9月7日,《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》《數據交易師職業能力水平評價規范》標準專家評審會正式在京舉行。會議由中國企業財務管理協會主辦,中國企業財務管理協會執行秘書長胡芳、中國企業財務管理協會標準委辦公室主任黃華麗、標準主要起草專家趙永新,以及來自央企、高校、大型民營企業、標準化機構的專家代表共十余人參加評審會,本次會議評審并通過了以上兩項標準。
《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》《數據交易師職業能力水平評價規范》標準由中國企業財務管理協會立項,中國技術交易所、西部數據交易有限公司、福建大數據交易有限公司、北京易華錄信息技術股份有限公司牽頭,吉林省氣象信息網絡中心、廣州市數字政府運營中心、連云港市數據局、揚州市數據局、北京大學長沙計算與數字經濟研究院等七十余家單位參與編制。
會上,中國企業財務管理協會執行秘書長胡芳代表立項單位,對參與標準評審的專家學者表示歡迎。
中國企業財務管理協會標準委辦公室主任黃華麗就兩項標準的編制過程做了說明,標準起草組組長趙永新教授匯報了兩項標準的立項背景與意義。
《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》明確了數據資產入表會計的基本職能與職業技能,并對數據資產的確權原理、定價方法、計量準則、會計處理等職業技能作出了能力上的要求,并列明了評價的指標、依據與程序、方法。
《數據交易師職業能力水平評價規范》根據能力要求,將數據交易師分為初、中、高三級,從數據交易的操作流程、數據技術的應用、風險控制、合規管理等方面,對不同等級應掌握的知識技能作出了規定,同時也列明了評價的指標、依據與程序、方法。
來自高校、企業、標準化專業機構的多位學者、專家,組成評審專家組,聽取了匯報。
在充分考慮標準的科學性、實用性、適用性等各項基本原則的基礎上,專家組成員認真查閱了兩份標準的送審材料及相關文件,對標準送審稿主要章節逐條討論,圍繞標準文本內的知識技能要求、評價依據、技術指標等內容與起草組展開了質詢答辯和集體討論。
中標合信認證公司總經理李鐵男結合自身參與起草、制定國家標準的經驗,認為這兩項標準的編制結構合理,數據指標科學,整體水平比較高,《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》標準在內控、風控等維度內容完善。針對《數據交易師職業能力水平評價規范》標準,李鐵男建議,在定義層面將數據交易中的供給方和需求方加以區分并細化數據合規方面的內容和指標。
北京華宇軟件股份有限公司首席數字官魏麗麗指出,《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》標準從理論知識和職業技能水平兩方面進行了規范和要求符合理論和實際融合的總體方向,填補了國內相關領域的空白;《數據交易師職業能力水平評價規范》的等級劃分適應了目前數據交易市場初期的發展需求,同時也充分考慮了政府公共數據運營市場的交易、交易所場內交易等不同交易場景,是目前數據交易領域里覆蓋較為全面的標準。
中國國際技術智力合作集團法務合規與審計部副部長周治成充分肯定了兩項標準的價值與意義。他認為,當前數字經濟已經成為經濟增長的新動力,兩項標準的誕生將夯實數字經濟發展的人才基座。
某頭部互聯網集團企業數據與隱私合規負責人田申指出,跨國企業的數據資產入表可能需要遵循其他國家,包括美國的會計原則,因此需要在理論體系指標中,需要明確這一點并加以說明。針對《數據交易師職業能力水平評價規范》標準,他建議將數據服務納入數據交易的對象之中,拓寬定義范圍。
中央財經大學商學院金融與財務管理系主任張光利肯定了兩項標準的創新性,針對《數據交易師職業能力水平評價規范》標準,他指出目前的法律實踐上,數據確權和著作權比較接近,針對《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》標準,他認為標準文本中數據資源的定義應當參考會計科目中對數據資源的定義。
經過審議,專家組一致認為2項標準指標科學客觀,可操作性強,具有較高的科學性、適用性和符合性,正式通過評審。
最后,中國企業財務管理協會執行秘書長胡芳表示將開展標準宣貫工作,在標準的實施和落地上下功夫,充分發揮團體標準優勢,通過宣傳培訓、考試評價等形式,推動兩項標準的貫徹落實,營造全鏈條、全環節尊標重標、踐標循標的良好氛圍。
數據已經成為繼土地、勞動、資本和技術之后的又一關鍵生產要素。最新數據顯示,目前全國已有80多個數據交易所及數據交易中心,預計到2025年我國數據行業市場規模有望達到2046億元。圍繞數據資產的確權、評估、交易、管理、使用已經出現了許多新模式、新方法、新業態。讓更多數據“活”起來的背后,離不開人才的支撐。
數據資產入表會計和數據交易師是數據要素領域內最為重要的兩個職業。數據資產入表會計負責對組織內所有的數據資源進行會計確認、計量、記錄、報告,相當于數據資產的“供給者”。而數據交易師負責將數據整理封裝為商品并交易流通,整個環節涉及數據處理、合規審查、風險評估,是數據交易的“實施者”。
兩項標準的誕生,填補了國內相關領域的空白,為數據資產入表會計與數據交易師的能力評定提供了科學依據,對相關人才培養提供了指引規范,將有力推動數據要素人才隊伍的專業化職業化,在數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等方面,發揮重要作用,為激活數據要素潛能、做強做優做大數字經濟提供有力的人才支撐。
下一步,中國企業財務管理協會將按照團體標準發布程序,形成最終稿后正式發布。
目前,根據《數據資產入表會計職業能力水平評價規范》要求舉辦的數據資產入表會計職業能力水平統一考試已經開啟試點,報名將于10月18日截止,首期考試將于今年12月28日舉辦,關于考試報名的具體事項,請點擊下方鏈接,查看公告細則。
(新媒體責編:caizhuo)
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