當(dāng)今世界,國(guó)際法治仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有的國(guó)家對(duì)國(guó)際法合則用、不合則棄,試圖將自己的“家法幫規(guī)”強(qiáng)加給他國(guó);有的國(guó)家無(wú)視《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的國(guó)際法基本原則,將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,濫用“長(zhǎng)臂管轄”和單邊制裁,動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅;有的國(guó)家毀約退群,逃避國(guó)際義務(wù);有的國(guó)家濫用“國(guó)家安全”推行保護(hù)主義,脫鉤斷供,欺行霸市,嚴(yán)重沖擊國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
中國(guó)始終致力于弘揚(yáng)國(guó)際法治精神,堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;始終維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,以擴(kuò)大開放的實(shí)際行動(dòng)反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義;始終秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)國(guó)際上的事大家商量著辦,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要“構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,更好造福各國(guó)人民”。中方愿與各方攜手加強(qiáng)“一帶一路”法治交流與合作,堅(jiān)持開放包容、厲行國(guó)際法治、不斷與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,助力“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以規(guī)則建設(shè)
推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作
商務(wù)部黨組副書記、國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)俞建華
商務(wù)部秉持絲路精神和共商共建共享的原則,在完善“一帶一路”經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面重點(diǎn)開展了三方面工作。一是堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織改革。20年來(lái)我們?nèi)媛男腥胧莱兄Z,與沿線國(guó)家一道維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位,支持世貿(mào)組織改革朝著正確方向發(fā)展。二是持續(xù)深化雙邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,加強(qiáng)規(guī)則和政策對(duì)接。目前中國(guó)已與13個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了7個(gè)自貿(mào)協(xié)定和56個(gè)投資協(xié)定。三是積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展創(chuàng)新,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。提交解決鐵路運(yùn)單相關(guān)問題的提案,降低陸上交易成本。支持對(duì)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行必要改革。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨深刻變革。如何通過規(guī)則建設(shè)保障共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn),我分享三點(diǎn)看法:一是以開放包容為導(dǎo)向,弘揚(yáng)共商共建共享治理理念。二是以政策溝通為途徑,凝聚規(guī)則發(fā)展的共識(shí)。三是以現(xiàn)有規(guī)則為依托,助力國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新。
創(chuàng)新完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則
加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)
俄羅斯聯(lián)邦最高法院首席大法官維亞切斯拉夫·列別杰夫
將創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的法律規(guī)制與法院的經(jīng)濟(jì)糾紛審判實(shí)踐進(jìn)行統(tǒng)一,有利于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,有利于法院對(duì)企業(yè)合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)。俄羅斯聯(lián)邦最高法院全體會(huì)議在過去10年中對(duì)國(guó)際投資與貿(mào)易審判實(shí)踐進(jìn)行了16次審議。今年前9個(gè)月,外國(guó)投資者勝訴的案件占到了89%。
法院直接適用國(guó)際法的統(tǒng)一準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范國(guó)際貿(mào)易義務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。俄羅斯聯(lián)邦最高法院規(guī)定,1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》可直接適用于俄羅斯與中國(guó)投資者簽訂的對(duì)外貿(mào)易合同。俄羅斯聯(lián)邦最高法院還規(guī)定,在外國(guó)領(lǐng)土上簽訂的商業(yè)合同在提交俄羅斯法院時(shí)不需要領(lǐng)事認(rèn)證或加簽。這有助于降低訴訟成本,保證案件審理在合理的時(shí)間內(nèi)完成。承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決和仲裁裁決是國(guó)際司法合作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。俄羅斯聯(lián)邦最高法院規(guī)定,本國(guó)法院應(yīng)協(xié)助外國(guó)投資者從國(guó)家機(jī)關(guān)獲取證據(jù),如有證據(jù)證明被告在俄羅斯擁有財(cái)產(chǎn),外國(guó)法院的判決或仲裁裁決將被批準(zhǔn)執(zhí)行。此外,俄羅斯與其他國(guó)家之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的原則以在關(guān)稅和其他稅收問題上給予最惠國(guó)待遇為前提。
