孩子是祖國的未來，保障其安全出行是社會(huì)的共同責(zé)任。為切實(shí)提升中小學(xué)生水上交通安全素養(yǎng)和安全技能，交通運(yùn)輸部聯(lián)合教育部連續(xù)六年在全國范圍內(nèi)開展了“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。活動(dòng)緊扣“水上平安交通，安全伴我成長(zhǎng)”主題，貼近學(xué)生認(rèn)識(shí)和成長(zhǎng)規(guī)律，內(nèi)容從2013年部署的4項(xiàng)增加到2018年的10項(xiàng)，方式方法更加靈活多樣，參與主體更加多元化，安全文化傳播更加廣泛。

六年來，活動(dòng)在持續(xù)推進(jìn)中，其內(nèi)涵和外延不斷豐富與拓展，活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和社會(huì)意義得到彰顯。剛剛結(jié)束的暑假里，各地也涌現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)舉措，本期選取部分做法，以饗讀者。

廣西

加強(qiáng)品牌建設(shè) 讓安全知識(shí)在孩子心里扎根

今年暑假，廣西南寧市濱湖路小學(xué)蘭鈺同學(xué)的書包里除了暑假作業(yè)，還有一份《暑期學(xué)生安全告知書》(簡(jiǎn)稱《告知書》)，其中“安全防溺水六不準(zhǔn)”排在了第一項(xiàng)。和她一樣收到這份《告知書》的還有該市青秀區(qū)所屬的全部中小學(xué)生。“海事部門與我們學(xué)校建立了良好的合作機(jī)制，海事講師經(jīng)常到學(xué)校講授水上交通安全課，大家都很歡迎。”南寧市第十四中學(xué)的班主任甘燕妮說。

廣西水網(wǎng)密布，沿江的很多學(xué)生必須乘坐渡船上下學(xué)，保障學(xué)生水上出行安全，成為廣西海事局工作的重中之重。為此，他們主動(dòng)與教育主管部門溝通，將“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)變成常態(tài)，讓水上交通安全知識(shí)真正走進(jìn)校園，在學(xué)生心里扎根生長(zhǎng);他們聯(lián)合社會(huì)各方力量，強(qiáng)化部門間合作，共同推進(jìn)建立學(xué)生水上出行安全長(zhǎng)效保障機(jī)制;他們基于活動(dòng)實(shí)踐，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，努力打造轄區(qū)特色“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”工作品牌，探索便于在系統(tǒng)內(nèi)傳播推廣的操作模式，在“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)中做出了成效、做出了特色。

豐富普及形式

安全知識(shí)入腦入心

“救生衣要這樣穿，這里系緊才行，等會(huì)上船了，不要到處亂跑哦。”西林縣八大河希望學(xué)校六年級(jí)的王玉興在協(xié)助一名低年級(jí)同學(xué)穿戴救生衣，他身上“水上安全小衛(wèi)士”的綬帶十分顯眼。

“低年級(jí)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力還不是很強(qiáng)，為此，我們聯(lián)合校方共同開展了高年級(jí)與低年級(jí)間的‘大手拉小手’活動(dòng)，保證低齡學(xué)生得到‘一對(duì)一’的照顧。”廣西海事局安全管理處副處長(zhǎng)李柏濤介紹，“‘水上安全小衛(wèi)士’隊(duì)伍也讓庫區(qū)學(xué)生渡運(yùn)安全多了一道保障。”

水上出行安全對(duì)孩子們來說和道路交通安全同等重要，如何讓安全的種子在孩子們的心田深深扎根?除了通過“水上安全小衛(wèi)士”隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)學(xué)生提高安全意識(shí)外，廣西海事局還持之以恒狠抓安全意識(shí)的日常養(yǎng)成。他們多批次派出海事工作人員走進(jìn)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園，開展水上交通安全知識(shí)主題教育活動(dòng)，全面推動(dòng)水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園常態(tài)化;為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，他們不斷豐富水上交通安全知識(shí)普及形式，寓教于樂，通過安全公益廣告、微電影、明信片、水上交通安全知識(shí)山歌等師生喜聞樂見的方式，傳授水上求生救助、防溺水等安全知識(shí)和技能，逐步實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

