韓國多部委于10月30日聯合發(fā)布《未來汽車的普及和市場化戰(zhàn)略》，呼應文在寅總統的綠色新政。其中電動汽車補貼政策的調整廣受關注。

一個背景是，今年上半年，特斯拉拿到42.2%的政府電動汽車補貼，接近補貼總額的一半，同期銷量也接近半數。

補貼限制政策引導降低價格

環(huán)境部官員當天表示，韓國政府已經“決定引入補貼限制政策，以引導售價高昂的電動汽車降低價格。”

根據這一政策方向，明年開始，韓國將停止對售價高于調控線的電動汽車提供中央政府補貼。但調控線尚未最后確定金額。

官方提供的背景資料稱，不再對高價電動汽車提供補貼已經成為一種全球性趨勢。德國的補貼限制在65000歐元以下車型，法國的補貼限制金額為60000歐元，英國為50000英鎊。

“很多意見認為，用國家稅收補貼富人購買昂貴電動汽車并非理想政策”，“我們不會針對特定公司或特定模式制定補貼標準”，“預計這次調整不會引發(fā)貿易爭端或者摩擦”。

韓國政府采取謹慎態(tài)度的部分原因在于，調整政策出臺后，受影響最大的車企可能只有特斯拉。

原補貼政策使特斯拉成最大受益者

韓國政府目前對電動汽車提供多重優(yōu)惠。購買者最高可享有460萬韓元購車補貼，免繳最多200萬韓元的個別消費稅、60萬韓元的教育稅以及140萬韓元的所得稅，地方政府還有各自的補貼政策。

一直以來，韓國電動汽車補貼政策沒有引發(fā)太多爭議，原因主要有兩個：一方面，電動汽車市場容量較小，影響不大;另一方面，韓國本土車企的利益也得到了很好的照顧。

在10月份的定期國政監(jiān)察中，韓國國會收到的報告顯示，過去5年時間里，韓國共有82761輛電動汽車獲得政府補貼，其中進口汽車12610輛。期間共支付補貼款項8770億韓元，其中韓國國產電動汽車獲得了89.5%的補貼份額。

特斯拉2019年獲得的補貼份額僅為6.5%。

但是進入2020年以來，由于特斯拉model 3產能提升等因素，特斯拉銷量開始大漲。今年上半年完成銷售6841輛，約占電動汽車銷量的40%。獲得補貼約552.35億韓元，補貼份額達到42.2%。

而韓國本土的現代汽車和起亞汽車分別獲得了393億韓元和177億韓元補貼，占補貼份額的30.8%和13.9%。

顯然，這種局面開始令人擔心。

調整補貼政策保護國內汽車業(yè)

韓國媒體有評論說，電動汽車補貼是政府為國內外汽車制造商的環(huán)境保護和技術進步提供的支持。但是特斯拉作為完全在海外生產的企業(yè)，獲得40%以上的補貼，政策已經顯失公平。

甚至有批評稱，韓國政府是特斯拉在韓國推銷汽車的最大功臣。

韓國汽車制造企業(yè)今年5月份已經開始游說政府，要求停止對中國產電動汽車提供補貼�？紤]到進入韓國市場的中國原產地電動汽車車型不多，銷量不高，恐怕韓國汽車業(yè)的“醉翁之意”還是特斯拉上海工廠。

補貼政策宣布調整后，韓國業(yè)界預測控制線金額將在6000萬—7000萬韓元左右。這樣現代汽車和起亞汽車明年推出電動汽車可能不受影響，特斯拉的Model S和部分Model 3很難獲得補貼。另一方面，特斯拉也有可能將部分Model 3車型降價加以應對。

還有觀察認為，韓國可能需要更復雜的補貼策略來保護國內汽車業(yè)。比如根據電池等關鍵零件的本地化率，或者整車百公里能耗等數據調整補貼。同時也必須考慮世界貿易組織協議等的約束。

(新媒體責編：zfy2019)