在國(guó)際法治合作中更多
使用靈活和現(xiàn)代的工具
巴西聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)奧古斯托·阿拉斯
當(dāng)前,一個(gè)新階段出現(xiàn)在我們面前。我們經(jīng)歷了公共衛(wèi)生危機(jī)的困難時(shí)期。現(xiàn)在我們積極準(zhǔn)備迎來(lái)復(fù)蘇。
這次疫情大流行表明,我們更需要足夠安全和先進(jìn)的技術(shù)工具,以保證獲得司法公正,并提升透明度和效率。為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜和猖獗的跨國(guó)有組織犯罪,我們必須在國(guó)際法治合作中更多使用靈活和現(xiàn)代的工具,以確保所提交證據(jù)的有效性。
信息和通信技術(shù)的應(yīng)用給社會(huì)和政治生活帶來(lái)了許多好處。與此同時(shí),它也給執(zhí)法和司法機(jī)構(gòu)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。巴西和世界范圍內(nèi)關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)的法律和法規(guī),不應(yīng)成為公訴機(jī)關(guān)合法獲取信息進(jìn)行調(diào)查或其他法律程序的障礙。任何公共機(jī)構(gòu)或私人實(shí)體,都不能拒絕主管部門合法要求提供的信息,必須確保個(gè)人資料的法律保護(hù)與刑事訴訟包括國(guó)際合作之間的合理平衡。這樣做意味著提高刑事訴訟的效率,首先要保護(hù)集體權(quán)利和公共安全。巴西愿同各國(guó)共同努力,尋求集體應(yīng)對(duì)世紀(jì)變遷及疫情后全球復(fù)蘇的解決方案。
發(fā)揮司法服務(wù)保障作用
筑牢“一帶一路”法治根基
最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元
中國(guó)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),與“一帶一路”沿線國(guó)家在打擊跨國(guó)犯罪、解決跨境糾紛、深化司法協(xié)助、推動(dòng)高層互訪等方面,取得了豐碩成果。
高質(zhì)量共建“一帶一路”,離不開法治的保障作用,需要各國(guó)持續(xù)提供司法服務(wù)和保障。一要堅(jiān)持多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。要高舉國(guó)際法旗幟,推動(dòng)建設(shè)互相尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法治。二要堅(jiān)持平等保護(hù),維護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,充分發(fā)揮司法在解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛中的重要作用,促進(jìn)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)展和完善涉“一帶一路”爭(zhēng)端解決規(guī)則。遵循公認(rèn)的國(guó)際商事規(guī)則,創(chuàng)新和豐富國(guó)際商事交易規(guī)則,構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。四要堅(jiān)持共商共建共享,不斷深化國(guó)際司法交流與合作。不斷健全國(guó)際司法協(xié)助機(jī)制、案例交換分享機(jī)制、法律適用交流機(jī)制、法官培養(yǎng)合作機(jī)制等,建設(shè)新型國(guó)際司法合作平臺(tái),開創(chuàng)“一帶一路”沿線國(guó)家間司法交流合作新局面。
深入貫徹新發(fā)展理念
高質(zhì)量共建“一帶一路”
最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專職委員萬(wàn)春
近年來(lái),中國(guó)檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平外交思想,主動(dòng)將檢察工作放到“一帶一路”大局中謀劃推動(dòng)。通過依法打擊犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督、提高司法工作質(zhì)效、加強(qiáng)國(guó)際司法合作,依托上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議等多個(gè)多邊合作交流機(jī)制,為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法治保障。
面對(duì)世界百年未有之大變局,中國(guó)檢察機(jī)關(guān)將始終秉持共商共建共享理念,堅(jiān)持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,依法平等保護(hù)中外市場(chǎng)主體合法權(quán)益,充分運(yùn)用檢察國(guó)際合作機(jī)制平臺(tái),加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)省份和節(jié)點(diǎn)城市檢察機(jī)關(guān)的跨區(qū)域檢察合作,構(gòu)建功能多元、方式多元、效果多元的司法服務(wù)保障工作新格局。中國(guó)檢察機(jī)關(guān)愿同與會(huì)各方強(qiáng)化司法合作,共同提高打擊犯罪的能力和水平,提升打擊犯罪的合作效果,攜手培養(yǎng)國(guó)際化司法人才,為推動(dòng)世界法治文明繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)檢察力量。
加快推進(jìn)“一帶一路”倡議
巴基斯坦最高法院首席大法官古扎爾·艾哈邁德
瞬息萬(wàn)變的世界中,法律、規(guī)則和程序都必須具有創(chuàng)新性、漸進(jìn)性且易于遵守,以確保“一帶一路”沿線國(guó)家在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共同繁榮的道路上一帆風(fēng)順。今年論壇的主題凸顯了這種既切實(shí)又必要的需求。
“一帶一路”貿(mào)易投資爭(zhēng)端解決機(jī)制是多元、包容性的機(jī)制,需要深入研究和完善法律創(chuàng)新。這意味著規(guī)則制定和執(zhí)法方面的跨境合作,需要“一帶一路”沿線國(guó)家的專家積極參與,不斷開展有針對(duì)性的工作。
習(xí)近平主席指出,共建“一帶一路”需要良好法治營(yíng)商環(huán)境。2003年,中巴簽署了關(guān)于雙邊合作發(fā)展方向的聯(lián)合宣言,表明了兩國(guó)改善雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿。2006年,簽署了自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。正是這些法律規(guī)則的創(chuàng)新和發(fā)展最終促成了各項(xiàng)協(xié)議、諒解備忘錄和融資協(xié)議的簽署,使得中巴經(jīng)濟(jì)走廊順利啟動(dòng)。