安全從來都是民生大事。為營造社會(huì)各方廣泛關(guān)注、參與的水上安全活動(dòng)氛圍，該局逐步擴(kuò)大了活動(dòng)宣傳范圍，除涉水中小學(xué)生外，還包括日常護(hù)送學(xué)生上下學(xué)的教師、水上交通安全協(xié)管員、渡工及部分學(xué)生家長(zhǎng)，同時(shí)兼顧庫區(qū)老百姓，確保水上交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng)真正服務(wù)于轄區(qū)百姓。

強(qiáng)化多方合作

探索安全保障長(zhǎng)效機(jī)制

保障學(xué)生水上出行安全需要社會(huì)各方力量的共同參與，建立起部門間密切合作的長(zhǎng)效機(jī)制是筑牢學(xué)生水上出行安全線的基礎(chǔ)。廣西海事局主動(dòng)聯(lián)系自治區(qū)教育廳、共青團(tuán)區(qū)委連續(xù)幾年聯(lián)合印發(fā)“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)主要內(nèi)容和工作要求，同時(shí)，配合協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)的召開，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

推進(jìn)學(xué)生專屬“校船”建設(shè)是廣西海事局提升學(xué)生出行體驗(yàn)的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作。在轄區(qū)“校船”基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后，該局又積極推動(dòng)落實(shí)“校船”領(lǐng)取燃油補(bǔ)貼，建議地方政府以政府購買的形式補(bǔ)足“校船”運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，讓學(xué)生享受安全免費(fèi)的“校船”服務(wù);與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作，建立起學(xué)生從“走出校門”到“推開家門”途中乘坐“校船”的無縫對(duì)接安全保障鏈。“為進(jìn)一步提升‘校船’運(yùn)行的安全指數(shù)，我們正在推動(dòng)政府部門為渡船安裝遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)，為學(xué)生水上安全出行提供科技保障。”該局科技信息處副處長(zhǎng)王翔遠(yuǎn)介紹。

除此之外，他們還與地方交通、港航、安監(jiān)等部門共同整治學(xué)生渡口渡船安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來，在多家單位的協(xié)同合作、共同推進(jìn)下，轄區(qū)共設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)368處，檢查學(xué)生渡口3552道次，學(xué)生渡船5887艘次，查糾各類缺陷1765項(xiàng)。

六年來，廣西的學(xué)生水上出行安全保障機(jī)制從無到有、從有到優(yōu)，由海事和教育部門主導(dǎo)，當(dāng)?shù)卣�府、港航企業(yè)、學(xué)校和家庭等社會(huì)力量廣泛參與的中小學(xué)生水上安全教育長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成，中小學(xué)生享受到了貼心周到的“安全福利”。

結(jié)合“壯美”特色

打造服務(wù)民生品牌

“品牌樹局”是廣西海事局三年?duì)幭冗M(jìn)位攻堅(jiān)行動(dòng)的重要抓手。按照統(tǒng)籌謀劃、分層管理、整體推進(jìn)，建設(shè)海事系統(tǒng)有廣泛影響力工作品牌的思路，廣西海事局總結(jié)多年來水上安全宣傳教育工作成績(jī)，多層次推進(jìn)少年海事學(xué)校共建工作，吸引更多的中小學(xué)生走進(jìn)海事，感受航海，熱愛海洋。相繼培育出了“呵護(hù)”“樂舟”等一批富有民族特色的“水上交通安全進(jìn)校園”活動(dòng)品牌和學(xué)生渡運(yùn)安全監(jiān)管品牌。

柳州海事局通過“七個(gè)一”活動(dòng)規(guī)范“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”工作，重點(diǎn)培育“呵護(hù)”品牌，讓學(xué)生、家長(zhǎng)及老師在參與活動(dòng)后了解水上交通安全知識(shí)及水上出行安全的重要性，真正做到了“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”。

