河北滄州是一座四線小城，市區人口數量80萬，機動車保有量近20萬輛。近一年多來，滄州市區公共停車位從8000多個猛增到8.5萬個，機關事業單位內部的1.2萬個車位也向公眾開放，除極少數經營性停車場收費外，總計近10萬個公共車位全部免費停車，停車難、停車亂、亂收費問題基本不存在了。

路緣石上下統歸交警管理

城市很多沿街第一棟建筑立面以外、路緣石以上區域歸業主共有，其土地也沒有規劃為經營性停車場，卻被私人立樁、設桿搞成收費停車場;一些銀行、公司、商鋪把門前的車位據為己有，以“影響生意”為由不允許別人停車。在很多城市，這一區域的停車管理滯后，停車難、停車亂、亂收費問題廣受詬病。

滄州市在2020年4月開始實施“文明停車管理”工作時，市區只有8000個公共停車位。經市政府協調，將路緣石以上區域的機動車停車管理職責從城管劃歸交警，從此路緣石上下統歸交警管理。滄州市取締路緣石以上非法的經營性停車場，先從市政府、公安局等機關單位門前入手，清理石墩、鐵樁等隔離障礙物。金鼎小區門口區域原有300個收費停車位，經審核土地性質不屬于停車場用地，改成了免費停車位。

同時，滄州市交警支隊在路緣石以下的非機動車道劃出1.7萬個免費公共停車位。從2020年10月開始，市區202個黨政機關、事業單位的1.2萬個停車位也向市民免費開放。目前，滄州市區免費公共停車位數量達9.7萬個。此外，滄州市八部門正在對申報的92家停車場進行合法性審核，其中部分停車場因不符合條件將被取締。

在滄州市區朝陽街與解放路交口附近看到：朝陽街西側的同天購物中心廣場上過去的停車收費亭還在，現在，停車擋桿已經拆除，全部成為免費停車場;位于朝陽街西側的滄州市衛生健康委員會門前右側原有一處收費停車場，群眾前來辦事停車要繳費，現在擋桿已經拆除，停車免費;滄州市體育局大門前有藍色提示牌“內部停車場免費開放”。

人性化設置多種限時車位

路是用來行車的，不是用來停車的。在非機動車道劃停車位，從一定程度上侵犯了非機動車的路權，很多城市為解決停車難問題這樣做也是不得已而為之。滄州市交警支隊副支隊長郭磊說：“為了使機動車和非機動車更加和諧共存，盡量減少相互侵犯，增加車位周轉率，路緣石以下停車位因地制宜施劃10類限時停車位。”

在滄州可以看到，滄州市在2.5米以上、5米以內寬的非機動車道上劃出約1.3萬個22小時可停車位，鄰近路口斑馬線、路緣石排水井篦、消防栓的部位沒有劃車位。為了便于環衛部門清掃街道，每天有2小時需要按時段騰空，這樣也避免了僵尸車長期占用、變相地將公共停車位變成私家車位，提高周轉率。騰空的路段和時段設置也是人性化的，例如：同一條道路的一側上午9點到11點騰空，另一側下午3點到5點騰空;南北街、東西路的同一側不會在同一時段騰空，如果南北街右側騰空，車輛只需向前走到路口右轉停到東西路的右側即可。

此外，根據不同路段所處的環境、停車位用途和市民實際需求，滄州市還在非機動車道劃出3000多個短時間限時停車位，車位上標注著可停或禁停的時間段。例如：上下班自行車高峰路段晚8點到早7點可停;機關單位附近路段晚7點到晚9點禁停;飯店集中的路段晚6點半到晚9點半可停;醫院附近路段晚6點半到晚8點半禁停;小區、車站、醫院門口3分鐘即停即走。

在朝陽街與解放路交口附近看到，公共廁所指示牌處有2個“限時停車10分鐘”車位;位于御河西路上的運河區迎賓路小學門口有10余個“限時停車接送學生專用”車位，可停時段為7：00至8：30、11：00到12：00、13：30到18：00。

違停數量大幅下降

滄州市交警支隊支隊長張漢明介紹，滄州市區劃出的8.5萬個免費公共停車連同違停監控設備共投資數百萬元，增需促停車規范，規范促秩序提升，基本解決了長期以來群眾急難愁的停車難、停車亂、亂收費問題。這一做法正在滄州市下轄的14個縣(區)主城區推廣。

為了解決停車不入位等違停問題，滄州市自2020年5月啟動市民“隨手拍”活動，拍到的違章停車照片上傳并認定后，每條獎勵10元。截至今年9月27日，市民累計上傳20余萬條違停“隨手拍”照片，認定有效的為8.4萬條，呈逐月下降趨勢。以9月6日為例，滄州整個市區認定的違停數量為25個，違章停車現象大幅減少。

滄州市交警支隊三大隊副大隊長孫強說：“‘隨手拍’活動初期，有些市民每天能拍10輛違停車，出現了一批專業的‘街拍’。現在一天拍一輛違停車都難，拍無可拍。交警支隊100多人的‘鐵騎巡邏隊’發現違停車也難了。司機們都自覺規范停車入位，道寬了，順暢了，剮蹭事故幾乎沒有了，節省了大量警力。”

郭磊說，與一線大城市通過價格杠桿提高停車位周轉率不同，滄州市區近10萬個免費公共車位是通過設置不同類別的限時停車要求提高周轉率、解決不同路段不同群眾的不同停車需求。實際上，限時停車的時間越短，監管越難。下一步，將加大限時停車位的免人工、智能化管理。例如，一位一碼，掃碼停車，超時語音或短信提醒勸離。

據郭磊介紹，滄州市區本地牌照車輛有17萬輛，加上外地牌照車輛，總數近20萬輛。每天限兩個號碼，實際上路車輛最多15萬輛。近兩年，滄州市機動車保有量增速有所放緩，將來滄州市區免費公共停車位還是本著“應劃盡劃”的原則不斷增加。但是，城區面積不變的情況下，路緣石上下的停車位總是有限的，長期如果機動車保有量繼續增加，停車需求旺盛的路段需要建設立體停車場。

(新媒體責編：qiaoyidan)