生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。5月18日至19日,全國生態環境保護大會在北京召開。這是黨的十八大以來,首次在全國層面召開的、以生態環境保護為主題的大會。
此次大會上,習近平總書記發表重要講話,全面總結黨的十八大以來生態文明建設取得的重大成就,科學分析當前面臨的任務挑戰,為新時代推進生態文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。
現實如何?作出三大判斷
習近平總書記在講話中指出,總體上看,我國生態環境質量持續好轉,出現了穩中向好趨勢,但成效并不穩固。他還用“關鍵期”“攻堅期”“窗口期”來形容當前生態文明建設所面臨的形勢。
黨的十八大以來,我國開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,推動生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。
習近平總書記對我國生態文明建設的現實情況作出三個判斷:生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說,現在生態環境質量正在邁向總體改善進程的一個關鍵節點。全國尺度、大范圍、多要素環境質量改善程度將有明顯變化,受益對象將覆蓋更多群眾。
怎樣推進?堅持六項原則
習近平總書記指出,新時代推進生態文明建設,必須堅持好以下原則。
一是堅持人與自然和諧共生,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,讓自然生態美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。
二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,給自然生態留下休養生息的時間和空間。
三是良好生態環境是最普惠的民生福祉,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
四是山水林田湖草是生命共同體,要統籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。
五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,加快制度創新,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
六是共謀全球生態文明建設,深度參與全球環境治理,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案,引導應對氣候變化國際合作。
生態環境部環境規劃院黨委書記陸軍說:“堅持好這六項原則,是指導打好污染防治攻堅戰、全面加強生態環境保護、推進生態文明、建設美麗中國的指導思想、力量源泉和行為遵循。”
哪些任務?提出五點要求
未來將從哪些方面推動生態文明建設?習近平總書記在講話中提出五點要求,即要加快構建生態文明體系、要全面推動綠色發展、要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域、要有效防范生態環境風險、要提高環境治理水平。
新時代推進生態文明建設,加快構建生態文明體系是制度保障。習近平總書記所指的生態文明體系是指加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系,以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,以改善生態環境質量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系,以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。
生態環境部環境發展中心主任任勇認為,生態文明這五大體系是建設美麗中國的具體部署,也是從根本上解決生態環境問題的對策體系。
如何落實?明確終身追責
新時代推進生態文明建設,打好污染防治攻堅戰是重點任務。污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導,各地區各部門須堅決擔負起生態文明建設的政治責任。
習近平總書記強調,要建立科學合理的考核評價體系,考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導干部,要真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責。要建設一支生態環境保護鐵軍,政治強、本領高、作風硬、敢擔當。各級黨委和政府要關心、支持生態環境保護隊伍建設,主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
(新媒體責編:wb001)
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