我期待今年論壇相關(guān)議題能取得有益進(jìn)展,最終使“一帶一路”沿線所有國(guó)家都能從有利而獨(dú)特的法律環(huán)境中受益,公平、透明的國(guó)際貿(mào)易和投資體系可以蓬勃發(fā)展。
促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易和
外商投資標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新與完善
古巴最高人民法院院長(zhǎng)魯文·雷米西奧·費(fèi)羅
“一帶一路”倡議旨在共同建設(shè)多領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和合作網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)發(fā)展和互惠互利。2018年,古巴正式加入“一帶一路”倡議,該倡議對(duì)古巴社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了直接影響。
中國(guó)連續(xù)10多年保持古巴第二大貿(mào)易伙伴的地位,在古巴國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置,我們將繼續(xù)促進(jìn)中古雙邊貿(mào)易和投資。古巴擁有重要的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì),如:在某些高附加值產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積累的科技創(chuàng)新水平;使用可再生能源和自然資源開發(fā)的潛力;健全的法律體系,廣泛的程序保障和統(tǒng)一的法律制度等,這些優(yōu)勢(shì)使古巴成為可靠的外商投資目的地,為古巴參與“一帶一路”倡議合作提供了有利條件。
中古兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)法律合作,以幫助解決與國(guó)際貿(mào)易、外國(guó)投資等相關(guān)的問題。這需要設(shè)置明確的法律條款、建立適用于司法程序的監(jiān)管框架,并嚴(yán)格遵守捍衛(wèi)國(guó)際法、民族自決、主權(quán)和獨(dú)立的原則,在平等條件下發(fā)展公平貿(mào)易。
我們希望繼續(xù)提高“一帶一路”倡議涵蓋的各合作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家間的聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)國(guó)際投資和貿(mào)易,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與安全
的立法保障
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許安標(biāo)
習(xí)近平主席深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)多邊框架下的數(shù)字合作與數(shù)字安全,為我們推動(dòng)“一帶一路”共建發(fā)展指出了新方向和新領(lǐng)域。
近年來(lái),中國(guó)數(shù)據(jù)立法堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,數(shù)據(jù)立法取得重要成果:一是統(tǒng)籌數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全。國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放。數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法進(jìn)一步統(tǒng)籌數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全,努力構(gòu)建“以共享促發(fā)展、以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展”的數(shù)據(jù)開發(fā)利用新模式。二是統(tǒng)籌數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)與數(shù)據(jù)有效利用。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法、民法典確立了個(gè)人信息保護(hù)的基本原則和規(guī)則。個(gè)人信息保護(hù)法構(gòu)建了以合法、正當(dāng)、必要和公開、透明為基本原則,以“告知—同意”為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則。三是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)共享與國(guó)際數(shù)據(jù)流通。我國(guó)數(shù)據(jù)安全法推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放和開發(fā)利用。個(gè)人信息保護(hù)法構(gòu)建了清晰、系統(tǒng)的個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移的規(guī)則。同時(shí),我國(guó)明確把“積極開展數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作”“促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)”等內(nèi)容寫入法律,為促進(jìn)多邊數(shù)據(jù)共享安全提供法律支撐。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭
當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,信息技術(shù)快速發(fā)展,跨界融合日益加深,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局產(chǎn)生深刻影響,也推動(dòng)著國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷創(chuàng)新完善。開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作恰逢其時(shí)。
中國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際合作,在積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的同時(shí),主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,取得了積極成效,為深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作創(chuàng)造了條件。2020年,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過30萬(wàn)億美元,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約6萬(wàn)億美元,占GDP的比重超過1/3。
