——訪江蘇物潤船聯網絡股份有限公司董事長朱光輝

行業背景

2018年，交通運輸部發文要求深入推進無車承運人試點工作。當時提出，進一步規范個體運輸業戶經營許可，不得對個體戶申請經營資質設置障礙。

優化創新稅收征管理念和模式，推動落實無車承運人增值稅進項抵扣范圍、個體運輸業戶異地代開增值稅專用發票、無車承運試點企業代個體運輸業戶開具增值稅專用發票等稅收政策。協助稅務部門利用先進信息技術加強運輸業務真實性核驗，拓展稅務系統網上服務功能，有效降低試點企業稅負。

鼓勵企業聯盟合作發展。支持試點企業以資產為紐帶，以開放合作、互聯共贏為原則，在貨源組織、線路整合、網絡覆蓋、運力調配、裝備設施、標準規范等方面加強合作，促進試點企業間業務合作、資源共享、共贏發展。引導試點企業與成品油銷售、車輛生產制造與維修、金融保險等關聯服務企業，以及生產制造、商貿流通、電子商務等供應鏈上下游企業開展多種形式的聯盟合作，加快運營模式和服務產品創新，提升物流服務便捷化、網絡化、一體化水平。

上述這些交通運輸部要求深入推進的內容，在今天都已得到不同程度的落實。對此，從2011年開始創建無車(船)承運平臺的江蘇物潤船聯網絡股份有限公司董事長朱光輝有多年的行業內從業經歷和深刻的觀察見解�！度嗣窠煌ā冯s志記者在該公司推出新一代貨運集采撮合成交網絡平臺——江豚聚采平臺前夕，采訪了這位資深從業人士。下面是記者和朱光輝董事長的訪談內容：記者發言標記為《人民交通》，朱光輝發言部分標記為為朱光輝。

《人民交通》：《人民交通》雜志是由中國交通運輸協會主管主辦的公開出版的國家一級期刊，關注報道公路、鐵路、水路、和航空運輸方面的新聞。

我們關注交通運輸部要求深入推進無車承運人試點工作的文件，注意到江蘇物潤船聯網絡股份有限公司在物聯網平臺當中成立時間久、行業介入程度深，所以請您談一談目前無車承運領域的新事情，并分析一下行業現在的重大任務、主要問題。先請您介紹一下您是怎么進入物聯網領域的?

朱光輝：我最早是從事貨運工作的，在行業內也取得了一些成功。

2008年，上海世博會期間，我發現國際海事組織要求所有船只安裝使用船舶自動識別系統(Automatic Identification System, 簡稱AIS系統)。這方面我國當時幾乎是空白。

在發現這個領域的商機之后，我逐步退出之前的經營領域，賣掉所有下屬企業，并在2011年12月創建了新的企業，正式進軍船聯網，并在之后進入車聯網領域。在當時，國際上也只有Uber在做這一行。

在2011年到2013年之間，我們的企業得到了國家政策的支持，我國注冊的12萬條船可以說被一網打盡，全部聯網進入了我們公司的船聯網系統。

在這個基礎上，我們發現了撮合成交平臺的機會，于是在上海成立了供應鏈公司，開展包括采購在內的物流業務。由買家發布需求，船貨雙方在我們的平臺上發布信息。其中，船是在我公司網絡注冊的，可以保證信息是真實的。在這個基礎上，我們做了無車無船的網絡貨運平臺，采用了運力共享的策劃。

公司發展的關鍵在2015年到2016年，通過努力，拿到國內第一張無車承運人試點執照。無車承運人在財稅制度上解決了個體戶司機掛靠公司的虛開發票問題，也解決了被掛靠公司名義上和個體戶司機之間的雇傭關系所承擔的法律風險問題。

