近日，江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院對(duì)一起跨省傾倒污染物垃圾案進(jìn)行公開(kāi)宣判，一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人陶某、李某有期徒刑一年，并處罰金1萬(wàn)元。

2017年7月底至8月初，被告人陶某在沒(méi)有取得工業(yè)固體廢物處置資質(zhì)且無(wú)固體廢物處置設(shè)施的情況下，擅自接受浙江省某公司提供的紙塑混合廢料二次下腳料。后被告人陶某通過(guò)物流公司運(yùn)輸該批固體廢物，被告人李某等人接受物流公司安排將該批固體廢物運(yùn)至沭陽(yáng)縣境內(nèi)。被告人陶某向被告人李某允諾，傾倒每車固體廢物向其支付人民幣1500元，被告人李某為謀取利益，遂與沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)村民周某、曹某等人商量后，決定將該批固體廢物傾倒在顏集鎮(zhèn)某村居民區(qū)的集體池塘里。

2017年8月3日至次日凌晨，在被告人李某的安排下，向池塘傾倒第7車固體廢物時(shí)被趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警阻止。經(jīng)檢測(cè)，涉案固體廢物中含鉛、鎘、砷、鎳、銅等重金屬。經(jīng)稱重，尚未傾倒的工業(yè)固體廢物計(jì)302余噸，從池塘清理的固體廢物及受污染淤泥計(jì)560余噸。

沭陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局將涉案的共計(jì)860余噸工業(yè)固體廢物、受污染淤泥送至北控環(huán)境再生能源沭陽(yáng)縣有限公司進(jìn)行規(guī)范處置。受沭陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局委托，南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份公司出具評(píng)估報(bào)告，認(rèn)定涉案固體廢棄物屬有毒物質(zhì)，本次污染事故造成“公私財(cái)產(chǎn)損失”為人民幣34.94萬(wàn)余元。沭陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局將二次清理過(guò)程中抽取池塘中污水計(jì)184噸送至沭陽(yáng)縣集源環(huán)保有限公司扎下污水處理廠進(jìn)行規(guī)范處置，支出處置費(fèi)用人民幣7360元。該污染事故致公私財(cái)產(chǎn)損失合計(jì)人民幣35.6萬(wàn)余元。

2017年8月10日，被告人陶某、李某在沭陽(yáng)縣被抓獲，二被告人歸案后均如實(shí)供述犯罪事實(shí)。涉案顏集某村池塘屬村集體池塘，位于居民集中區(qū)內(nèi)。案發(fā)后，浙江省某公司支付賠償計(jì)人民幣34.5萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人陶某、李某違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)規(guī)定，傾倒毒害性物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。二被告人共同故意實(shí)施犯罪，系共同犯罪，且在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。二被告人雖不具有主動(dòng)投案的情節(jié)，但歸案后均能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，依法對(duì)二被告人從輕處罰。綜合全案情節(jié)，遂作出上述判決。

宣判后，二被告人均表示服從判決。

(朱來(lái)寬 沈丙喬)

■法官說(shuō)法■

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》確立了固體廢物管理的原則，對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存、處置的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行控制管理和開(kāi)展污染防治，任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。非法轉(zhuǎn)移和處置固體廢物的行為易造成環(huán)境污染，增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本案中污染物為浙江省某公司收集的來(lái)源于國(guó)內(nèi)外的固體廢物，經(jīng)加水磨漿、分揀鐵鋁金屬、水洗等程序后相互混合成為二次下腳料，含有鉛、鎘、砷、鎳、銅等重金屬，被非法傾倒在居民集中區(qū)，在日曬、地表水浸泡等作用下，污染物質(zhì)將以輻射狀向池塘中地表水、周邊土壤擴(kuò)散，沿著污染物質(zhì)→水體→土壤→農(nóng)作物→人體的路徑遷移，引起地表水、土壤、地下水的次生污染，危及當(dāng)?shù)厣�物鏈和周邊人體健康。被告人李某明知涉案固體廢物系毒害性物質(zhì)，仍將其傾倒在居民區(qū)，放任污染行為發(fā)生，造成公私財(cái)產(chǎn)損失計(jì)人民幣35.6萬(wàn)元。

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