“長三角區域一體化發展已上升為國家戰略。當前，在更高層面推動實施長三角區域一體化發展已具備良好的基礎條件且意義重大。”11月24日，在南京召開的長三角綜合交通發展大會上，來自滬、蘇、浙、皖等地相關代表500余人，共同探討長三角區域綜合交通協同創新發展。

更高層面推動交通一體化發展

長三角三省一市經濟總量占到全國近1/4，在世界經濟版圖中占據一席之地，長三角城市群也已躋身國際公認的六大世界級城市群。

“可以預見，長三角區域未來的發展，將是三省一市合理分工、互為支撐的發展，是資源要素配置更加科學、生產力空間布局更加優化的發展。”交通運輸部副部長戴東昌說，區域發展一體化的顯著標志就是交通一體化，加快建設現代綜合交通運輸體系是長三角區域一體化的內在要求，也是長三角區域經濟高質量發展的必由之路。交通運輸部從服務國家戰略的高度，統籌謀劃長三角區域綜合交通運輸體系建設，已將長三角區域列為交通強國建設的先行引領示范區。近期將組織編制長三角區域交通一體化發展相關規劃，高起點謀劃現代綜合交通運輸體系建設藍圖;加大力度，盡最大可能在政策、資金、人才、項目等方面給予支持，持續推動重大交通基礎設施建設、運輸服務水平、交通環境治理、交通政策和管理協調取得新突破;重點扶持，謀劃一批交通重大改革、重大科技、重大政策、重大項目、重大平臺在長三角區域先行先試。

第十三屆全國政協經濟委員會副主任楊偉民認為，長三角地區實現一體化發展要從空間出發，樹立空間均衡理念，編制空間規劃，形成合理的空間格局;加強空間治理，打破行政區治理的束縛，促進基礎設施互聯互通、公共服務均等化、人民生活大體相當。

三省一市一致通過《長三角綜合交通發展大會倡議書》，提出共同強化長三角綜合交通高質量一體化發展使命擔當，共同深化長三角綜合交通規劃有機銜接，共同加快長三角綜合交通基礎設施互聯互通，共同促進長三角綜合交通科技創新示范引領，共同推進長三角綜合交通生態環境保護治理，共同推動長三角綜合交通管理服務高效協同。

共同面對并協同解決問題

交通發展至今，面臨的問題越來越復雜，需要發動更多力量共同投入。

蘇交科集團董事長符冠華說，期待交通行業更加開放，減少地區壁壘。目前同一個方向和課題存在重復研究的情況，技術流、人才流流動還存在地區壁壘和障礙，不利于行業資源的最優配置。建議從政策層面引導交通行業更加開放，推動行業信息共享和資源優化配置。

中國公路學會理事長翁孟勇建議，統一開放交通運輸市場，實現三省一市交通運輸市場監管信息互聯互通，打破行政壁壘和地方保護，營造良好市場環境。由政府出面，多方出資，同時吸引社會資本參與，成立新的跨區域交通基礎設施投資運營股份公司。建立統一的跨區域政府管理信息平臺、出行服務信息平臺。

安徽省交通運輸廳相關負責人建議，對列入長三角地區高質量發展規劃和長三角一體化發展三年、年度計劃的項目，在簡化審批的同時，應配套出臺土地、資金等扶持政策。

未來交通會產生革命性變化，長三角有基礎、有條件也有需要大力發展智能交通。

浙江省交通運輸廳相關負責人說，要真正提升高速公路出行者的獲得感，需加快全路網智慧高速建設，建議三省一市共同打造智慧高速公路，為全國智慧高速公路建設作出示范。

江蘇省交通運輸廳副廳長金凌介紹，新一代國家交通控制網江蘇示范工程——常州天寧區半封閉測試場已基本建成，通過技術集成環境感知、智能標識等設備，實現統一管理和控制。在配備智能傳感器和道路標識的道路上，分出專用車道，開放給配備自動駕駛技術的車輛行駛，以及用于安全輔助駕駛及自動駕駛測試，為公眾提供交通運輸全過程的智能信息服務。建議三省一市建立涵蓋監管、支付、安全輔助駕駛測試等內容的應用示范與推廣體系。

推進交通基礎設施互聯互通

近年來，江蘇把交通一體化作為長三角一體化發展的基礎和先導，加強與周邊省市的溝通對接，推進交通基礎設施互聯互通。

江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，江蘇將加強省際協作，力爭盡早開工北沿江高鐵，抓緊研究市域市郊鐵路建設規劃和實施方案。圍繞《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》，對第一批17個省際斷頭路項目中涉及江蘇的11個項目，兩年內全面開工，同時，建立省際項目儲備庫，滾動實施打通省際斷頭路行動。為服務長三角一體化，最新規劃通過加強與上海、浙江、安徽和山東等周邊省市規劃協調銜接，新增南京至滁州等9條共356公里的省際高速公路，省際高速公路通道增至42條。

目前，南京地區已建成8條鐵路干線，與7個方向實現連通，規劃到2030年，南京形成銜接北京、上海、杭州、合肥、淮安、南通、黃山、安慶等8個方向，共15條引入的環形放射狀鐵路樞紐，1.5小時通達省內主要城市。同時，加快構建祿口機場面向全球的國際航空網絡。

中設設計集團董事長楊衛東說，無論從自身發展需求，還是從國際經驗來看，長三角需要構建世界級機場群，建議以浦東機場為核心，構建由虹橋、南京、無錫、杭州、合肥等區域樞紐機場組成，并構建機場與城市快速銜接的軌道網絡。

下一步，江蘇還將打造以港口為節點的高效順暢的公鐵水、江海河聯運系統，強化與長三角地區其他港口和長江中上游港口合作，著眼長遠、系統謀劃推進通州灣開發建設，努力打造新出海口。

(新媒體責編：wb001)