唯有讓教師在法律地位上真正有保障,才能讓其待遇有保障,才能讓教師有更多精力和心力做好教書育人這份工作。

今天是第34個(gè)教師節(jié)。根據(jù)此前教育部的部署,全國各省會(huì)城市和直轄市將于晚8時(shí)至9時(shí),在各自的地標(biāo)建筑上“亮燈”,在大屏幕顯示“老師,您好!”字樣,以向教師們致敬。

亮燈向教師致敬,這在全國范圍尚屬首次。而要讓教師真正感受到被尊重,更需點(diǎn)亮教師的內(nèi)心,回到教師節(jié)的初心。

我國設(shè)立教師節(jié)的初衷是,提高教師的社會(huì)地位,形成尊師重教的社會(huì)氛圍。客觀而言,設(shè)立教師節(jié),起到了一定的積極作用。1994年1月開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定,“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”自此以后,這一法律規(guī)定,成為提高教師待遇和社會(huì)地位的準(zhǔn)繩。

遺憾的是,在該法實(shí)施20多年后,這一法律規(guī)定尚未切實(shí)落實(shí)。近年來,各地都曾發(fā)生教師討薪事件。比如,今年5月,因待遇發(fā)放問題,安徽六安市部分學(xué)校教師討薪事件在網(wǎng)上發(fā)酵;7月,湖南新化縣近百名退休教師,就獎(jiǎng)勵(lì)金、津貼等福利待遇被拖欠相關(guān)問題到縣政府上訪。

每一個(gè)人的成長都需要知識(shí)的澆灌,而教師則是不能缺少的“園丁”,因此讓教師討薪、上訪實(shí)在有損教師顏面,也有損社會(huì)顏面。然而,一些地方政府卻是混淆概念,把教師待遇問題與師德問題混淆,認(rèn)為教師提出待遇要求,就喪失了師德,以師德教育,代替保障教育投入和教師待遇,變相推卸教育財(cái)政投入責(zé)任。

在具體執(zhí)行《教師法》時(shí),一些地方更是“玩概念”,把工資和獎(jiǎng)金、津貼等其他福利待遇分開,把剝離掉福利的工資水平相較認(rèn)為已經(jīng)不低于公務(wù)員即可,但從總收入看,教師的收入水平卻遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。

針對教師待遇沒有得到切實(shí)保障問題,政府也陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件。今年初,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(下稱“意見”)指出,要采取措施真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。8月,國務(wù)院辦公廳再下文要求,力爭用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題。

這些文件的出臺(tái)無疑傳遞出了一個(gè)積極信號,解決教師待遇問題已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。也因此,完成這一攻堅(jiān)任務(wù)需要建立問責(zé)機(jī)制,要求地方政府必須履行投入保障責(zé)任。對于沒有落實(shí)《教師法》保障教師待遇的地方,需要嚴(yán)肅追究責(zé)任,而不能以教師要無私奉獻(xiàn),來推卸保障教育投入的責(zé)任。

同時(shí),有關(guān)方面也需調(diào)整義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,由以縣級財(cái)政為主保障調(diào)整為省級財(cái)政統(tǒng)籌,因?yàn)榭h級財(cái)政實(shí)力不同,勢必因此出現(xiàn)不同乃至同一縣域教師待遇差距大的現(xiàn)象。故而,由省級財(cái)政統(tǒng)籌,推進(jìn)義務(wù)教育的省域均衡,減少直至杜絕因縣級財(cái)政拖欠工資而產(chǎn)生的討薪問題。

當(dāng)然,建立國家教育公務(wù)員制步伐也需加快。因?yàn)?唯有讓教師在法律地位上真正有保障,才能讓其待遇有保障,才能讓教師有更多精力和心力做好教書育人這份工作。同時(shí),每一個(gè)學(xué)生也才會(huì)敬愛一個(gè)真心教書的老師,每一位學(xué)生家長才會(huì)尊敬教他們孩子的老師。讓全社會(huì)都為教師“亮燈”,教師才真正有尊嚴(yán)。這無疑是教師節(jié)對教師喊出最有力的“老師,您好!”

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