“那隆鎮(zhèn)政府主任科員陸某在負(fù)責(zé)那內(nèi)村包村工作期間，在開展農(nóng)村危房改造工作中，收受4戶危改戶好處費(fèi)8000元，并存在對(duì)抗組織審查情節(jié)。陸某受到行政撤職處分，按副主任科員安排工作。”

“左州鎮(zhèn)林村村落城屯分支部書記梁某、副屯長(zhǎng)吳某公款吃喝數(shù)額較大，違反廉潔紀(jì)律。梁某受到黨內(nèi)警告處分，吳某受到留黨察看一年處分。”

“新和鎮(zhèn)新村村下詢屯屯長(zhǎng)黃某伙同副屯長(zhǎng)黃某某，違規(guī)使用屯集體資金25000 元購買禮品送給國(guó)家工作人員(已另案處理)。黃某受到留黨察看一年處分，黃某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。”

近日，在廣西崇左市江州區(qū)紀(jì)委官方網(wǎng)站上，通報(bào)多起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

今年以來，江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為一項(xiàng)重中之重的工作精準(zhǔn)履職，鐵腕執(zhí)紀(jì)，斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

“在具體工作中，我們做到了‘四個(gè)全覆蓋’，即責(zé)任壓實(shí)全覆蓋，任務(wù)清單有依據(jù);監(jiān)督探頭全覆蓋，問題排查有章法;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全覆蓋，案件審查有成效;宣傳教育全覆蓋，警示震懾有威力。”江州區(qū)委常委、紀(jì)委書記吳誠(chéng)說。

走進(jìn)江州區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部，指揮系統(tǒng)、年度目標(biāo)任務(wù)、包村干部、駐村幫扶隊(duì)、扶貧措施“五張圖”，以及一套套整齊完備的扶貧檔案資料，讓人一目了然。“在此基礎(chǔ)上，江州區(qū)委將專項(xiàng)治理工作列入‘兩個(gè)責(zé)任’清單內(nèi)容，納入績(jī)效考核體系，印發(fā)《江州區(qū)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)“六級(jí)”責(zé)任工作機(jī)制(試行)》。”江州區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任農(nóng)新毅說。

值得一提的是，江州區(qū)委書記農(nóng)化主動(dòng)擔(dān)任治理組長(zhǎng)，定期組織召開區(qū)委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)聽取情況匯報(bào)、研究部署工作。還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記“一對(duì)一”約談，不定期召開工作約談推進(jìn)會(huì)。

在實(shí)際工作中，該區(qū)形成了“三級(jí)書記”齊抓共管的良好局面。首先，江州區(qū)委書記全力支持紀(jì)委監(jiān)委辦案，對(duì)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自參加公開大接訪活動(dòng)，經(jīng)常過問案件查辦情況。此外，村(社區(qū))支部書記堅(jiān)持原則，對(duì)身邊侵害群眾利益行為敢于指出、敢于揭露。

該區(qū)制定印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任追究暫行辦法》，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作細(xì)化成五個(gè)方面21小項(xiàng)，各級(jí)扶貧職能部門對(duì)照《辦法》對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金落實(shí)、扶貧干部作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督，覆蓋了全江州區(qū)36個(gè)貧困村、5500多戶貧困戶。通過政策法規(guī)宣講和項(xiàng)目資金監(jiān)督，保障了群眾知曉率，保障了各扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。

同時(shí)，該區(qū)創(chuàng)新“巡察+審計(jì)+問責(zé)”工作模式，通過“常”“專”巡察相結(jié)合加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域巡察，上半年，共開展巡察2次，涉及10個(gè)單位、53個(gè)村(社區(qū))，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索11條。探索建立“1+3”協(xié)作組機(jī)制，即“紀(jì)委常委+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”的工作模式，進(jìn)一步打通委機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的工作“壁壘”，提升整體作戰(zhàn)能力。

針對(duì)群眾參與熱情不高、問題線索不多的問題，該區(qū)依托全江州區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道的信訪接待室，117村(社區(qū))陽光訴求室，發(fā)揮351名村級(jí)紀(jì)檢小組成員在基層、貼近群眾的先天優(yōu)勢(shì)，借助群眾的力量強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督。同時(shí)通過聯(lián)合接訪、公開接訪、進(jìn)村入戶搜集問題線索，共收到專項(xiàng)治理工作舉報(bào)51件，梳理問題線索33條。

近日，江州區(qū)紀(jì)委將群眾反映的渠立村原村委會(huì)主任韋某貪污受賄重大案件線索轉(zhuǎn)到馱盧鎮(zhèn)，同時(shí)由該區(qū)紀(jì)委指派辦案骨干人員給予協(xié)作支持，從案件調(diào)查取證、程序把關(guān)、材料審查、工作方法等方面對(duì)紀(jì)律審查程序進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo)。作為一名新兵，在治理活動(dòng)中，馱盧鎮(zhèn)紀(jì)委書記何嘉才今年幾次辦案都是在該區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下進(jìn)行。“跟著他們學(xué)習(xí)，辦案能力確實(shí)進(jìn)步不小。”何嘉才說。

該區(qū)通過協(xié)作機(jī)制，一方面實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)委查辦案件“零突破”，另一方面也使相關(guān)人員紀(jì)律審查能力得到大幅提升。

此外，該區(qū)堅(jiān)持以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，實(shí)行關(guān)口前移，重心下移，從嚴(yán)從實(shí)懲治腐敗問題。

嚴(yán)格調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)工作情況。針對(duì)查辦案件存在“等米下鍋”的問題，今年4月份主動(dòng)收集各有關(guān)單位近三年來項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況，目前已整理編印成冊(cè)，并將其列為“點(diǎn)穴式”巡察的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行巡察，以從中查找問題線索。

嚴(yán)查虛假扶貧作風(fēng)問題。為切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”的現(xiàn)象，繼續(xù)實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)制度，對(duì)在督查檢查工作中發(fā)現(xiàn)的正反典型，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)工作納入全年績(jī)效考評(píng)體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)懲庸，使督查檢查工作落地見效。

嚴(yán)查腐敗問題。通過強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，采取明察暗訪、財(cái)務(wù)檢查、上門走訪、專項(xiàng)巡察等方式，摸排核查問題線索，精準(zhǔn)快查快結(jié)，達(dá)到“查處一個(gè)，警醒一片”的效果。今年1-9月，江州區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報(bào)53件，排查問題線索49條，初核43件，立案70件，結(jié)案59件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分49人。

警示教育方面，該區(qū)創(chuàng)新打造“3+N警示課堂”， 把警示教育打造成黨員干部的“必修課”。首先，開展警示教育片展播，用身邊鮮活的案例對(duì)黨員干部進(jìn)行生動(dòng)、形象和直觀的提醒式教育。其次，組織120名領(lǐng)導(dǎo)干部到柳州監(jiān)獄進(jìn)行參觀，“零距離”接受震撼教育。同時(shí)，選取近兩年來有代表性的17個(gè)典型案例自編教材，印發(fā)8000本《扶貧領(lǐng)域典型案例警示錄》分發(fā)給黨員干部開展學(xué)習(xí)。此外，在“江州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，開設(shè)“移動(dòng)警示微課堂”;組織制作廉政流動(dòng)展牌，打造“流動(dòng)警示課堂”。

下一步，江州區(qū)將加強(qiáng)各行業(yè)部門的工作聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力，繼續(xù)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門，持續(xù)推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，切實(shí)提高群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。

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