無車承運人模式的推出，和營改增稅制改革有很大關系。2016年3月18日召開的國務院常務會議決定，自2016年5月1日起，中國全面推開營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入營改增試點，至此，營業稅退出歷史舞臺，增值稅制度更加規范。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。在這一年，交通運輸行業發出第一張無車承運人試點執照，發給了物潤。這是時代變革的重要時刻，對于貨運行業來說，互聯網時代的新技術解決了運力過剩問題。2016年，國務院把無車承運人配合營改增改革的任務交給交通運輸部，當時有283家企業申報試點執照。之后，獲批的企業中有一些出現了各種各樣的問題。【參考文件：2016年8月 交通運輸局《關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》(交辦運〔2016〕115號)】

首先是一些技術公司不懂貨運，就進入行業，產生了貨運營記錄和實際貨運行為不一致的現象。網絡貨運的本質是無車承運，由平臺方為線下實體提供運輸撮合服務，而不是單純開票。

對于虛開增值稅發票的問題，國家已經在檢查督導，一旦出手整治，必然就是重手，不會輕易放過。我認為，會有一條時間線，在這條時間線之后的偷稅漏稅行為，不會被輕易放過。

《人民交通》：行業發展從無車承運到到網絡貨運，在這個過程中，您有何感受?您怎樣總結現在無車承運行業的現狀?

朱光輝：現在國內有900家到1000家網絡貨運平臺技術公司，其中有40%由物潤提供軟件及服務。這個服務就是基于SAAS技術開發的互聯網貨運平臺。按照政策要求，有這個平臺，才能申領、獲批無車承運人營業執照。

2020年1月1日，我們獲得了正式的無車承運人牌照，這是國內網絡貨運第一證。現在獲得這個證的有900多家了。剛才說過，其中超過40%是通過購買使用我們提供的SAAS平臺，獲批了正式執照。所以，我們和這些企業之間存在著直接的互動。這種互動與協會是不同的，協會的工作是媒介性質，我們是運營技術服務。

在具體的運作中，物潤的平臺提供接口，為個體戶提供真實的開單服務。和物潤相比，一些平臺為偷稅漏稅服務，開假發票，一些行業內的頭部企業就涉嫌不合規運營，不遵守稅法。

國家稅務總局黨委書記、局長王軍近日發表了一個講話，要對稅務違規進行打擊，打擊偷稅漏稅。這時候就看出來堅持合法合規經營的好處了。作為行業首證的持有者，物潤沒有頭部企業大，但是比他們穩。在利益面前，倒騰發票來錢快，雖然有一些企業處在地方政策的灰色地帶，說起來其有關行為不是全無依憑，手中也是有一些特殊優惠的。但在國家稅制改革的大勢面前，這些都不能長久。

《人民交通》：我們注意到，物潤不僅是無車承運人，還是多式聯運領域的先行者。您認為，對貨運行業來說，應該進行怎樣的改變，來適應行業今后的發展?

朱光輝：物潤開發了一套新的系統，已在7月23日上線。這個系統是為了解決貨從哪里來而開發的�，F在，一些電商自己有網絡平臺，需要尋找供應商;還有一些工廠型客戶，要招標找貨運公司。為了向雙方提供服務，我們做了這個云集采系統。我們的系統為廠家和供貨商解決貨源和貨運問題。為此建立了面向并基于生產、生活的網絡集采平臺。我們把這套系統稱為江豚聚采平臺。平臺還有附加功能。拿稅務抵扣來說，企業在平臺上可自動抵扣3種票據：油(氣)卡、ETC過路費、運費。油氣卡在運輸方成本中占大頭，ETC運費也不可小覷;運費發票由第三方平臺代開代征，使得一些司機以前由于開不出來票，而不得不高價買票或者大幅讓利，同時導致國家稅賦流失的問題得到了解決。

江豚聚采平臺是一套基于SAAS的商貿系統。這是我們公司自己用的系統，也是賣給貿易商的系統，以此支持貿易商成為合格的網絡貨運平臺運營商。不想買這個系統的企業，也可以在我們的平臺上注冊，參與實際貨運下單接單。對于有特殊需求的企業，我們可以根據其需要提供定制服務，把平臺的界面和內部的部分框架、功能加以調整改變后，適應這些企業的需要，做成這些公司自己的系統。

