日前，中國民用航空局與中國國家鐵路集團(tuán)有限公司簽署《推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，加快推動鐵路與民航基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等“硬聯(lián)通”與運(yùn)輸服務(wù)組織、標(biāo)準(zhǔn)、信息等“軟聯(lián)通”，意味著空鐵聯(lián)運(yùn)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)，是民航局與國鐵集團(tuán)對標(biāo)對表黨中央國務(wù)院部署要求、認(rèn)真貫徹落實國家戰(zhàn)略的重要舉措。“交通運(yùn)輸成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒”，要求民航、鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成，更好地發(fā)揮優(yōu)勢作用，承擔(dān)起歷史使命。《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中將“旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢”列為交通強(qiáng)國建設(shè)的具體內(nèi)容;《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中要求統(tǒng)籌考慮多種運(yùn)輸方式規(guī)劃建設(shè)協(xié)同和新型運(yùn)輸方式探索應(yīng)用，實現(xiàn)陸水空多種運(yùn)輸方式相互協(xié)同、深度融合;《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》更是明確提出培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸經(jīng)營主體，創(chuàng)新一體化聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品。服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，構(gòu)建多層級一體化的綜合交通運(yùn)輸體系，需要充分發(fā)揮航空、鐵路運(yùn)輸聯(lián)合優(yōu)勢，推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)，是滿足人民群眾高品質(zhì)出行的重要途徑。通過打通民航和鐵路的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，能夠充分發(fā)揮民航獨(dú)特技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢，更好發(fā)揮鐵路在中短途方面的優(yōu)勢，不斷提高民航、鐵路的運(yùn)輸效率，擴(kuò)大旅客服務(wù)范圍，提升交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性，滿足旅客對高品質(zhì)出行的需求。

無論是建設(shè)“硬聯(lián)通”，還是提升“軟聯(lián)通”，基礎(chǔ)在于雙方的發(fā)展成就。近年來，鐵路、民航等各種交通運(yùn)輸方式快速發(fā)展，人民群眾出行也開始更多地涉及多種交通方式的銜接、轉(zhuǎn)換。從高鐵到飛機(jī)，從飛機(jī)到高鐵，不再是新鮮事兒。如今，我國擁有全球最大的高速鐵路網(wǎng)，高速鐵路“八縱八橫”加密形成，航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，全國頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá)260座，民航高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入增量提質(zhì)關(guān)鍵期，這些都為推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。鐵路交錯、航線密布，高鐵飛馳、飛機(jī)翱翔，讓進(jìn)一步加強(qiáng)空鐵聯(lián)運(yùn)的“硬聯(lián)通”和有效提升“軟聯(lián)通”具備可能，民航與鐵路也迎來了融合發(fā)展的新階段。

無論是建設(shè)“硬聯(lián)通”，還是提升“軟聯(lián)通”，根本在于堅持人民至上。近年來，為了更好地滿足人民群眾高品質(zhì)出行需求，民航局與國鐵集團(tuán)始終保持著密切的工作協(xié)同。在頂層設(shè)計方面，交通運(yùn)輸部、民航局、國鐵集團(tuán)等部門共同出臺了系列促進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸?shù)恼�策文件，為推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)工作指明了發(fā)力方向和實施路徑。在“硬聯(lián)通”建設(shè)方面，24個運(yùn)輸機(jī)場與鐵路車站實現(xiàn)了設(shè)施直連，為旅客體驗更加便利順暢的空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)提供了有力保障。在“軟聯(lián)通”方面，國航、東航、南航和春秋航率先與鐵路打通了票務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了航空公司APP和鐵路12306APP的系統(tǒng)對接，旅客在任意一方APP上均可“一站式”購買空鐵聯(lián)運(yùn)票。截至目前，空鐵聯(lián)運(yùn)“一票制”服務(wù)已覆蓋全國79個城市，通達(dá)1156個火車站點，實現(xiàn)航空段與2200余個火車段的空鐵聯(lián)運(yùn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，需要雙方提高政治站位，充分認(rèn)識空鐵聯(lián)運(yùn)的重要意義，共同推動民航與鐵路、航空樞紐與高鐵在布局規(guī)劃、項目建設(shè)、協(xié)同運(yùn)行、服務(wù)對接上開展更深、更有效的銜接和融合，讓人民群眾出行更加滿意。

無論是推動“硬聯(lián)通”還是提升“軟聯(lián)通”，關(guān)鍵在于打造高品質(zhì)產(chǎn)品。推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，要從布局規(guī)劃、項目建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作、服務(wù)對接等方面加強(qiáng)研究，提高信息化、數(shù)字化支撐能力，“軟硬聯(lián)通”，穩(wěn)妥解決空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的堵點和難點，提供高品質(zhì)的空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)。雙方要進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)信息交互共享，打通運(yùn)輸和銷售網(wǎng)絡(luò)，打破市場壁壘，構(gòu)建“產(chǎn)品級”的旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，為人民群眾提供更加廣泛通達(dá)的空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，共同點亮中國交通運(yùn)輸服務(wù)品牌。同時，要積極推進(jìn)“空鐵聯(lián)運(yùn)”示范試點工程，加強(qiáng)與地方政府合作，遴選典型案例和最佳實踐，在有條件的地區(qū)進(jìn)行“解剖麻雀”式的試點，進(jìn)一步探索空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式、實施路徑，形成以點帶面的示范效應(yīng)。

交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶，是中國現(xiàn)代化的開路先鋒。攜手促發(fā)展，合作促多贏。不遠(yuǎn)的將來，“軟硬聯(lián)通”，推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾的出行不僅是走得了，更是走得好。讓旅客的交通成本更低，出行時間更短，旅途也更加便捷、滿意、舒心。

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