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吉林省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例(草案)

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng),以及實(shí)施公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱公路水運(yùn)工程,包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除、養(yǎng)護(hù)大修的公路、水運(yùn)工程及其附屬工程。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),建立健全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,并對(duì)監(jiān)督管理工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和行業(yè)安全監(jiān)督管理,可以委托公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第五條鼓勵(lì)公路水運(yùn)工程使用符合質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。

第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際設(shè)立項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職質(zhì)量管理人員、安全生產(chǎn)管理人員,建立健全工程質(zhì)量安全管理制度,對(duì)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測招標(biāo),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確依法允許分包的工程范圍。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)推行現(xiàn)代工程管理,提升專業(yè)化管理能力,推動(dòng)先進(jìn)施工技術(shù)和施工組織方式的應(yīng)用,提升工程品質(zhì)和安全生產(chǎn)水平。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在公路水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)階段以及開工前組織有關(guān)單位、專家對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,將評(píng)審結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定和保障工程建設(shè)工期,加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,定期組織開展項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)組織整改,并定期向交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)告工程項(xiàng)目質(zhì)量安全狀況。

第十一條在高速公路以及其他實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工的公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量安全目標(biāo)、施工標(biāo)準(zhǔn)化要求及相關(guān)費(fèi)用列入工程招標(biāo)文件及合同,制定工作方案,并組織落實(shí)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保障條件和安全生產(chǎn)條件列入工程招標(biāo)文件及合同,并在項(xiàng)目開工前和施工期每月對(duì)施工單位實(shí)際投入項(xiàng)目的質(zhì)量保障條件和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況制定綜合應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急儲(chǔ)備并定期組織施工、監(jiān)理等單位開展應(yīng)急演練。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目的管理、技術(shù)人員進(jìn)行從業(yè)崗位登記,組織施工單位落實(shí)全員崗位質(zhì)量安全責(zé)任制度和質(zhì)量安全責(zé)任登記制度,健全責(zé)任檔案,如實(shí)記錄施工單位和人員信用情況并報(bào)告交通運(yùn)輸行政主管部門。

第十五條公路水運(yùn)工程完工正式投入使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

公路水運(yùn)工程驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測,依據(jù)檢測報(bào)告對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

第十六條公路水運(yùn)工程經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格后,方可投入使用。自驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

交通運(yùn)輸行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織驗(yàn)收。

第十七條備案的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:(一)建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;

(二)設(shè)計(jì)單位出具的工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見;(三)施工單位出具的工程質(zhì)量保修書;

(四)消防、檔案、住建、環(huán)保、水利等主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

第十八條建設(shè)單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定可以聘用監(jiān)理單位,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范,代表建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量、安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量安全責(zé)任

第十九條勘察單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全的需要,對(duì)有可能引發(fā)安全事故的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。

第二十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公路橋梁、隧道、高邊坡防治等工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

公路水運(yùn)工程附屬的為車船補(bǔ)充燃料的場所、設(shè)施,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)安全審查的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并組織專家論證,對(duì)存在重大工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的部位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),明確控制要點(diǎn)和保障要求。

第二十二條公路水運(yùn)工程項(xiàng)目有多個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位的,應(yīng)當(dāng)由一個(gè)單位負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作,并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)總責(zé),各分段勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)其承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十三條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo);除工程特殊要求外,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十四條設(shè)計(jì)單位可以按照約定提供下列設(shè)計(jì)服務(wù):

(一)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐設(shè)計(jì)代表,根據(jù)施工進(jìn)展和質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)要求和建議,及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題;

(二)在工程驗(yàn)收時(shí),對(duì)工程質(zhì)量、內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見;

(三)在工程完工后,對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行后評(píng)估。

第四章 施工單位的質(zhì)量安全責(zé)任

第二十五條施工單位對(duì)承擔(dān)的公路水運(yùn)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

公路水運(yùn)工程施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

第二十六條施工單位對(duì)承擔(dān)的公路水運(yùn)工程,應(yīng)當(dāng)落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,確保符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十七條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定考核合格后方可任職。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員,不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目的施工業(yè)務(wù),不得委托他人代行職責(zé)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用并投入使用。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在承擔(dān)的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)在公路水運(yùn)工程施工建立現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)急救援體系,配足應(yīng)急救援人員,配齊相應(yīng)的器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第三十二條施工單位對(duì)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、大型臨時(shí)圍堰等具有施工安全風(fēng)險(xiǎn)的工程,應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。

第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)所承建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、范圍,運(yùn)用科技和信息等手段對(duì)施工現(xiàn)場隧道開挖作業(yè)、橋梁預(yù)制和吊裝作業(yè)以及高邊坡、深基坑、大型臨時(shí)圍堰等易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查,并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,按照有關(guān)規(guī)范開展施工過程中的自檢工作,確保試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)真實(shí)。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程檢查和記錄過程應(yīng)當(dāng)錄像、照相并保存,分項(xiàng)、分部工程施工完成后,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位或建設(shè)單位提交完整的質(zhì)量評(píng)定、試驗(yàn)檢測、工程計(jì)量等有關(guān)資料,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得進(jìn)行下道工序施工。

施工單位完成工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的全部內(nèi)容,經(jīng)自檢認(rèn)為質(zhì)量合格后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交交工報(bào)告和完整的施工技術(shù)資料,并出具質(zhì)量保修書,明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第三十六條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者驗(yàn)收不合格的工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

