冠縣公路事業發展中心擔負著冠縣轄區內普通國省公路的養護與管理任務，保障普通國省公路的安全暢通是公路事業發展中心所有干部職工的基本職責。

針對當前公路系統改革后，單位名稱由原來的公路管理局變成了現在的公路事業發展中心，由原來偏重于管理職能向服務職能轉變。根據新的三定方案，科室重新設置，人員崗位大部分都有變動。如何盡快適應新的形勢、克服當前存在的困難、做好保障公路安全暢通工作、進一步提高公路服務水平是我們當前主要工作，冠縣公路事業發展中心新一屆領導班子，緊緊圍繞中心主要工作，帶領職工，積極調查研究，發揮每個人的聰明才智，群策群力，大膽探索，逐步形成了一些新的工作方法，在實踐中取得了較好的成效。

一、應急管理方面應急值班室設到公路站，應急值班前移。保暢通是我們的一項主要任務，突發狀況發生時，比如降雪或大風暴雨造成樹木倒伏阻斷交通，及時排除險情，快速恢復通行非常重要，為提高應急反應速度，我中心將應急值班室向公路一線前移，在下轄三個公路站分別設應急值班室。根據天氣預報及應急部門通告，應急人員提前到公路站應急值班室值班，準備好應急工具設備，并提前做好調試工作，確保在險情發生時，應急人員能快速到達現場，快速投入險情處置工作，能以最短的時間排除險情，恢復道路通行,大大提高了應急搶險的處置能力。

在應對2023年12月份的大雪和極端天氣工作中，該做法顯現出了很好的效果。得到市中心領導的認可，并推薦在全市公路系統進行推廣。

二、路產保護方面針對當前公路系統改革后，沒有了執法權，如何保護路產路權，發現侵害路產路權案件如何處置?這是一個當前急需解決的新課題，我們以“公路系統改革后，如何更好的保護路產路權”作為一個調研課題，找出當前工作中存在的主要困難問題，通過請教法律專家，向其他先進縣市區學習，走訪交通、交警、綜合執法等有關業務部門，調查研究。有了一些初步的思路。

主要指導思想是抓一個“早”字，就是對破壞公路設施事件、非法施工的涉路工程要做到早發現、早處理、早制止，為此，我們采取了改變路產保護巡查方式，加強道路巡查力度和密度。

以往的管理模式是公路站和路政中隊分別上路巡查，公路站負責路面、路肩、道口標柱等出現的病害、水毀、損壞等問題的發現及處置，路政中隊負責公路侵權事件及涉路工程違法施工的處理。公車改革及路政職能劃轉以后，出現車輛不足、路產保護人員不足的情況，無法再沿用原來三個路政中隊按路線劃分分別上路巡查的模式。我單位根據實際情況，探索出新的巡查方式。

1、養護、路產保護聯合巡查

充實公路站人員，在現有公路站人員中指定兩人兼職路產保護員。統一在站長領導下，共同上路巡查，但是路產保護人員巡查側重于路產保護方面的問題，及時發現、制止、報告各類損壞路產路權和影響公路安全暢通的違法行為，在智慧公路平臺上填寫路產保護日志。

2、利用保潔員人員多，在路時間長的優勢，發動保潔員，在進行正常保潔的同時，還要擔負起對公路巡查的工作，發現損壞公路及沿線設施或違法進行涉路工程施工的行為，及時上報。公路保潔員的配備標準是，一級路一公里一個人，二級路兩公里一個人。為保障這一措施切實落實到位，我們在招標文件及合同中做了相應條款的約定，在考核辦法中也有相應的扣分和處罰標準。另外，把路保科科長納入到保潔驗收小組，在每次驗收和支付中必須有路�？瓶崎L簽字，通過這些措施，保證了保潔公司能夠積極主動，認清路保巡查工作的重要性，教育督促保潔人員做好路保巡查工作。

通過巡查模式的改變，對破壞公路設施事件、非法施工的涉路工程切實做到了早發現、早處理、早制止，將問題在源頭解決，降低了問題難度，減少了處理問題的成本，避免了路產路權被侵害。

三、設施管理方面在設施巡查和維修方面，為及時發現設施損壞及時維修，保障公路設施發揮正常作用，在實踐探索中形成了兩種工作模式。

1、設施巡查方面，形成了“1+3模式”

交通安全設施對保障公路安全暢通起到很重要的作用，這就要求我們對設施的損壞要及時發現及時維修，使其保持正常的使用狀態。但僅憑設施科幾個人，又沒有專用車輛，很難達到這一要求，我們在實踐中探索，充分利用現有資源，形成了以設施運行科為主，其他三方面力量協助共同巡查的模式。其他三方面力量分別為公路站日常巡查、路保科巡查、保潔員巡查。

2、設施維修方面，協調養護企業建立“委托模式”。

公路設施維修的特點是量小、地點分散、時間不固定，還要求必須維修及時，不能等、靠。中標養護企業不是冠縣本地企業，若達到上述要求，必須在冠縣常駐維修隊伍，配備相應機械設備，這樣一來，成本就會很高，否則又很難達到我們的要求。為解決這一問題，我們與中標企業協商，讓其委托冠縣本地企業承擔維修任務。冠縣交通設施企業較多，市場成熟，價格相對較低，本地企業從事設施維修工作，成本也較低，重要的是還能達到我們隨叫隨到，及時維修的目的。

這兩種工作模式的實施，為交通安全設施的及時維修維護，維持正常的使用狀態提供了管理方面的根本保障。(黃付國)

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