脫貧攻堅決戰(zhàn)之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。如何答好這張脫貧攻堅的“收官之卷”?

自今年初以來，民航局空管局黨委切實發(fā)揮民航局直屬單位主力軍作用，舉全系統(tǒng)之力交出了亮眼的成績單。“從今年初至今已投入2394.3萬元，這些資金絕大部分投向民航定點幫扶的新疆策勒、于田兩縣，也是民航空管系統(tǒng)歷年來扶貧項目最多、投入資金最多、參與單位和人員最多的一年，凝結(jié)著全系統(tǒng)3萬多名干部職工的責任擔當和對貧困群眾脫貧致富的美好祝愿。”民航局空管局黨委書記高毅這樣說。

行業(yè)扶貧“當好先行”

要想富，先修路。受地理位置所限，南疆地區(qū)是我國集中連片特困地區(qū)之一，是新疆乃至全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。在2016年實現(xiàn)烏魯木齊以東與內(nèi)地往返單向“空中高速路”運行的基礎(chǔ)上，為了更好發(fā)揮民航空管的獨特優(yōu)勢，加快突破空域資源使用的瓶頸，民航空管系統(tǒng)自10月8日零時起，再次優(yōu)化調(diào)整新疆地區(qū)空域結(jié)構(gòu)，烏魯木齊通往南疆地區(qū)單向平行的“空中高速路”主干道正式啟用，往返航班分離運行，包括飛越天山，環(huán)飛、串飛南北疆航班的運行效率得到了大幅提升，打通了我國西北方向航線網(wǎng)絡(luò)的“最后一公里”。

此次優(yōu)化新辟航線3條，調(diào)整航線7條，新增航路里程700余公里，新增及調(diào)整170余條城市往返航線，優(yōu)化了烏魯木齊、喀什、和田等8個機場的飛行程序，還對部分航段“截彎取直”，將部分臨時航線固化，縮短了飛行距離和時間，為航空公司節(jié)約了成本。“按正常流量，每天平均有300余架次航班直接受益，大幅提高了安全水平和運行效率。”新疆空管局空管部部長楊毅說。

于田機場建設(shè)是民航局脫貧攻堅工作中的一項重點任務(wù)。為了如期完成機場年內(nèi)通航任務(wù)，民航空管系統(tǒng)在做好空域規(guī)劃的同時，積極對接新疆機場集團，多次組織技術(shù)骨干赴于田機場提供支持，確保航行情報在機場開放前按期發(fā)布實施。按照民航行業(yè)扶貧一盤棋的思路和培訓資源共享、設(shè)備維護資源共享、信息共享、文化共享原則，民航空管系統(tǒng)免費為102名新疆支線機場空管專業(yè)人員提供培訓，累計為中小機場節(jié)約培訓費用38.38萬元。這些學員中的一部分人員將直接參與到于田機場的籌備和運行中。

消費扶貧“解決買賣”

“農(nóng)產(chǎn)品大量積壓滯銷，如何擴大民航定點扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，解決‘買’的問題?”民航空管系統(tǒng)“空管支疆愛心傳遞”活動回答了這個問題，成為干部職工參與最為廣泛的品牌消費扶貧活動。在今年的職工義購中，各單位共購買兩縣精加工農(nóng)產(chǎn)品26161份，消費扶貧資金261.61萬元。

這項活動還通過直播帶貨的方式，在快手平臺銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品，四月“春天的故事說給你聽”1小時的主題直播中，觀看人數(shù)達到了77.3萬，收獲5.7萬點贊;在下半年連續(xù)14天的直播中，又幫助策勒縣龍頭企業(yè)銷售精加工農(nóng)產(chǎn)品1534份，合計金額近10萬元。通過鼓勵加大食堂采購力度、發(fā)放福利等方式，全系統(tǒng)采購扶貧產(chǎn)品50679份，消費扶貧資金506.79萬元。民航空管系統(tǒng)還加大了在財政部“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”的采購力度，明確各單位采購預(yù)算的預(yù)留比例提升至8%以上。截至目前，全系統(tǒng)共計采購1326.15萬元，較承諾采購額1119.18萬元，超額采購206.97萬元。

在解決“買”的問題的同時，還要探索“賣”的途徑。“扶貧義購不僅幫我們打開了銷路，解決了產(chǎn)品滯銷的問題，同時也給我們打開了思路。民航局空管局建議把不同產(chǎn)品包裝成禮盒，這是我們之前沒想到的。現(xiàn)在我們的產(chǎn)品組合方式更多了，也更好賣了。”新疆策勒縣沙漠棗業(yè)有限公司法人劉延平欣喜地說。

