12月21日，武漢軌道交通線網(wǎng)票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)在武漢市發(fā)改委召開。18名聽證會(huì)參加人參加。17人對聽證會(huì)提出的兩套調(diào)價(jià)方案表示贊同，1人表示反對。

17名贊同者中，12人同意調(diào)價(jià)方案一，4名贊成調(diào)價(jià)方案二，1名建議另行新方案。

收支倒掛逐年加劇

武漢市發(fā)改委收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)人介紹，準(zhǔn)點(diǎn)、舒適、高效的軌道交通，已成城市重要窗口。

2017年，武漢市軌道交通日均客流量174.15萬人次。但武漢軌道交通票價(jià)一直沿用多年前的價(jià)格。目前，武漢市軌道交通票價(jià)在全國已開通軌道交通的31個(gè)城市中，處于倒數(shù)，比周邊城市低。

2017年，武漢市軌道交通日均客票收入395.1萬元，年客票收入14.42億元。而2017年，武漢市軌道交通營運(yùn)成本為63.51億元，即客票收入僅占軌道交通總運(yùn)營成本22.71%。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，軌道交通線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，早期開通運(yùn)營線路設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)入高修程階段，武漢軌道交通線網(wǎng)經(jīng)營成本和收入倒掛情況逐年加劇。

截至2018年11月，武漢市已開通運(yùn)營軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線等10條線路，總里程達(dá)288公里，車站199座。近期將開通的軌道交通項(xiàng)目為7號(hào)線南延線、2號(hào)線南延線;已開工建設(shè)的項(xiàng)目有蔡甸線、8號(hào)線二期、5號(hào)線、11號(hào)線東段二期等。按照武漢市委、市政府總體部署，武漢市第一、二輪建設(shè)規(guī)劃將于2018年底完成，第三輪建設(shè)將于2021年底前全部建成，總長約400公里。

目前，武漢軌道交通總投資已超2000億元。

“適當(dāng)提高票價(jià)，建立政府、企業(yè)和乘客三方合理分?jǐn)傔\(yùn)營成本機(jī)制，有利于保障軌道交通事業(yè)安全、持續(xù)、高效運(yùn)行，有利于保障軌道交通服務(wù)品質(zhì)，保障武漢地鐵網(wǎng)絡(luò)向新城區(qū)可持續(xù)延伸，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人介紹。

調(diào)價(jià)后出行開支稍增

“本次調(diào)整方案，采取的是適當(dāng)調(diào)整、遞遠(yuǎn)遞減原則。”聽證會(huì)上，武漢市發(fā)改委公布了兩套軌道交通線網(wǎng)票價(jià)調(diào)整方案。

方案一：4公里以內(nèi)(含4公里)2元;4—12公里，1元/4公里;12—24公里，1元/6公里;24—40公里，1元/8公里;40—50公里，1元/10公里;50公里以上，1元/20公里。

方案二：9公里以內(nèi)(含9公里)3元;9—17公里，1元/4公里;17—29公里，1元/6公里;29—45公里，1元/8公里;45—55公里，1元/10公里;55公里以上，1元/20公里。

記者注意到，方案仍沿用里程分段計(jì)價(jià)方式，主要對起步價(jià)、起步里程和晉級里程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。相比現(xiàn)行執(zhí)行價(jià)格，方案一起步價(jià)未變，且對短途乘客沒有多大影響。

同時(shí)，兩套方案均沿用現(xiàn)行優(yōu)惠政策，其中現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、傷殘人民警察、軍隊(duì)離退休干部、退休士官、傷殘民兵民工、下肢殘疾人和盲人、武漢市貧困殘疾人、重度聽力/言語殘疾人、武漢市見義勇為人員及其直系親屬、65歲以上持證老年人以及一名成年乘客攜帶的一名身高不超過1.2米的兒童共計(jì)13類乘客可免費(fèi)乘坐軌道交通;學(xué)生卡(中小學(xué)生)按票價(jià)7折計(jì)費(fèi)，普通卡按票價(jià)9折計(jì)費(fèi);定期票在有效期內(nèi)不限次數(shù)乘坐軌道交通，1日票18元/張;3日票45元/張;7日票90元/張。

據(jù)介紹，此次聽證會(huì)召開前，武漢市發(fā)改委已發(fā)布2次聽證會(huì)公告，包括聽證會(huì)舉行時(shí)間、地點(diǎn)，聽證人、聽證會(huì)參加人、旁聽人員以及軌道交通票價(jià)調(diào)整方案要點(diǎn)，并廣泛征集社會(huì)各界對武漢軌道交通票價(jià)調(diào)整的意見和建議。

應(yīng)優(yōu)惠特殊人群

“票價(jià)過低的確不利于軌道交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展，適當(dāng)提高票價(jià)，我們贊同。”聽證會(huì)上，盡管絕大多數(shù)參會(huì)人員同意調(diào)價(jià)，但大家也提出了不少建議。

武漢市永清街社區(qū)負(fù)責(zé)人代明霞同意第一套調(diào)價(jià)方案。她同時(shí)認(rèn)為，起步價(jià)的公里數(shù)是2元4公里，能否適當(dāng)將公里數(shù)延長，從而降低起步價(jià)中的出行成本。同時(shí)，對于天天上班的通勤人員來說，目前的優(yōu)惠折扣是辦卡打9折，能否在整體調(diào)價(jià)的同時(shí)，加大辦卡打折力度。

來自武漢理工大學(xué)的大學(xué)生萬琴同意第一套調(diào)價(jià)方案。她同時(shí)提出，目前學(xué)生優(yōu)惠票價(jià)主要針對中小學(xué)生，優(yōu)惠能否考慮大學(xué)生;這也是響應(yīng)百萬大學(xué)生留漢的一個(gè)重大優(yōu)惠措施。

來自武鋼的一線職工向華鋒建議，能否增加地鐵和公交之間90分鐘以內(nèi)免費(fèi)換乘的措施。這樣有利于公交和地鐵的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于不同公共交通之間的互通。

消費(fèi)者代表周元元認(rèn)為，軌道交通綠色環(huán)保、出行便捷，對緩解城市交通擁堵發(fā)揮了重要作用。作為市場運(yùn)營主體，武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步盤活存量資源，增加運(yùn)營收入，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)管理，降低運(yùn)營成本。他建議，兒童免費(fèi)乘坐標(biāo)準(zhǔn)可從身高1.2米提高到1.3米。

武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次武漢調(diào)整軌道交通線網(wǎng)票價(jià)聽證會(huì)全程筆錄、參會(huì)人員建議以及投票結(jié)果會(huì)呈交給武漢市人民政府審議。

(新媒體責(zé)編：wb001)