圖為從吉布提進口的物資通過亞吉鐵路到達埃塞俄比亞英多得貨場。

亞吉鐵路是非洲第一條電氣化跨國鐵路，全部采用中國標準和中國裝備建設而成。2021年1月1日，非洲大陸自由貿易區(非洲自貿區)正式啟動并進行首筆交易。非洲自貿區的啟動是非洲一體化進程的重要里程碑，將為非洲經濟復蘇和轉型升級帶來新機遇，并為中非高質量共建“一帶一路”增添新活力。

非盟《2063年議程》旨在構建地區一體化、和平繁榮的新非洲。非洲自貿區是《2063年議程》的旗艦項目，是世貿組織成立以來成員數量最多的自貿區。非盟55個成員中已有54個成員簽署自貿區協定，有近40個國家的立法機構已批準該協定，形成一個覆蓋超12億人口、國內生產總值(GDP)達2.5萬億美元的大市場。

根據聯合國非洲經濟委員會最新發布的《非洲經濟報告》，2020年非洲經濟預計將收縮4.1%，成為該地區25年來的首次衰退。突如其來的新冠肺炎疫情對非洲經濟造成沖擊，也暴露出非洲國家經濟的脆弱性。非洲自貿區的正式啟動為解決非洲經濟發展的問題帶來新的機遇。

一方面，非洲國家貿易對外依存度高，大陸內部貿易成本高昂，產品大多銷往非洲大陸以外。非洲域內貿易占貿易總額比重不到兩成，遠低于世界其他區域。對此，非洲自貿區將最大限度降低關稅與非關稅壁壘，為商品在非洲大陸內部流通以及進出口提供更多便利。《非洲經濟報告》預測非洲自貿區前景時表示，非洲內部貿易額到2040年預計可增加15%至25%(價值360億至430億美元)。南非總統拉馬福薩曾作出預測，如果非洲國家從域外進口的2%由南非出口，南非年均GDP增速將提高1.2個百分點。

另一方面，非洲國家經濟結構單一，工業化水平普遍較低，經濟增長過于依賴原材料出口、入境旅游等。疫情造成供應鏈斷裂、大宗商品價格下滑、人員往來不便，直接導致非洲經濟下滑，醫療物資進口難題更讓非洲國家堅定發展本土制造業的信念。對此，非洲自貿區將在非洲大陸引領又一次工業革命，鼓勵非資源產品出口，增加農業、能源和工業制成品的產出和附加值，提升非洲在全球價值鏈的分工，增強“非洲制造”在全球市場的競爭力，促進非洲經濟和貿易結構多樣化。

可以預見，非洲自貿區的正式啟動為后疫情時代非洲經濟復蘇鋪平道路，將激活非洲內部市場，助力成員國優勢互補形成發展合力，打造在全球具有重要影響力的經濟體。這將在非洲大陸形成一個良性循環——域內貨物和服務貿易成本降低，貿易需求增加帶動工業發展，從而創造就業、增加出口、刺激經濟，同時經濟發展使營商環境得到改善，非洲有機會吸引更多投資，促進工業等諸多領域進一步發展，最終實現經濟結構轉型升級和可持續發展。

值得注意的是，非洲大陸地域廣袤，與貿易相關的基礎設施建設一度落后。近年來，中非共建“一帶一路”合作為非洲大陸基礎設施的改善帶來極大助力，為非洲自貿區的順利啟動奠定良好基礎。肯尼亞標軌鐵路疫情期間堅持貨運不停擺，2020年前11月累計為東非地區運送近39萬標準箱的糧食、防疫物資等貨物;龍源南非德阿風電場保障當地持續穩定用電，2020年前11月為當地電網提供超過6.8億千瓦時的清潔電能;阿爾及利亞南北高速公路近日提前通車，聯通該國南部腹地與北部沿海，未來還將延伸至北非撒哈拉地區國家;毛里塔尼亞首個國家級骨干網絡近日完成部署，西非地區與國際網絡互聯互通進一步加強。

展望未來，非洲自貿區的正式啟動為中非高質量共建“一帶一路”增添新活力，有助于中非實現更高水平上的互利互惠及合作共贏。一方面，中國可進一步加大在非基礎設施投資建設力度，加快區域互聯互通和非洲大市場建立，中國政府與非洲聯盟近日簽署的共同推進“一帶一路”建設合作規劃就在“五通”領域明確了合作內容與重點項目，為中非雙方發展政策對接進行頂層設計。另一方面，中國企業可在非洲投資建造更多產業園區或工廠，為當地創造大量就業、稅收和外匯，并通過技術轉移促進非洲工業本土化的發展。同時，非洲自貿區框架下的貿易、投資、營商政策趨于統一也會使參與其中的中國企業受益，其在當地生產的產品還將搭上非洲自貿區的“快車”，更加便捷地出口至其他非洲國家和中國，擴大中非貿易總量。

獨行快，眾行遠。盡管疫情對非洲經濟造成沖擊，但非洲國家啟動自貿區，充分體現了非洲聯合自強、團結振興的強烈意愿和堅定決心，對非洲經濟社會發展具有重大而深遠的意義，更為維護多邊主義和自由貿易、建設開放型世界經濟注入強勁動力。

(新媒體責編：xmtqyd)