探索建立“事前預防、事中包容、事后提升”相街接、相統一的涉企行政合規全過程執法指導機制。3月25日，從南通市交通運輸綜合行政執法支隊獲悉，支隊今年正著力試行涉企行政合規全過程執法指導，精心打造企業合規典型案例，為全市其他行業探路。

南通交通運輸執法支隊法宣部門負責人介紹，支隊今年推出了“優化行政合規指導清單、全面落實普法責任制、涉企行政檢查體檢、柔性執法、助力企業開展合規整改、加強涉企指導后續跟蹤”等一系列新措施，以進一步加強對企業行政合規全過程進行執法指導。目前，支隊已經選擇3家企業進行試點，并將在總結經驗做法、分析典型案例和研究困難問題的基礎上，計劃于六月底在行業內全面鋪開。

此次涉企行政合規全過程執法指導，重點是結合行政執法實際和法律、法規、規章運用情況，對高頻違法行為進一步進行梳理，形成涵蓋交通工程、港口經營、駕培維修、道路運輸、水路運輸等涉企領域的全類別行政合規指導清單;以“八五”普法規劃實施為契機，落實“誰執法誰普法”普法責任制，依托“普法進企業”，開展安全生產有獎舉報核查辦理工作，推動有獎舉報成為企業安全生產實現自我管理、自我完善的有效途徑和重要抓手;開展“邀約式”執法，由以往“被動檢查”向“主動邀約”轉型，由“要你安全”向“我要安全”轉變。交通運輸執法部門幫助企業及時發現并解決安全生產過程中的難點問題;大力推廣說理式執法，全面執行免罰輕罰、柔性執法清單，落實免罰輕罰制度;規范運用行政裁量權，建立健全監督檢查制度機制，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰;推行多部門聯合執法指導，助力企業開展信用修復。

目前，試點工作已經全面鋪開，并且已經初見成效。據了解，在試點階段，市政府法制部門將對交通運輸涉企行政合規全過程執法指導工作進行跟蹤指導、分析研究，并將于6月份以“交通樣板”推動全市涉企行政合規全過程執法指導工作，全面實現該項工作的系統化、法治化、規范化、長效化，進一步提升企業高質量發展營商環境。(文/包宏龍、鄭伴，圖/宋曉榮)

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