面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇,中方愿同各國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)在政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流,推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等方面深化合作,共建21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路,推動(dòng)全球共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
引導(dǎo)工商界
參與國(guó)際法治建設(shè)
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)高燕
2013年,習(xí)近平總書記著眼推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出共建“一帶一路”倡議。8年來(lái),“一帶一路”建設(shè)取得了豐碩成果。與此同時(shí),中國(guó)聚焦“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則完善與創(chuàng)新,著力打造國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是積極推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革。簽署《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等,堅(jiān)定維護(hù)真正的多邊主義。二是深入開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)法治交流。中國(guó)貿(mào)促會(huì)組織中國(guó)工商界深度參與聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等全球多邊機(jī)制下的工商界活動(dòng),參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)等國(guó)際組織工作,積極在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮建設(shè)性作用。三是不斷拓展國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決途徑。中國(guó)貿(mào)促會(huì)推動(dòng)成立國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織,作為非政府間國(guó)際組織,其會(huì)員覆蓋五大洲、96個(gè)國(guó)家和地區(qū),為國(guó)際商事爭(zhēng)端解決提供了新渠道。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)揮連接政企、銜接內(nèi)外、對(duì)接供需的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)中外工商界加強(qiáng)交流合作,為構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)國(guó)際法律合作
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
柬埔寨國(guó)務(wù)大臣昂翁·瓦塔納
當(dāng)前,整個(gè)世界正面臨新冠肺炎疫情蔓延及其新變種的激增,這也是柬埔寨發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)和最具破壞性的事件。中國(guó)法治國(guó)際論壇(2021)以“‘一帶一路’國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新與完善”為主題,體現(xiàn)了在全球疫情蔓延的背景下對(duì)繼續(xù)開展國(guó)際法律合作、促進(jìn)全球發(fā)展、推動(dòng)人類進(jìn)步、增進(jìn)人類福祉、維護(hù)貿(mào)易和商業(yè)關(guān)系穩(wěn)定的高度關(guān)注。
“一帶一路”倡議以互利共贏、共同發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)全球化,為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減貧和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。在不斷建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間基礎(chǔ)設(shè)施的物理聯(lián)通時(shí),國(guó)際社會(huì)也更加關(guān)注“一帶一路”建設(shè)中的法律問題。中柬兩國(guó)近年來(lái)開展了多項(xiàng)法律合作,雙方簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定(CCFTA),柬埔寨司法部分別與中國(guó)司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)以及西南政法大學(xué)中國(guó)—東盟法律研究中心進(jìn)行了合作。我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際法律合作,以保持和加強(qiáng)“一帶一路”框架下的各項(xiàng)進(jìn)展。
中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的中國(guó)法治國(guó)際論壇(2021)是加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)法律合作的重要平臺(tái)。所有與會(huì)者可以討論和分享當(dāng)前和疫情后國(guó)際法律合作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。
推進(jìn)歐亞一體化進(jìn)程
夯實(shí)法律基礎(chǔ)
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)副主席康斯坦丁·科薩切夫
當(dāng)前全球疫情肆虐,軍控機(jī)制遭到破壞,世界經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī),而俄羅斯和中國(guó)看到了解決這些重大全球性問題的關(guān)鍵,即確保國(guó)際法和條約機(jī)制的至上地位。俄羅斯和中國(guó)在維護(hù)國(guó)際社會(huì)所有重點(diǎn)領(lǐng)域的法律基礎(chǔ)方面擁有相同的立場(chǎng)。在2019年的聯(lián)合聲明中,俄中兩國(guó)指出了破壞現(xiàn)有軍控條約框架的危險(xiǎn)性。而在去年11月舉行的俄中議會(huì)合作委員會(huì)第六次會(huì)議上,俄聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科對(duì)中國(guó)提出的“關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)際立法”的倡議表示了支持。
