你見過這樣的面包車嗎?將后排座位全部拆除,放進長條凳或小板凳方便“滿廂載客”。
這種“滿廂”可以滿到什么程度呢?從廣西壯族自治區南寧市警方查處的案例中可知,最多的一輛面包車擠進了25人,超員率高達317%,這樣的車上路行駛,猶如一顆“流動炸彈”,安全隱患極大。
盡管這樣的“流動炸彈”不在少數,但很隱蔽,難以發現。如何在全市約17萬輛同車型中精準識別并順利“拆彈”,成為南寧市公安局交警支隊工作的重中之重。
今年3月初的一起案件,給南寧交警帶來新思路:通過“畫像”鎖定目標車輛。之后,在半年時間內,全市一口氣查處“滿廂載客”面包車80多輛。
南寧交警部門表示,“精準畫像”將作為常態化工作部署,通過實戰不斷積累經驗,運用“精準畫像”揪出更多超員面包車,堅決遏制超員載客非法營運事故多發的勢頭。
超員面包車隱秘性強
今年以來,公安部交通管理局要求各地要堅持底線思維,增強憂患意識,突出關鍵環節,提高防控能力,特別要按照拼車包車超員載客違法行為專項治理的部署要求,迅速掀起嚴管高壓的整治聲勢,堅決遏制拼車包車超員載客非法營運事故多發的勢頭。
因為面包車本身自重輕、重心高、輪胎規格小、安全性能較差,在超員狀態下,荷載質量增大,車輛慣性加大,剎車距離加長,危險性相應增加;如果嚴重超員,會因輪胎負荷過重、變形嚴重導致爆胎、失控、側翻等情況,極易釀成慘劇。尤其是農村地區道路狹窄、陡坡、急彎較多容易發生側翻、剎車失靈等問題,嚴重時會造成群死群傷的惡性交通事故,超員超載車輛內人員擁擠,一旦發生意外,加大了乘客逃生難度。因此,交警部門也將打擊面包車超員違法行為當作重中之重的工作,嚴抓嚴管。
此前,南寧市周邊農村地區面包車超員載客現象可謂屢禁不絕。
面對交警部門的打擊,有些面包車駕駛人利用本地人的地緣優勢與執勤民警大玩“貓鼠游戲”,交警部門在打擊面包車超員違法時常常陷入發現難、查處少的局面。
3月7日,一輛非法改裝超員上路的面包車被南寧交警部門查獲。經訊問,駕駛人梁某交代了其為了攬運進城務工人員,拆除后排座位改裝車輛的情況,并對其違法超員的事實供認不諱。
梁某還交代了更多有關超員車的違法細節:如非法營運多選用面包車,行車路線多選在南寧城郊鄉鎮和市區內的各建筑工地之間,一般早出晚歸,接送人數越多越賺錢,每日接送一個來回就可獲益六七百元,暴利驅動下,促使非法改裝和超員載客現象愈演愈烈。
根據這些細節,交警部門隱約看見了這個“流動炸彈”的輪廓和背后隱藏的巨大交通隱患。同時,這些細節也給了交警部門新的啟發,要想長久治理面包車超員現象,靠運動式的打擊是遠遠不夠的,必須要立足于打持久戰,做到發現即預警,預警即打擊。
“精準畫像”鎖定超員車
目前,南寧市號牌的面包車約17萬輛,要想把這極少數的超員面包車從這個龐大的群體中“拎出來”,需要掌握更多超員面包車的“長相”特征。
為此,交警部門做了大量工作。根據前述案件深入發掘線索,歸納潛在線索、細化案件特征,對超員面包車進行“車型畫像”。
與此同時,開展進一步工作,到相關村鎮、輸出勞務用工較多的農村地區、市區內各大建筑工地等勞動密集型場所走訪。
通過走訪,民警發現部分面包車長期運轉于輸出勞務用工較多的農村地區與市區內各大建筑工地等勞動密集型場所,早出晚歸,與市區各勞動密集型場所的上下班時間相匹配,通過尋找超員面包車時空運行規律,對超員面包車進行“時空畫像”。
另外,利用公安大數據對相關車輛軌跡信息進行排查,找出嫌疑車輛日常的路線特征,對超員面包車進行“路線畫像”。
經過排查,交警部門發現,違法超員車輛普遍存在以下共性:核定載客數6至9人,車身空間較為高大具備充足改裝空間,車窗多使用反光貼膜或深色貼膜,車輛所有人多住在南寧市郊,出行時間、路線存在一定的規律。
“超員車輛出沒時段多為早上6時至8時,這是城郊接合區域人員進城務工集中出行的時段;重點車型,幾乎都是面包車;重點區域,主要集中在城鄉接合部;重點人群,周邊鄉鎮短工、進城務工人員。”南寧市公安局交警支隊指揮中心主任陳茜說。
3月12日,南寧交警繪制出了“滿廂載客”面包車的第一張“四維畫像”,接連兩天,南寧交警通過線上“畫像”預警,線下警力攔截模式,連續成功查獲12輛超員面包車。
半年查處80多輛
首戰告捷后,陸續有好消息傳來。
7月26日,南寧交警三大隊根據“畫像”預警,精準部署警力在022縣道查獲超員面包車1輛,經現場盤查發現,該車核載7人,實載12人。
9月3日,南寧交警五大隊根據“畫像”預警,精準部署警力在江南區五一路南二里查獲超員面包車1輛,經現場盤查發現,該車核載7人,實載13人。
民警發現,對于超載人數,違法車輛駕駛人顯然是有所顧忌的,因為一旦超載率100%,駕駛人面臨的不僅僅是處罰,而且可能涉嫌危險駕駛罪面臨刑事處罰。
“明知道是違法的,但為了一時利益還是會冒險。”南寧市公安局交警五大隊副大隊長韋超軍坦言,在日常查處中,面包車超員違法比較突出,這是因為面包車有運載靈活、空間寬敞且較隱匿的“優勢”。
以江南區為例,周邊鄉鎮交通便利,農村剩余勞動力進城打散工,當天來回的現象比較常見,面包車負責接送,因人數較多,超員超載就變得比較普遍。
交警部門持續加大打擊力度,在8月底至9月中旬,又查處了9起面包車超員違法行為。
在嚴厲打擊的震懾下,不少用人單位也開始轉變思維,“選擇租用定制公交接送勞動力往返,一些私人老板,也意識到面包車超員太冒險,看似省點錢但比誤工還危險,得不償失。”韋超軍補充說,經過一段時間的集中整治,目前轄區面包車超員違法現象有所減少。
據不完全統計,自今年3月以來,南寧交警查獲“滿廂載客”面包車80多輛。
“目前,我們已將‘精準畫像’的預警模式當作常態化工作來部署,支隊一級負責研判,將信息反饋至大隊進行查緝;而大隊設有專班專崗,對面包車超員違法進行深挖打擊。”陳茜說,南寧交警部門將持續運用“畫像”揪出“潛水”超員面包車,堅決遏制超員載客非法營運事故多發的勢頭。
(新媒體責編:qiaoyidan)
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