保險扶貧示范縣為抓手，2017年，永和縣堅持政府主導、部門聯動、群眾參與的原則，與中國人民財產保險股份有限公司山西分公司簽訂了扶貧戰略合作協議，為2146個貧困戶購買紅棗保險，理賠金額高達1303.4萬元，戶均收益6000余元，全縣近三分之一的貧困人口穩定增收。獲得理賠的棗農白九云高興地說，“有了紅棗保險我就有了底氣，管棗樹的心勁也就更足了，有了紅棗，咱以后的日子就會一天更比一天好。”

永和是呂梁山特困連片地區的深度貧困縣，生產生活條件極差，如何降低自然災害和意外事故給群眾帶來的損失，永和縣早在2014年就開始探索保險+扶貧的路子，為全縣所有干部群眾辦理小額人身意外險、自然災害人身意外傷害險、見義勇為人身意外傷害險三份保險。累計賠付1099.9萬元，192個家庭得到救助。并為全縣所有貧困戶購買了意外傷害扶貧保險、大病醫療補充扶貧保險、人身綜合保險，有效緩解了貧困戶因病致貧返貧現象。共理賠291萬元，742名貧困戶受益。

深度貧困是最難啃的“硬骨頭”，為了讓更多的貧困戶享受到保險扶貧政策帶來的“紅利”，增強群眾的獲得感。2018年，永和縣將保險納入扶貧規劃和政策體系，構筑以農業保險、普惠金融為核心，民生保險、治理保險為補充的多層次、全險種的保險扶貧保障網，探索出了一條“政府+保險+農戶”精準扶貧的路子。在鞏固原有城鄉居民意外傷害險、自然災害及見義勇為人身意外傷害險、建檔立卡貧困人口補充醫療險、城鄉居民大病醫療險、玉米種植保險、紅棗保險、核桃保險、玉米價格保險8個險種的基礎上，增加了蘋果、小雜糧等種植保險;肉牛、肉驢等養殖保險;脫貧(返貧)、住院津貼等生活保障險;意外傷害、見義勇為等人身保障險，打出來保險扶貧“組合拳”。其保險種類之全、保費投入之低、賠付比例之高、受益群眾之多走在了全省前列。新推出的脫貧(返貧)保險，對因病、因災、因學導致收入不足貧困下限的家庭，每人以3500元保障金的標準，不足部分予以補齊，確保收入不減少，脫貧不掉隊。

保險公司勇于承擔社會扶貧責任，認真踐行習近平總書記“保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準”的重要指示。加種類不加負擔，降保費不降標準。紅棗保險由原來的每畝128元降為64元;蘋果保費由原來的84元降為48元;肉牛肉驢保費由原來的338元降為247.5元等，僅此減少政府和群眾保費投入300余萬元。

“一攬子”保險政策落地永和，為產業發展裝上了“安全閥”，為貧困群眾吃下“定心丸”，為攻克深度貧困，實現穩定脫貧開出了“良方”，筑起了“屏障”。

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