教育扶貧“志智雙扶”

扶貧必扶智，治貧先治愚，教育是當前實現(xiàn)全面脫貧的關(guān)鍵抓手。民航空管系統(tǒng)通過開展“空管援疆愛心助學”活動，將籌集到的資金專款用于扶貧縣鄉(xiāng)貧困學生的獎學金、助學金發(fā)放。截至2020年上半年，全系統(tǒng)有24776人捐款111.06萬元用于愛心助學，職工參與率高達98.72%。今年，空管系統(tǒng)還拿出60萬元捐給策勒縣教育局，用于解決貧困生就學問題。

“謝謝你們，我們的孩子因為你們的資助去上了好的大學，我們?nèi)�家都對黨和政府、對國家充滿了感激和熱愛。等我身體好了，我想去北京，我想感謝中國共產(chǎn)黨給我們派來了這么好的干部。你們是我們的恩人和救星，這份恩情我們會永遠記在心里。”受空管資助的學生家長阿卜杜拉·艾薩眼含熱淚，激動不已。

脫貧攻堅進入決勝階段，更加需要扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，在教育扶貧方面持續(xù)發(fā)力。在組織“空管支疆愛心傳遞”品牌志愿服務(wù)活動中，全系統(tǒng)累計組織了168名空管系統(tǒng)青年志愿者赴策勒縣達瑪溝鄉(xiāng)中學、古勒鐵日干村小學、硝爾哈納村小學等學校開展教育扶貧工作，為孩子們送去希望、種下夢想;為策勒縣教育事業(yè)捐贈了自行車110輛、計算機16臺;捐贈語音教室、美術(shù)室、手工室、航模室、圖書室、書法室及其用品;捐贈文具、校服、講桌、宿舍儲物柜等用品，為教育扶貧貢獻了空管力量。

產(chǎn)業(yè)扶貧“授人以漁”

產(chǎn)業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，也是鞏固長期脫貧成果的根本舉措。總投資300萬元的策勒縣硝爾哈納村藍天創(chuàng)業(yè)市場是民航局空管局今年最大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。“這個項目占地面積2335.33平方米，總建筑面積702.1平方米，有11間商業(yè)用房及相關(guān)配套設(shè)施。為了方便鄉(xiāng)親們活動，在創(chuàng)業(yè)市場南側(cè)還建設(shè)了316平方米的健身廣場。”硝爾哈納村第一書記、新疆空管局駐村干部汪森平告訴記者。

聽說村里要建創(chuàng)業(yè)市場后，村民們喜出望外，還沒等建設(shè)完工，11間商鋪已全部簽訂了出租協(xié)議，用于經(jīng)營餐館、菜店、超市等。付給村里的8萬元租金，在壯大村集體經(jīng)濟的同時，也為村民創(chuàng)造了保潔、營業(yè)員等就業(yè)崗位。“市場旁邊還給我們建了干凈的公共衛(wèi)生間，把大事兒小事兒都給我們想好了。”市場外的村民高興地議論著。

在于田縣3個貧困村，民航空管系統(tǒng)投資125萬元援建了天路集貿(mào)市場、藍天物資儲備庫和白云物資儲備庫，提供了30萬元扶貧款用于農(nóng)戶庭院改造和村級防風險資金。“天路集貿(mào)市場的20間門面房以每年每間3000元進行出租，商鋪年租費共計6萬元，可以同時解決20至30人就近就地就業(yè)問題，兩個儲備庫的項目也有年租費10萬元。”掛職于田縣副縣長的空管系統(tǒng)援疆干部戴雪松介紹。這些務(wù)實的舉措都將帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進集體增收創(chuàng)收、確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。

策勒縣古勒鐵日干村農(nóng)機具匱乏，硝爾哈納村沒有拖拉機。針對這一情況，有關(guān)單位出資66.15萬元購置了拖拉機、電動服務(wù)車、吸污車、挖掘機及配套農(nóng)機具，在一定程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平和生產(chǎn)能力。這些農(nóng)機具都由村民承包使用，貧困戶使用租金減免，其他村民優(yōu)惠租用，每年為村集體增收的10萬元租金將用于精準扶貧項目。

不久前，經(jīng)國務(wù)院扶貧辦同意委托的第三方評估機構(gòu)認為，包含新疆策勒縣和于田在內(nèi)的10個擬摘帽縣，綜合貧困發(fā)生率均為零，群眾認可度均超過90%，符合貧困縣退出標準和條件，并進行了公示。對于村民來說，對于民航空管系統(tǒng)沖鋒在前的掛職干部、第一書記、駐村干部來說，一切的努力在豐收的季節(jié)都成了幸福的喜悅。

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