“群山無路水為徑，學(xué)海無涯樂作舟。”經(jīng)過多年學(xué)生渡運(yùn)安全保障工作的沉淀累積，2017年，百色海事局從最主要的監(jiān)管對(duì)象“舟”入手，緊緊圍繞“樂”字做文章，逐步將多年的“校船”管理成果升華為“樂舟”管理文化品牌。“‘樂暢船行’是百色海事局把握轄區(qū)水上交通規(guī)律，以學(xué)生渡運(yùn)這一特殊主體為監(jiān)管重點(diǎn)，努力建設(shè)安全暢通的‘水上高速通道’，保障船暢其行的有效探索。”百色海事局副局長(zhǎng)彭生成介紹。

文化品牌的創(chuàng)建在系統(tǒng)內(nèi)外兩個(gè)層面都發(fā)揮著重要作用，它讓服務(wù)相對(duì)人更加了解、理解活動(dòng)的內(nèi)涵和意義，能有效助推下一階段活動(dòng)的順利開展;同時(shí)也潛移默化地鼓舞著海事干部職工積極向上的工作熱情，為更好地開展工作提供內(nèi)生動(dòng)力。

福建

公益夏令營傳承藍(lán)色基因

剛剛掠過的臺(tái)風(fēng)為福建長(zhǎng)樂太平港帶來一絲清涼。600多年前，鄭和船隊(duì)曾在此駐泊補(bǔ)給，一路南下，開辟了“海上絲綢之路”，譜寫了人類航海史上的偉大篇章。時(shí)空飛轉(zhuǎn)，今年暑期，從福建省各地選拔的36名小營員齊聚太平港，開始了為期6天的公益航海夏令營之旅。

“這么多按鍵您是如何操作的?”在該省最大的海事巡邏船——“海巡0805”輪上，小營員們圍在駕駛臺(tái)周圍好奇地問。“這是燈號(hào)，這是消防警報(bào)，這是舵角指示……”在海事工作人員的細(xì)心解說下，孩子們了解了各種按鍵的功能。

福建省水網(wǎng)密布，船舶成為部分地區(qū)學(xué)生上下學(xué)的主要交通工具，乘船安全一直是社會(huì)高度關(guān)注的話題。福建海事局立足本職、從源頭出發(fā)，致力提升學(xué)生的水上交通安全意識(shí)和技能，不斷拓展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)的外延，通過創(chuàng)新安全教育形式、擴(kuò)大安全教育覆蓋面、構(gòu)建水上交通安全教育綜合體系等手段鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成效。此次小學(xué)生航海夏令營正是該局聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、教育廳探索水上交通安全教育新方法，推動(dòng)水上交通安全知識(shí)教育和技能培養(yǎng)從室內(nèi)走向室外、從岸上走向水上的有益嘗試。

活動(dòng)中，小營員們登山看塔、下水劃舟，細(xì)學(xué)動(dòng)作。他們品味著鄭和下西洋、馬尾船政學(xué)堂、海上絲綢之路等航海歷史文化的厚重，感受著游艇、郵輪、軍艦等不同類型船舶的趣味，體驗(yàn)著模擬駕駛、溺水救生、攀爬救生筏等海上安全技能的新奇，熱愛海洋、熱愛航海的情懷，開始在他們心中扎根萌芽。

“我熱愛藍(lán)色海洋，我要去深入了解她，用正確的姿態(tài)擁抱她。”閉營儀式上，來自寧德秦嶼的林晨碩同學(xué)代表營員發(fā)言，引起了諸多小營員的共鳴。以水上交通安全知識(shí)和航海文化為主題的夏令營活動(dòng)，不僅播撒了海上交通安全的種子，使學(xué)生提升安全意識(shí)、掌握安全技能，還讓更多的孩子認(rèn)識(shí)海洋，讓航海文化的藍(lán)色基因得以傳承。

□聲音

小營員們回來后會(huì)將自己在活動(dòng)中的所見所聞以及感受講給同學(xué)們聽，大家聽得津津有味，嘰嘰喳喳討論不停。福建海事局舉辦的航海夏令營活動(dòng)讓學(xué)生們多了一條了解水上安全知識(shí)、了解海洋文化的途徑，我們學(xué)校非常支持!

