2020年1月1日0時,中國民航新版空勤登機證正式啟用,17萬空勤人員將使用新版證件出入國內(nèi)國際各地機場執(zhí)行航班任務。新版證件在國際民航組織9303號文件框架下進一步優(yōu)化了版面設計,更符合國際統(tǒng)一標準。通過證件表面和內(nèi)置多項防偽技術大幅提升了防偽水平,證件自身安全性能更高。同時開發(fā)應用查驗系統(tǒng)實現(xiàn)人臉識別、在線互聯(lián),極大提升了通行查驗和數(shù)據(jù)采集的準確性與效率。
機組人員使用新版空勤登記證進行身份驗證。
民航局公安局利用此次換發(fā)新版證件契機,以“安全、便捷、高效、規(guī)范”為總目標,重塑證件管理形態(tài),從最初原始的“1.0”到半電子化“2.0”,如今正式邁入全國規(guī)范化信息化管理的“3.0”時代,實現(xiàn)了管理體系質(zhì)的飛躍。
一方面打造了全新的空勤登機證管理系統(tǒng)。更新?lián)Q代硬件設備,提高了運行速率和防護水平;推進系統(tǒng)功能優(yōu)化升級,實現(xiàn)證件申辦、審核、制作、使用、管理、統(tǒng)計分析的全流程全要素管控;重點推進線上“實時審核”,取消紙質(zhì)文件流轉,航企可通過全程跟蹤審核進度。形成“航企網(wǎng)上申請-管理局網(wǎng)上審核-航企網(wǎng)上制證-全國網(wǎng)上管理”的便捷流程,極大提高了工作效率。
機組人員使用新版空勤登記證進行身份驗證。
另一方面修訂出臺了新版《中國民航空勤登機證管理規(guī)定》、《中國民航空勤登機證技術規(guī)范》、《空勤登機證申辦審核手冊(試行)》等配套文件,推出多項“放管服”措施。一是改進服務。大幅簡化申辦程序和材料要求,擴大申辦人員范圍,增加運輸航空公司非空勤人員辦證數(shù)量,有效服務航空公司生產(chǎn)運行;二是下放權限。將管理局證件制發(fā)權限下放航空公司,暫時不具備條件的通用航空公司可繼續(xù)由管理局代為制證。將機務人員審核權限下放管理局,進一步減少審核層級,確保占證件總數(shù)絕大比例的空勤、機務僅需通過一級審核。通過信息技術手段突破審核管理瓶頸,取消個別航空公司自行審核模式。推動屬地審核,強化管理局管理力度,平衡監(jiān)管壓力;三是精細管理。規(guī)范換發(fā)補辦和注銷程序,推行差異化有效期,細化證件限制措施,建立黑名單制度,針對航空公司差異化運行模式明確了證件使用要求,強化管理效能。通過以上措施,最大限度滿足航空公司運行需要,有效緩解了航空公司運行壓力,同時封堵了管理漏洞,確保證件管理使用安全高效。
(新媒體責編:zfy2019)
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