公路水運(yùn)工程的保修期限不得低于國家規(guī)定。在保修范圍和保修期限內(nèi)因施工原因造成的質(zhì)量安全問題,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的工程返工及維修費(fèi)用,并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 試驗(yàn)檢測單位的質(zhì)量安全責(zé)任

第三十七條試驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)在其試驗(yàn)檢測資質(zhì)注明的項(xiàng)目及參數(shù)范圍內(nèi),按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程以及設(shè)計(jì)文件的要求,從事公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測活動(dòng),并對(duì)試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

試驗(yàn)檢測單位不得出具虛假試驗(yàn)檢測報(bào)告,不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承擔(dān)試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。

第三十八條試驗(yàn)檢測單位設(shè)立工地試驗(yàn)室、第三方中心試驗(yàn)室、橋梁隧道監(jiān)控量測室、樁基檢測室、隧道檢測室、橋梁荷載試驗(yàn)室、機(jī)電檢測試驗(yàn)室等現(xiàn)場試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)確保現(xiàn)場試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、環(huán)境等條件滿足相關(guān)要求,并向負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

第三十九條試驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)建立試驗(yàn)檢測臺(tái)賬,如實(shí)記錄試驗(yàn)檢測情況;在試驗(yàn)檢測過程中,發(fā)現(xiàn)有危及建筑物結(jié)構(gòu)安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位,并報(bào)告交通運(yùn)輸行政主管部門。

第四十條試驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)使用試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),建立試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)。

第六章 質(zhì)量安全監(jiān)督

第四十一條交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度,對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測等單位及其人員遵守工程質(zhì)量安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督工作規(guī)范和年度行政檢查計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違法行為。

第四十二條交通運(yùn)輸行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取以下措施:

(一)進(jìn)入有關(guān)單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

(二)委托檢測機(jī)構(gòu)對(duì)施工工藝、工程實(shí)體及材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督抽檢;

(三)對(duì)原材料、半成品、成品等,可以抽樣取證、先行登記保存;

(四)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除;重大質(zhì)量安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證質(zhì)量安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停止相關(guān)作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大質(zhì)量安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)和使用;

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全違法行為,責(zé)令改正或者限期改正;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),不得拒絕、阻撓。

第四十三條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第四十四條交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)工程建設(shè)與質(zhì)量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)。公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用監(jiān)督信息系統(tǒng),接受交通運(yùn)輸行政主管部門通過監(jiān)督信息系統(tǒng)實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四十五條交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全違法行為信息庫,如實(shí)記錄建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測等單位和人員的質(zhì)量安全違法行為信息;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的單位和人員,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第四十六條交通運(yùn)輸行政主管部門質(zhì)量安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),取得行政執(zhí)法證件,方可從事公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

第四十七條監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,必要時(shí)實(shí)行聯(lián)合檢查。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條對(duì)違反本條例的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;本條例規(guī)定的行政處罰,由交通運(yùn)輸行政主管部門實(shí)施。

第四十九條建設(shè)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停工整頓,并處1萬元以上2萬元以下罰款:

(一)違反本條例第六條規(guī)定,未設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職質(zhì)量管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)違反本條例第十條規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和安全問題未及時(shí)組織整改的,未按規(guī)定報(bào)告工程項(xiàng)目質(zhì)量安全狀況的;

(三)違反本條例第十二條規(guī)定,未按規(guī)定核查施工單位實(shí)際投入項(xiàng)目的質(zhì)量保障條件和安全生產(chǎn)條件的。

第五十條違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定在公路水運(yùn)工程的初步設(shè)計(jì)階段以及開工前對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下罰款。

第五十一條違反本條例第二十條規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)橋梁、隧道和高邊坡防治等工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第二十七條規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,處1萬元以上2萬元以下罰款:

(一)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;

(二)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)在兩個(gè)以上的交通建設(shè)工程項(xiàng)目承擔(dān)施工業(yè)務(wù)的。

第五十三條違反本條例第二十八條規(guī)定,施工單位未按照國家有關(guān)規(guī)定保證必要的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停工整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處2萬元以上5萬元以下罰款。

第五十四條施工單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停工整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5000元以上1萬元以下罰款:

(一)違反本條例第三十一條規(guī)定,未按照規(guī)定建立健全應(yīng)急救援體系或者定期組織演練的;

(二)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、大型臨時(shí)圍堰等具有施工安全風(fēng)險(xiǎn)的工程進(jìn)行專項(xiàng)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(三)違反本條例第三十三條規(guī)定,未對(duì)隧道開挖作業(yè)、橋梁預(yù)制和吊裝作業(yè)以及高邊坡、深基坑、大型臨時(shí)圍堰作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控的;

(四)違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序施工的。

第五十五條違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,試驗(yàn)檢測單位出具虛假的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)果的,處5萬元以上10萬元以下罰款,依法吊銷其試驗(yàn)檢測等級(jí)證書;對(duì)具有執(zhí)業(yè)資格的直接責(zé)任人員,提請(qǐng)相關(guān)部門吊銷其資格證書。

第五十六條監(jiān)督管理部門工作人員在公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。

第八章 附則

第五十七條公路水運(yùn)工程附屬的房屋建筑工程和環(huán)保、水土保持工程由住建、環(huán)保、水利主管部門依據(jù)國家和省相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,不適用本條例。

軍事港口、漁業(yè)港口、專用航道的工程建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程建設(shè)活動(dòng)不適用本條例。

第五十八條本條例自 年月 日起施行。

(新媒體責(zé)編:news1166)

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