——秦嶼小學(xué)教師葉愛雪

安徽

爭(zhēng)做水上安全宣傳員

“爺爺船上有救生衣，您為什么不穿呢?”剛剛坐上渡船，準(zhǔn)備去上學(xué)的潘程煒問。爺爺笑了笑說：“救生衣是給你們小孩子穿的，我們大人無所謂!”“爺爺您這么說是不對(duì)的，穿救生衣可以保護(hù)我們的安全，老師說過，不管坐什么船，都要穿救生衣，所以，您一定要把救生衣穿好!”

潘程煒是黃山市歙縣小川中心學(xué)校的一名學(xué)生，該校臨新安江而建，保障學(xué)生水上出行安全，是黃山市地方海事局的重點(diǎn)工作，他們多次走進(jìn)學(xué)校，將水上交通安全知識(shí)帶給學(xué)校師生，幫助他們了解水上出行注意事項(xiàng)和自我防護(hù)技能，潘程煒同學(xué)主動(dòng)建議爺爺穿救生衣，正是水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園成效的有力印證。

“同學(xué)們，救生衣的這兩根帶子要系好，我們可以回拉一下檢查是否系緊了。”海事工作人員結(jié)合正在播放的動(dòng)畫片向低年級(jí)學(xué)生講解如何穿戴救生衣。“小學(xué)生的理解能力比較有限，為了使其更好地掌握水上出行安全知識(shí)，我們結(jié)合他們的心理特點(diǎn)，利用場(chǎng)景式、體驗(yàn)式教學(xué)模式，組織一些參與性、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)，并利用淺顯易懂的語言，深入淺出地為他們講解相關(guān)安全知識(shí)，深得小學(xué)生的喜愛。”黃山市歙縣地方海事處處長(zhǎng)黃益軍介紹。

除此之外，為做好學(xué)生的水上交通安全教育與管理，他們還加強(qiáng)家校聯(lián)系、強(qiáng)化家校共建，推動(dòng)學(xué)校與乘船學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《安全責(zé)任書》，并通過定期召開家長(zhǎng)代表會(huì)議、留守兒童監(jiān)護(hù)人(托管人)培訓(xùn)會(huì)議，向家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人(托管人)宣傳學(xué)生水上交通安全注意事項(xiàng)和安全防護(hù)措施，學(xué)生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)和防護(hù)技能隨著安全知識(shí)的普及逐步得到提升，形成了海事、學(xué)校、家庭聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)參與的中小學(xué)生水上交通安全教育的良好格局。

“現(xiàn)在，每周五放學(xué)前，各班學(xué)生都要填寫《學(xué)生離校交通工具簽到表》，這張表詳細(xì)記載了學(xué)生所乘船船名和路線，方便我們掌握學(xué)生的出行情況，學(xué)校老師放心、家長(zhǎng)也放心。”小川中心學(xué)校的老師凌融說。

□聲音

每隔一段時(shí)間就會(huì)有海事叔叔、阿姨到我們學(xué)校來，他們給我們帶來水上出行安全讀本。以前我覺得危險(xiǎn)離我很遠(yuǎn)，聽了這些講座后才意識(shí)到這和我們的生命息息相關(guān)，以后乘船出行我會(huì)更加小心。

——小川中心學(xué)校學(xué)生潘程煒

山東

救生大演練 學(xué)生來體驗(yàn)

“大家穿好救生衣，聽指揮到集合點(diǎn)集合……”5分鐘不到，100余名身著救生衣的中小學(xué)生在“尋仙12”輪的救生甲板集合完畢。“清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)數(shù)!”“1，2，3……”這是不久前煙臺(tái)海事局組織的中小學(xué)生水上救生演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

“長(zhǎng)島縣是山東省唯一的海島縣，由32個(gè)島嶼組成，其中居民島有10個(gè)。船舶是當(dāng)?shù)貙W(xué)生進(jìn)出島嶼的唯一交通工具，我們已連續(xù)數(shù)年開展了‘水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園’活動(dòng)，有效提升了學(xué)生的水上安全出行意識(shí)。”煙臺(tái)長(zhǎng)島海事處處長(zhǎng)呂廷曾介紹。“近幾年，我們?cè)谥�力提高學(xué)生遇險(xiǎn)自救互救能力，開展救生演練便是其中一項(xiàng)。”

