阿富汗內(nèi)部和平會議在卡塔爾舉行兩天,8日結(jié)束。包括塔利班代表在內(nèi)的阿富汗人士在一份聲明中承諾減少沖突。
塔利班在開會期間沒有停止襲擊。暫時不清楚各方能否履行聲明所作承諾。
【指方向】
由卡塔爾和德國斡旋,大約70名塔利班代表和阿富汗不同領(lǐng)域人士7日至8日在卡塔爾首都多哈參加阿富汗內(nèi)部和平會議。
法新社報道,各方發(fā)布共同聲明,承諾啟動并監(jiān)督和平進(jìn)程,將平民死傷人數(shù)降至零,推動流離失所者回鄉(xiāng),爭取阿富汗不受地區(qū)勢力干涉,呼吁無條件釋放年老、殘疾和生病在押人員,提及保障女性權(quán)利。
與會代表、“阿富汗女性網(wǎng)絡(luò)”主任瑪麗·阿克拉米說,共同聲明“不算協(xié)議,而是對話開始的基礎(chǔ)。好在雙方都認(rèn)可。”
塔利班代表阿米爾·汗·穆塔吉和阿富汗高級和平委員會副主席哈比巴·薩拉比分別用普什圖語和達(dá)利語宣讀共同聲明。
由阿富汗政府和民間人士等組成的代表團(tuán)原定今年4月在多哈與塔利班對話,但代表團(tuán)人員組成和規(guī)模遭卡塔爾政府和塔利班方面反對,會晤取消。
卡塔爾和德國政府高度評價7日至8日阿富汗內(nèi)部對話。
卡塔爾政府反恐特使穆特拉克·卡赫塔尼說:“分歧縮小……坦白講,雙方都十分嚴(yán)肅、致力于結(jié)束沖突,令我們驚訝。”他說:“會議成功,與會者討論了和平進(jìn)程、外國部隊撤出、釋放政治在押人員和阿富汗政治議題。”
德國駐阿富汗大使馬庫斯·波策爾說,關(guān)鍵成果是雙方承諾減少暴力。
【無約束?】
不清楚阿富汗和平會議發(fā)布的共同聲明是否有法律約束力。
在智庫阿富汗分析師網(wǎng)絡(luò)專家托馬斯·魯?shù)傧?磥恚@份聲明難以產(chǎn)生約束力,阿富汗內(nèi)部和平會議不算談判,達(dá)成的協(xié)議更像是“諒解備忘錄”。
大學(xué)教授扎伊納卜·姆瓦希德說,一些與會代表尋求立即停火,但塔利班代表強(qiáng)調(diào),除非就外國軍隊全部撤出阿富汗的時間表達(dá)成一致,否則不會討論停火。
阿富汗公務(wù)員委員會主席納達(dá)爾·納德里說,盡管雙方達(dá)成一些共識,但塔利班“沒有積極回應(yīng)立即停火的呼吁”、不同意讓外國軍隊“以負(fù)責(zé)任的方式撤出”。
和平會議召開期間,塔利班的攻勢沒有減弱。武裝人員7日在阿富汗中部地區(qū)一處安全部隊營地附近引爆汽車炸彈,致使14人死亡、180人受傷。
美聯(lián)社報道,塔利班控制接近一半阿富汗國土,幾乎每天都會發(fā)動襲擊,主要針對阿富汗安全部隊和政府官員。
【作鋪墊?】
和平會議召開以前,美國政府和塔利班代表在多哈談判6天。按美方的說法,談判取得“實(shí)質(zhì)進(jìn)展”。
美方與塔利班的談判7日和8日暫停,為和平會議“讓路”。談判定于9日重新啟動。法新社解讀,阿富汗內(nèi)部和平會議為美方與塔利班“續(xù)談”作鋪墊。
法新社預(yù)期,美國和塔利班后續(xù)達(dá)成協(xié)議的可能性比較大,協(xié)議將滿足各方主要訴求,即應(yīng)塔利班要求,設(shè)定外國軍隊撤出阿富汗的時間表,塔利班承諾阿富汗在美軍撤離后不會成為“基地”組織或其他極端主義組織棲身地。
法新社報道,美國和塔利班預(yù)期不會觸及一些棘手議題,如塔利班今后將在阿富汗政壇扮演何種角色以及阿富汗現(xiàn)任政府的地位。
塔利班長期以來視阿富汗政府為美方“傀儡”,拒絕與政府直接對話。對這次參加阿富汗內(nèi)部和平會議的政府官員,塔利班僅認(rèn)同他們的“個人身份”。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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