落實(shí)俄中領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接協(xié)議的法律問題顯得尤為重要。2015年,各國(guó)元首就協(xié)調(diào)與確保法律法規(guī)的兼容性達(dá)成了一致,同意在多邊平臺(tái)上進(jìn)行合作。我們的共同任務(wù)是確保歐亞大陸宏偉的一體化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,唯有從一開始就打下一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)且堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),才能避免沖突、法律漏洞、制裁的負(fù)面影響和其他破壞當(dāng)今世界貿(mào)易的不公平競(jìng)爭(zhēng)手段。
創(chuàng)建歐亞交通樞紐
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化
哈薩克斯坦議會(huì)下院副議長(zhǎng)克謝巴耶娃·巴萊姆
當(dāng)前,世界所有地方都被保護(hù)主義和貿(mào)易限制所侵染,全球發(fā)展需要穩(wěn)定的投資增長(zhǎng)動(dòng)力、交通聯(lián)系以及資本和服務(wù)的自由流動(dòng)。在此背景下,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先生提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議非常及時(shí)。
哈薩克斯坦是最早支持這一大規(guī)模倡議的國(guó)家之一,并積極推動(dòng)重振“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。在“一帶一路”倡議框架內(nèi)有效實(shí)施項(xiàng)目的條件之一是需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)可靠的合法營(yíng)商環(huán)境。考慮到哈薩克斯坦在歐亞大陸有利的地理位置,我們的目標(biāo)是創(chuàng)建連接歐洲和亞洲的最大交通樞紐。為了充分發(fā)揮該地區(qū)的過境運(yùn)輸潛力,需要與鄰國(guó)密切協(xié)調(diào),確保貨物過境自由、運(yùn)輸走廊的建立和現(xiàn)代化。
目前的形勢(shì)還要求我們必須加速推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化,加強(qiáng)跨境電子商務(wù)和移動(dòng)支付領(lǐng)域的合作,提高城市治理水平,提高應(yīng)對(duì)、決策和規(guī)范公共衛(wèi)生緊急情況能力。在這一背景下,我們支持中國(guó)關(guān)于數(shù)字絲綢之路和健康絲綢之路的倡議。
堅(jiān)持多邊主義共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
白俄羅斯國(guó)民會(huì)議代表院(下院)副主席瓦列里·米茨克維奇
本屆論壇的主題是“‘一帶一路’國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新與完善”,這比以往任何時(shí)候都更加重要,因?yàn)槭澜缭诮?jīng)歷了一年多新冠肺炎疫情的背景下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化。正是這種流行病暴露了世界秩序的缺陷、民族利己主義、極端主義和狹隘偏執(zhí)。新冠病毒起源問題的政治化更引起了特別的憤慨。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),各國(guó)人民對(duì)和平、正義和發(fā)展的渴望只會(huì)愈加強(qiáng)烈。
克服危機(jī)的唯一途徑是本著團(tuán)結(jié)精神相互支持與合作。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),在“一帶一路”倡議框架內(nèi)加強(qiáng)國(guó)際法治合作。然而,各方之間不可避免會(huì)出現(xiàn)分歧和矛盾,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)話是很重要的。必須尋求共同進(jìn)步和富有成效的全面發(fā)展。
“一帶一路”各參與方面臨的首要任務(wù)之一,是預(yù)防國(guó)際商業(yè)糾紛、防范法律風(fēng)險(xiǎn),以及遵守監(jiān)管要求,開展協(xié)商和談判。我們將繼續(xù)作出努力,提高白俄羅斯和中國(guó)的合作水平,為夯實(shí)“一帶一路”倡議的法律基礎(chǔ)作出直接貢獻(xiàn)。
支持“一帶一路”倡議
協(xié)調(diào)國(guó)際法律體系
塞爾維亞國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)弗拉迪米爾·奧爾利奇
塞爾維亞和中國(guó)之間如鋼鐵般的傳統(tǒng)友誼建立在尊重國(guó)際法和主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,也建立在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)。塞爾維亞支持“一帶一路”倡議,武契奇總統(tǒng)2019年參加了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,并于2021年參加了第九次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。塞爾維亞和中國(guó)還于2019年在“一帶一路”倡議框架下簽署了雙邊合作計(jì)劃。
在“一帶一路”法律框架方面,最重要的是要更加努力協(xié)調(diào)規(guī)則,從而為未來(lái)簽署不同類型的協(xié)議提供便利,這些協(xié)議往往涉及若干國(guó)家。調(diào)解被認(rèn)為是提高效率的途徑之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說(shuō)往往是最佳解決方案。調(diào)解具有自身優(yōu)勢(shì),包括:強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)議各方之間的文化差異、程序的透明度和尊重當(dāng)事人的權(quán)益。我們應(yīng)推動(dòng)調(diào)解體系的國(guó)際接軌。
“一帶一路”倡議是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。我們需要使我們的法律體系更加協(xié)調(diào),以促進(jìn)相互間的貿(mào)易、投資與合作。
(新媒體責(zé)編:qiaoyidan)
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