如果有正在運營的貨運企業要拿網絡貨運許可證，其平臺要滿足交通部要求，就可以成為江豚聚采平臺的合作伙伴。具體路徑是，貿易商可以轉為平臺，貨運企業可以轉為網絡貨運企業。這兩個內部系統通過江豚聚采平臺，可以打通貨源和承運雙方的信息通道，使主動撮合成交變為現實。江豚聚采平臺會對接新用戶，為老用戶提供新服務，滿足新需求。

多式聯運是我們這個平臺的特點。平臺提供的主要運輸方式是水運加公路運輸。在這個平臺上的貿易商不用買發票抵扣增值稅，在國家稅務部門的授權并監督之下，我們可以代開增值稅發票。我們的車船位置運行路線大數據信息，為增值稅票的真實性監管提供了依據。

我把這個平臺對行業的影響成為產業數字化。以前的網絡運輸平臺，多數是數字產業化的結果——一些做互聯網的人，設計一個網絡平臺，來運輸行業里發展客戶。我們是誕生于、扎根于貨運行業的企業，一直為貨運行業企業提供服務。物潤從產業出發，進軍數字時代，而不是被數字行業入侵。這是主動求變。現在華為這樣的數字企業巨頭正在向線下邁進。對于貨運產業來說，干掉你的一定不是同行，而是帶著新技術來實施降維打擊的外行。產業數字化升級是必然要發生的。貨運企業不變一定會被淘汰，求變有可能失敗，但也有可能度過這個轉折的關鍵時刻，完成產業升級。所以一定要變。

《人民交通》：請您預測一下，貨運行業未來將向什么方向發展?

朱光輝：2021年7月12日，商務部、工業和信息化部、生態環境部、農業農村部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會、中國物流與采購聯合會等8單位聯合印發通知，公布首批全國供應鏈創新與應用10個示范城市和94家示范企業終評結果。供應鏈創新應用是國家新戰略，數字物流是物聯網的抓手。這是實在的產業轉型。

傳統運輸方面，個體戶越來越多成為市場的重要主體。各行各業都會出現這樣的趨勢：由于社會保障制度日趨完善，用人成本不斷升高，以后大企業招人日漸困難。過去那種幾十萬人的大工廠將會消失。個體會將在生產經營中起到重要作用。在交通運輸行業，一個企業直接調度管理的極限是3000輛車，只有采取平臺化管理模式，才能突破這個極限。所以以后的運輸企業都要成為平臺型企業，用平臺管理個體戶。

從GDP占比看，交通運輸行業占比有所放大，但是行業運價在過去10年中沒有漲過。面對通貨膨脹、用人成本增加等問題，交通運輸行業用提高生產管理水平、提升效率，抵消了這些成本上漲因素。今后，也會主要用這種方式，把不利因素外部化，平臺企業和個體化通過平臺鏈接，由個體戶承擔一線運輸任務。這就是無車承運人在行業中的位置和作用。

隨著數字技術的發展，物流要被重新定義。與客運相比，貨運將有望率先采用無人車技術。20年內有望見到這一幕。具體的實施，必須伴隨著專用的無人駕駛汽車交通設施出現。比如在高速公路上劃出無人駕駛專用車道，或者修建無人駕駛車輛專用公路。這主要是為了分清法律責任。

實現無人駕駛，法律的調整也是必須的。目前的自動駕駛安全法規要求有人押車。以后這一條應該會修改。運力智能化是今后的發展方向，企業要看眼前，也要看未來。這些前沿科技正在等待風口，為企業提供服務。

物潤的計劃是，3年后實現千億GTV，即平臺交易撮合產生的流水。這將在3萬億的商業運輸市場中占比達到1/3。這個推算是有依據的。目前，我國現有的900多家網絡貨運企業中，使用我的平臺或者加入我的平臺的用戶已經達到40%。因此這個業績是可以預期的。為了實現這個目標，就要幫助客戶和合作伙伴降低運營成本，比如，可以用在線加油抵扣降低稅負，用在線調度、安全監管等方法降低事故風險。(本刊記者/宋亮)

(新媒體責編：xmtqyd)