農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農(nóng)村公路管理好，不是一件容易的事。

為了提高全省農(nóng)村公路工作管理水平，加快推進(jìn)信息化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展，貴州省交通廳研發(fā)了省市縣三級(jí)“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)。

10月21日，2020年全國(guó)推動(dòng)完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后，來(lái)自全國(guó)各省區(qū)交通行業(yè)的代表們走進(jìn)長(zhǎng)順縣“智慧交通”中心，現(xiàn)場(chǎng)觀摩長(zhǎng)順是如何通過(guò)大數(shù)據(jù)+，為交通管理賦能的具體實(shí)踐。

在位于長(zhǎng)順縣“智慧交通”中心的大屏上，一個(gè)名為“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)的平臺(tái)展現(xiàn)在觀摩代表的眼前。

在該平臺(tái)上，系統(tǒng)全面地展示了貴州省農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況，包括全省、各地、各縣管養(yǎng)的公路里程，各行政等級(jí)和技術(shù)等級(jí)的里程占比等那個(gè)，還能掌握附屬設(shè)施(橋梁、隧道、渡口)的有關(guān)情況。

“系統(tǒng)還可以全面了解農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)的基本情況，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站覆蓋率、建制村通客運(yùn)形式(包括城市公交、客運(yùn)班線、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約響應(yīng)等方式的占比)、通村村APP使用、群眾出行、物流運(yùn)輸、快遞服務(wù)等有關(guān)信息。”貴州省公路局農(nóng)村處處長(zhǎng)張杰向觀摩代表介紹道。

為確保“該修的一公里不少，不該修的一公里不多”，該系統(tǒng)還依托農(nóng)村公路電子地圖，通過(guò)GPS采集路線空間信息，與衛(wèi)星遙感圖片進(jìn)行比對(duì)分析，確定項(xiàng)目起點(diǎn)和終點(diǎn)以及它的建設(shè)規(guī)模，每200米采集一張圖片后，錄入系統(tǒng)進(jìn)行審核。

“計(jì)劃編制人員通過(guò)圖片審核后，納入項(xiàng)目庫(kù)，就可以大大減少現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的工作量，達(dá)到足不出戶可走遍全省的目標(biāo)。”張杰說(shuō)。

針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管問(wèn)題，年度計(jì)劃下達(dá)后，該系統(tǒng)從招投標(biāo)環(huán)節(jié)、建設(shè)進(jìn)度、督查管理、質(zhì)量驗(yàn)收、管理養(yǎng)護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管。比如在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，要求各縣將中標(biāo)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位有關(guān)信息錄入，包括中標(biāo)通知書(shū)、施工合同等等。在建設(shè)進(jìn)度環(huán)節(jié)，各縣每周一報(bào)，省市兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)工作需要，可完成季度、月、旬或者周各類調(diào)度表統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于進(jìn)度相對(duì)滯后的地區(qū)，將組織專項(xiàng)督查。

在督查管理環(huán)節(jié)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題，該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”，即現(xiàn)場(chǎng)同步下發(fā)整改通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)同步要求整改、現(xiàn)場(chǎng)同步上傳質(zhì)量問(wèn)題圖片、同步檢查存在問(wèn)題項(xiàng)目的整改情況，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通知部門(mén)、整改落實(shí)、回頭看四個(gè)步驟的閉合環(huán)線，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到及時(shí)整改。

在建好、管好、護(hù)好農(nóng)村公路的基礎(chǔ)上，最終的目的還是要運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，充分發(fā)揮好農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

為此，貴州將“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)與“通村村APP”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以村服務(wù)站點(diǎn)為中心，把老百姓的需求整合到平臺(tái)上，搭建農(nóng)村出行網(wǎng)和物流網(wǎng)，整合出行、物流、電商、商貿(mào)等形成鄉(xiāng)村共同服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“五通”(通村行、通村運(yùn)、通村買(mǎi)、通村賣、通村游)。

從2017年至今，該平臺(tái)現(xiàn)已整合車輛6萬(wàn)余輛，注冊(cè)司機(jī)7萬(wàn)余人，老百姓的出行候車時(shí)間從之前的1小時(shí)縮短為15分鐘，村民在家門(mén)口就能取到包裹，配送時(shí)間從原來(lái)的3至5天縮短到1天。

“系統(tǒng)由省級(jí)統(tǒng)一搭建，市、縣直接使用，有效避免了各地在信息化方面獨(dú)立門(mén)戶、重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)無(wú)法共享等問(wèn)題。”張杰表示，該系統(tǒng)用“四個(gè)一”來(lái)進(jìn)行概括，那就是：工作調(diào)度一張圖、數(shù)據(jù)應(yīng)用一個(gè)庫(kù)、過(guò)程監(jiān)管一條線、建管養(yǎng)運(yùn)一盤(pán)棋。

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