周末，一波又一波的游客，沿著新修建的中國(guó)至美茶園綠道來到雅安市名山區(qū)銀木村，村里的農(nóng)家樂、民宿迎來一周中最忙的時(shí)候。“這條‘四好農(nóng)村路’，對(duì)我們村的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)很大!”銀木村村支書彭啟華由衷地說。

“四好農(nóng)村路”是四川交通運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動(dòng)”之一“農(nóng)村公路惠民行動(dòng)”的重要內(nèi)容。2017年，四川省交通運(yùn)輸廳實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動(dòng)”，即出行服務(wù)改善行動(dòng)、執(zhí)法形象提升行動(dòng)、農(nóng)村公路惠民行動(dòng)、交通運(yùn)輸便民行動(dòng)、政務(wù)窗口提質(zhì)行動(dòng)。一年多過去，交通惠民成效如何?翻開四川省交通運(yùn)輸廳每月一評(píng)的考核表，可以看到變化。

A

內(nèi)容之變：

促鄉(xiāng)村振興，建“四好農(nóng)村路”被放到評(píng)分表首位

在今年的“農(nóng)村公路惠民行動(dòng)”評(píng)分表上，“開展‘四好農(nóng)村路’建設(shè)”被放在首要位置。

銀木村的至美綠道原本是一條通村路，建設(shè)之初只是為解決出行難。比照“四好農(nóng)村路”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至美綠道進(jìn)行了拓寬改建，不僅車道更寬闊、平坦，還辟出了單獨(dú)的人行綠道，與茶園美景融為一體。

銀木村家家戶戶種茶，全村茶葉種植面積3400畝。至美綠道修好后，村民開車出村時(shí)間節(jié)省了一半，村里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有了強(qiáng)力支撐——在種茶葉的同時(shí)，村委會(huì)引導(dǎo)村民開發(fā)農(nóng)家樂、民宿，提供采茶、制茶、喝茶、評(píng)茶等深度體驗(yàn)游。依托至美綠道，銀木村還申報(bào)了省一級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。

像銀木村這樣因“四好農(nóng)村路”受益的，并非個(gè)案。四川省交通運(yùn)輸廳公路局提供數(shù)據(jù)顯示：今年全省共創(chuàng)建173個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1452個(gè)示范村、10158公里示范路，成功創(chuàng)建14個(gè)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣和3個(gè)全國(guó)示范縣，全國(guó)示范縣總數(shù)達(dá)到6個(gè)，位居全國(guó)第一;在交通運(yùn)輸部“四好農(nóng)村路”建設(shè)督導(dǎo)考評(píng)中，我省位居全國(guó)第三、西部第一。

省交通運(yùn)輸廳公路局農(nóng)建處負(fù)責(zé)人表示，建好“四好農(nóng)村路”是助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)支撐，將此項(xiàng)任務(wù)放在首位，既是凸顯該任務(wù)的重要性，也是督促全省交通系統(tǒng)抓緊抓好、落地落實(shí)。

考核分值比重也加大了。今年的“農(nóng)村公路惠民行動(dòng)”考評(píng)表中，開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)考核分值由去年的24分增加到了38分，在總分值中的占比增加了14%。

中國(guó)至美茶園綠道雅安百丈鎮(zhèn)天宮村至解放鄉(xiāng)銀木村段。

B

考核之變：

新增暗訪環(huán)節(jié)突擊痛點(diǎn)，弄虛作假記0分

0分!在之前的全省交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動(dòng)”考核中，9個(gè)縣(市、區(qū))的“執(zhí)法形象提升行動(dòng)”為0分。

原來，在今年“執(zhí)法形象提升行動(dòng)”的考核中，縣(市、區(qū))一級(jí)的考評(píng)結(jié)果，除參考各市(州)交通運(yùn)輸局(委)的考評(píng)結(jié)果外，還加入了暗訪調(diào)查結(jié)果——牽頭部門四川省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處，組織有執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的交通系統(tǒng)人員，每月以暗訪的方式，抽查部分縣(市、區(qū))。一旦查實(shí)有弄虛作假、故意漏報(bào)瞞報(bào)，則縣(市、區(qū))當(dāng)月記0分，所在市(州)當(dāng)月總分扣5分-10分。

“今年對(duì)考核進(jìn)行了調(diào)整。”省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人介紹，在科學(xué)優(yōu)化考核指標(biāo)的同時(shí)，明確了分級(jí)考核方式：即結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際，制定了縣級(jí)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，重在評(píng)查執(zhí)法行為與執(zhí)法形象建設(shè)。在市級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置減分項(xiàng)的同時(shí)，設(shè)置了加分項(xiàng)，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)市(州)積極性，更有力地推動(dòng)全省執(zhí)法形象大提升。

不止是“執(zhí)法形象提升行動(dòng)”。今年以來，四川省交通運(yùn)輸廳在全省范圍內(nèi)多次開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動(dòng)”交叉調(diào)研、交叉檢查、交叉暗訪。“對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，立即組織整改。”四川省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，比如，檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培行業(yè)存在不同程度的市場(chǎng)亂象，相關(guān)部門對(duì)此出臺(tái)了專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，對(duì)亂象實(shí)施綜合治理。

C

成效之變：

考核表上看短板，市（州）針對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治

每月一評(píng)的考核表，對(duì)21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門和64條高速公路分類別進(jìn)行排名。翻閱這張表，記者發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目設(shè)置上，不僅有各單位當(dāng)月排名名次，還有升降名次;不僅有“五大行動(dòng)”分項(xiàng)得分、總計(jì)得分，還有低于全省平均分值項(xiàng)目。

“這個(gè)低于全省平均分值項(xiàng)目，特別實(shí)用。”內(nèi)江市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是他每個(gè)月最關(guān)注的內(nèi)容。有針對(duì)性地補(bǔ)短板，內(nèi)江市的排名位次不斷上升，近幾個(gè)月穩(wěn)居全省前五。

每月考核表和每個(gè)季度領(lǐng)導(dǎo)批示，還會(huì)送呈各(市、州)和縣(市、區(qū))黨委、政府“一把手”。地方主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，使交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不再是一個(gè)行業(yè)的工作，而成為了由黨委政府推動(dòng)的全社會(huì)改進(jìn)作風(fēng)的共同行動(dòng)，促進(jìn)了這些交通惠民行動(dòng)的改善。比如，阿壩州梳理了在“五大行動(dòng)”中暴露出的問題，與四川省交通運(yùn)輸廳共同分析原因，提出解決對(duì)策，出租車不打表、“黑車”現(xiàn)象得到有效改善。

數(shù)據(jù)顯示，群眾對(duì)12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線來電的抽查回訪滿意率逐漸提升，2017年下半年為81%，2018年上半年已提升至94%。

針對(duì)12328反映的突出問題，綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、廣安、資陽、涼山等市(州)先后開展了出租車專項(xiàng)整治，出租車服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

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