2020年6月29日，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于2020年道路保潔項(xiàng)目第一批、第二批的招標(biāo)公告發(fā)布，該項(xiàng)目分為兩個(gè)批次共18個(gè)標(biāo)段，合同額近5億元。公告中顯示“每家投標(biāo)單位在本輪道路保潔18個(gè)標(biāo)段中累計(jì)中標(biāo)標(biāo)段數(shù)不得超過(guò)1個(gè)”，這意味著會(huì)有18家環(huán)衛(wèi)企業(yè)分獲這18個(gè)標(biāo)段，并分別成立項(xiàng)目公司。

這樣“碎片化”的項(xiàng)目在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)上并不少見。近日發(fā)布的鄭州市上街區(qū)城市管理局2020—2023年環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目也分為了5個(gè)包，總投資約1.44億元;

預(yù)算金額為9053.529萬(wàn)元的2020年徐州市泉山區(qū)自管小區(qū)及自管公廁環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化全覆蓋項(xiàng)目也分為了6個(gè)標(biāo)段，且6個(gè)標(biāo)段均采取了限價(jià)招標(biāo)，每個(gè)標(biāo)段一個(gè)中標(biāo)人，共6個(gè)中標(biāo)人。

類似的現(xiàn)象在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)仍較為普遍，因此導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)“小而散”、“碎片化”，根據(jù)E20分析數(shù)據(jù)顯示，分標(biāo)段項(xiàng)目多按照項(xiàng)目所在地區(qū)和作業(yè)環(huán)節(jié)等來(lái)進(jìn)行分段。有業(yè)內(nèi)人士指出，這可能會(huì)導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)設(shè)備處于產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩狀態(tài)，作業(yè)不飽和率、車輛空車率明顯上升等問(wèn)題。

從目前來(lái)看，隨著企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和工作效果差異的呈現(xiàn)，未來(lái)同一區(qū)域環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目將會(huì)得到整合。同時(shí)，再結(jié)合智能化、一體化等大趨勢(shì)，環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目將對(duì)公司的資金、管理水平要求更高，也會(huì)更考驗(yàn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的機(jī)械化作業(yè)水平、智慧化管理水平、產(chǎn)業(yè)鏈銜接水平等。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前，我國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)集中度較低，僅 20%，提升空間較大。根據(jù)2017年市占率角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)并沒(méi)有出現(xiàn)真正的龍頭。

據(jù)E20研究院數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計(jì)，在短短數(shù)年間，伴隨市場(chǎng)化進(jìn)程的加速，環(huán)衛(wèi)從業(yè)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)速度驚人，環(huán)衛(wèi)從業(yè)單位從寥寥數(shù)家增長(zhǎng)到1萬(wàn)多家。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)環(huán)衛(wèi)訂單中標(biāo)企業(yè)逐步增多，這其中主要是小訂單市場(chǎng)參與主體大幅擴(kuò)增，而2019年5千萬(wàn)以上大訂單參與企業(yè)數(shù)量明顯減少。

另一方面，還有跨界企業(yè)進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)來(lái)分羹。數(shù)據(jù)顯示，2020年截至5月，3300多家企業(yè)增加環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，其中近200家是物業(yè)相關(guān)企業(yè)，萬(wàn)科物業(yè)、碧桂園物業(yè)、保利物業(yè)等在商標(biāo)了多個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。

有專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)46個(gè)大中城市垃圾分類將為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)帶來(lái)超過(guò)300億元增量，到2020年環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)空間超2000億/年。

面對(duì)這么大的一塊市場(chǎng)“蛋糕”，環(huán)衛(wèi)企業(yè)也并不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，有很多企業(yè)開啟了聯(lián)姻模式。比如，中信產(chǎn)業(yè)基金完成了對(duì)大連新天地環(huán)境清潔有限公司的并購(gòu);盈峰環(huán)境重組中聯(lián)環(huán)境，并于近日獲得了78億環(huán)衛(wèi)大單......由此可見，環(huán)衛(wèi)企業(yè)也在通過(guò)多種方式提升自身的相關(guān)能力和水平。

為搶占市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)企業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展呢?有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，環(huán)衛(wèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于運(yùn)營(yíng)能力與擴(kuò)張能力。有人指出，雖然短期內(nèi)從垃圾清掃到收集轉(zhuǎn)運(yùn)，合同期限更長(zhǎng)、與地方政府綁定更深的環(huán)衛(wèi)一體化的項(xiàng)目將會(huì)被具有較強(qiáng)政府資源的企業(yè)獲得;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，精細(xì)化管理、具有環(huán)衛(wèi)信息化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將會(huì)更具有優(yōu)勢(shì)。

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