近日，記者從成都市交通運輸局獲悉，為促進成都市互聯網租賃自行車規范有序發展，《成都市關于規范互聯網租賃自行車發展的實施意見(征求意見稿)》面向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2019年11月24日。

不發展共享電動自行車

《征求意見稿》提出，共享單車是綠色出行和慢行交通系統的重要組成部分。成都市發展共享單車的原則是，共享單車發展規模應與市民短距離出行需求、城市空間承載能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配，根據全市非機動車發展規劃及停放秩序狀況，進行總量調控和配額管理，對車輛投放實行動態平衡。

成都市共享單車發展定位為，堅持優先發展公共交通，規范發展互聯網租賃自行車，積極推進城市慢行系統建設，鼓勵綠色低碳出行，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。其中強調，不發展互聯網租賃電動自行車。

車輛運營年限最長不超過3年

從事互聯網租賃自行車服務的經營者應當為用戶購買人身意外傷害保險;服從成都市車輛投放配額管理;配備與車輛投放規模相匹配的車輛周轉停放場地，原則上車輛周轉停放場地車輛停放容量不少于車輛投放量的三分之一;投放車輛不得設置商業廣告;車輛運營年限最長不超過3年。

在經營過程中，經營者應當科學制定車輛投放計劃和運營方案，投放數量和規模應與企業經營管理能力相適應，且不得超過投放配額，嚴禁無序競爭和超量投放;應與用戶簽訂服務協議，明確雙方的權利義務，敦促用戶履行安全文明騎行、規范車輛停放等義務，禁止向未滿12周歲的未成年人提供注冊和騎行服務;公示計費標準，實行明碼標價;明確提示安全使用信息，建立健全騎行保險理賠機制，用戶發生保險理賠時，企業應積極協助辦理。

運營企業對違規停放車輛、車容車貌維護負有管理與清理責任，企業應按不低于每200輛互聯網租賃自行車配備1人、每2000輛互聯網租賃自行車配備1臺調度車的標準建立專職運維調度隊伍或按此標準委托第三方機構開展運營維護和清理轉運;同時，企業要與屬地城管部門簽訂互聯網租賃自行車管理承諾書，明確投放數量、投放區域、停放秩序、運營調度、應急處置、廢棄車輛回收、代為清理等責任和義務。

開立用戶押金、預付資金專用賬戶

《征求意見稿》中強調，運營企業要落實用戶守信激勵和失信懲戒制度，對違規用戶采取提醒、增加用車成本直至限騎、禁騎等方式，規范用戶用車行為。推進互聯網租賃自行車行業信用評價體系及信用平臺建設，實現運營企業信用數據與政府信用信息平臺的信息互通，加強對運營企業和騎行者的信用監管，形成“以信用促服務，以信用治亂象”的激勵懲戒機制。

同時，運營企業應健全車輛全生命周期管理機制，建立綠色回收體系，鼓勵企業與第三方專門機構合作對報廢車輛開展綠色回收和循環再利用;企業退出運營前，應當向社會公示，退還用戶押金及預付資金，并完成所有投放車輛回收等工作。

鼓勵企業推行免押金、實時退還押金等方式提供服務。收取用戶押金、預付資金的，企業須按照有關規定開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，資金由銀行存管，并公示押金與預付資金退還時限，及時退還用戶資金。

用戶規范：騎車不得載人、加裝兒童座椅

此外，《征求意見稿》中還對用戶用車行為提出規范，用戶應自覺遵守道路交通安全、城市管理的相關法律、法規和規章的規定及服務協議約定，愛護互聯網租賃自行車和停放設施，自覺維護環境秩序;不得違反規定載人，不得擅自加裝兒童座椅等設備;做到規范用車、文明騎行、有序停放;未滿12周歲的兒童禁止使用互聯網租賃自行車。

(新媒體責編：zfy2019)