4月23日,由江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省財(cái)政廳組成的聯(lián)合調(diào)研評(píng)估組就連云港市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、改革試點(diǎn)及農(nóng)村公路建設(shè)示范情況開(kāi)展調(diào)研評(píng)估,調(diào)研涉及市級(jí)、東海縣、贛榆區(qū)、灌云縣、灌南縣。
調(diào)研評(píng)估組首先聽(tīng)取了該市交通部門及財(cái)政部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況的匯報(bào),并查閱了內(nèi)業(yè)臺(tái)賬資料,詳細(xì)了解了改革進(jìn)展、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。隨后,調(diào)研組一行深入到連云港市部分農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地考察了農(nóng)村公路的建設(shè)狀況、養(yǎng)護(hù)管理情況以及改革試點(diǎn)的實(shí)施效果。
農(nóng)村公路是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。近年來(lái),連云港市積極落實(shí)上級(jí)文件指示精神及要求,積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn),在經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地考察、參考其他地市、聽(tīng)取相關(guān)單位意見(jiàn)等的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)?jiān)撌腥嗣裾k公室于2022年5月18日正式印發(fā)《連云港市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》。方案中明確了改革方案的工作目標(biāo)以及市政府各成員單位、縣區(qū)政府及功能板塊管委會(huì)的職責(zé)和工作任務(wù),重點(diǎn)對(duì)市級(jí)財(cái)政在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)工程的資金補(bǔ)助方面進(jìn)行了說(shuō)明,方案以完善管養(yǎng)體制、強(qiáng)化資金保障、健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了具有地方特色的管理模式和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,有效提升了農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。到2022年底,方案所要求的當(dāng)年的工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理體系基本形成,治理能力明顯提高。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強(qiáng)。
調(diào)研評(píng)估組對(duì)連云港市在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方面所取得的成效給予了肯定。強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,創(chuàng)新管理養(yǎng)護(hù)模式,提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用,通過(guò)建設(shè)示范項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)水平整體提升。要繼續(xù)鞏固和深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成果,加大投入力度,完善政策措施,確保農(nóng)村公路安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì),為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。(連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心 單坤 崔于婷)
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