此次救生演練大約持續(xù)了1個(gè)小時(shí)。活動(dòng)中，海事工作人員介紹了船舶的構(gòu)造及應(yīng)急逃生路線，示范了正確的逃生方法和救生艇的登乘方式。學(xué)生們認(rèn)真聽講，并參與了船舶逃生各環(huán)節(jié)。本次演練檢驗(yàn)了學(xué)生們平時(shí)所學(xué)到的水上安全應(yīng)急知識(shí)，切實(shí)提高了自我保護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

煙臺(tái)海事局在“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)中，結(jié)合海島地域特色，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的趣味性和吸引力，豐富安全教育形式，通過開展以學(xué)生和家長(zhǎng)為主的“平安校船”應(yīng)急逃生演練，讓海島學(xué)生安全出行多了一重保障。據(jù)了解，目前，長(zhǎng)島縣所有學(xué)校都將定期組織逃生演練固定下來，形成常態(tài)化安全教育機(jī)制。

除此之外，為豐富活動(dòng)形式，他們還聯(lián)合高校、中小學(xué)、社區(qū)、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，送水上交通安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，提高水上交通安全知識(shí)普及范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，煙臺(tái)海事局共組織開展水上交通安全知識(shí)普及活動(dòng)11次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1900多人，活動(dòng)覆蓋面顯著擴(kuò)大，社會(huì)反響活躍度提高。

□聲音

剛才演練過程中，我系安全結(jié)的時(shí)候手都是抖的。平時(shí)聽海事叔叔講自救技能感覺很簡(jiǎn)單，沒想到實(shí)踐起來這么難。希望以后能經(jīng)常舉辦這種演練活動(dòng)，讓我們有機(jī)會(huì)在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)，做到學(xué)以致用。

——長(zhǎng)島縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生汪昊文

□“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)六年成績(jī)單

●強(qiáng)化水上交通安全主題教育。通過互動(dòng)演示、現(xiàn)場(chǎng)模擬、視頻動(dòng)畫等手段，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動(dòng)性、趣味性和有效性;把“走入學(xué)校講安全”與“請(qǐng)進(jìn)海事學(xué)安全”相結(jié)合，組織學(xué)生“走出課堂、走向社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)”。

●健全水上交通安全教育體系。將水上交通安全教育逐步納入到全國安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和安全教育平臺(tái)，固化安全教育課程。

●抓好“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)。在教育日當(dāng)天積極開展水上安全宣傳教育專題活動(dòng)，交通運(yùn)輸部海事局免費(fèi)贈(zèng)送《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》40000冊(cè)。

●推動(dòng)安全提示提醒活動(dòng)常態(tài)化。利用微博、微信等新媒體推出微視頻、微動(dòng)畫、圖解、H5網(wǎng)頁等宣傳產(chǎn)品，擴(kuò)大了宣傳報(bào)道的覆蓋面。

●加強(qiáng)水上交通安全教育師資力量培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)在校教師的免費(fèi)培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)范圍擴(kuò)展到學(xué)生家長(zhǎng)、渡口渡工、志愿服務(wù)人員等群體。

●深化水上交通安全教育資源建設(shè)。充分利用地方教育、政府、公益等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣泛傳播，打造“互聯(lián)網(wǎng)+水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”新模式。

●開展水上交通安全教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。攜手地方政府和有關(guān)單位組織，推動(dòng)少年海事學(xué)校、教育實(shí)踐點(diǎn)及體驗(yàn)教室等建設(shè)。

●開展水上交通安全志愿者服務(wù)活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各類涉水單位和社會(huì)團(tuán)體資源，壯大志愿者隊(duì)伍，豐富人力資源渠道。

●積極爭(zhēng)取地方政府支持，加強(qiáng)應(yīng)急演練等工作。組織政府、學(xué)校開展水上險(xiǎn)情救助應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，模擬渡船逃生、穿戴救生衣和救生圈等應(yīng)急演練。

●開展“水上安全伴我成長(zhǎng)”主題文化活動(dòng)。通過組織興趣小組、征文、各種競(jìng)賽等活動(dòng)，向?qū)W生傳播海洋航海文化、水域環(huán)境保護(hù)等知識(shí)，使安全意識(shí)浸潤心田，安全行為成為自覺。

(新媒體責(zé)編：wb001)