國務院發展研究中心原副主任、中國企業評價協會會長  侯云春 主旨演講

兩會剛剛通過了“十四五”規劃和2035年的遠景目標，給我們的印象就是我們國家進入到“三新一高”新的發展階段，這是新發展階段、新發展格局、新發展理念促進中國經濟社會的高質量發展。我想以交通科技推動中國經濟社會高質量發展為題，講這么三句話：

第一句話，交通在高質量發展階段的定位和作用越來越重要了。結合人民生活來看，我們國家GDP的總量超過了百萬億元。恩格爾系數總2017年就開始降到了30%以下，跟人民追求美好生活的要求越來越迫切，再從滿足人民美好生活的要求來看，衣食住用行，我覺得其他方面是一個質量提高的過程，但是在人民追求美好生活、人民消費當中的比重逐步的下降，而交通在人民的生活當中的地位和作用越來越重要。人民追求出行的便捷、安全，這對交通都提出了更高的要求。在從我們構建新的發展格局來看，以國內循環為主，國際循環和國內循環互相促進的一個新發展格局，那么交通運輸在無論是內循環還是外循環當中，都發揮著越來越重要的作用。從內循環來講，我們國家的內循環實際上是大循環，不僅是體量大，而且是國內統一的大市場，不是一省一市的內循環，而是全國統一市場范圍的大循環。這種循環對交通運輸來說，無論是公路運輸、鐵路運輸、海運管道運輸、航空運輸數量和作用都會越來越提高。而且這些運輸的方式也都在發生著很大的變化，交通運輸當中公路運輸的門到門，內核海運當中的低成本，航運當中的方便快捷，以及現在高鐵鐵路運輸，包括到歐洲的班列在內外循環當中發揮的作用越來越突出，這是大家都能看得到的。

我們貫徹新發展理念的過程中，交通運輸的作用和地位也越來越重要。我們提出了“2030、2060碳達峰、碳中和目標”這是對我們國家和世界的莊嚴承諾。相關資料顯示，交通運輸在我們國家總的碳排放的比重占15%，在過去九年當中，交通運輸行業碳排放量每年以5%的速度在遞增，到2025年還會增加50%。碳排放減排壓力很大，任務相當的繁重。而且從碳達峰到碳中和的時間，國際上其他國家用了40年、50年、60年時間。但是我們要在短短30年當中達到這個目標，很不容易。而且歐美發達國家他們達到碳中和的時間是2050年，我們是2060年比他們晚10年。大家看看現在新疆的棉花，就給我們以強制勞動力為理由對我們實行制裁，到那個時候他們就會以中國的碳排放、碳中和沒有達標，在生產的產品當中沒有達到減排目標，來作為制裁我們的借口。所以說節能減排發展低碳經濟、零碳經濟是我們今后要努力的一個方向，需要達到這個目標。在這個當中交通運輸承擔著重要的責任。

第二句話，交通科技在交通的高質量發展當中地位和作用也越來越重要。前幾天國務院發展研究中心召開的“中國發展高層論壇”，大家都看到了報道。其中有一段的討論是，下一代的顛覆性技術是什么?當然下一代顛覆性技術說老實話可能誰都講不出來，這次討論有兩個發言，一個是特斯拉的馬斯克，還有南京大學的薛校長和清華校長發言，馬斯克是線上發言，他講的下一代顛覆性技術有幾個——人工智能、自動駕駛、高速隧道，還有走出地球到火星上去，這個可能遠了點。但是他說的人工智能、自動駕駛、高速隧道都和交通運輸有很大的關系。自動駕駛、高速隧道講的就是交通，薛校長講的是太陽能的關聯效益，太陽能的利用，這和交通也有很大的關聯，我們現在看到飛機上有無人機，汽車都有全太陽能的利用。過去我們是燃油車，現在純電動汽車，純電動汽車雖然開的時候可以達到零排放，但是前端的發電也有排放的。現在德國、日本在發展氫能源汽車，最近又說氨能將來會是汽車的主要能源。過去氨能的提煉成本非常高，最近在加拿大有個小鎮上，用很簡單的辦法就可以直接從水和空氣當中抽出氨來。所以說將來無論是從交通運輸的設備制造、物流、駕駛、數字科技、節能減排等所有方方面面，科技都會發揮著革命性的作用，交通科技在交通道路的發展作用和地位越來越重要。

第三句話，人才在交通科技發展中的地位和作用也越來越重要。咱們都講一句話“得人才得天下。”在新一輪的技術革命風起云涌的時代，人才更是在其中發揮著更加重要的作用。交通科技也是這樣，交通的科技革命將來必然是在那些尖端人才、頂尖人才當中和那些復合型的人才當中，首要把創新創造出來，怎樣發揮科技人才在交通科技當中的作用?這是我們今后需要認真面對的課題。

所有交通企業當中都有科技的人才，最近我看到在講科技創新的時候，有一個新的方式值得我們注意和借鑒，就是叫新科研機構。有人講它四不像，不像企業，也不像事業單位，也不像科技研究中心，這樣的新科研機構有的是以研發為主，有的是以技術成果轉化為主，也有的是從技術研發一直到成果轉化、市場化，是一個綜合性全鏈條發展。交通當中很多的技術靠一個一個企業分散著去攻關效率比較低、成本太高，往往還會有重復的研究和勞動。過去我們組織的行業性、國家性攻關，也有它一定的問題，在傳統體制下的效益不高等問題。這種以人才聚集為核心的研發轉化和應用的主體，對于無論是交通科技還是其他方面的科技技術，無論是在攻關研發、成果轉化、市場化應用迅速擴大方面，都發揮著非常重要的作用。唯科技人才創造良好的環境，組建創新體和創新鏈，對未來交通科技的發展，促進交通的高質量發展，乃至促進全國各個領域整個國民經濟的發展，都會發揮越來越重要的作用，是一種很好的創新模式。

(新媒體責編：xmtqyd)