公共交通一頭連的是政府，一頭連的是群眾，持續(xù)優(yōu)化其管理和服務(wù)水平，是發(fā)展的主攻方向。10月19日，山東省青島市交通運輸委邀請部分人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部等參加了“走進(jìn)市辦實事·見證民生項目暨雙月懇談”活動，現(xiàn)場觀摩體驗公交線路優(yōu)化調(diào)整情況。

“青島的公共交通真是方便!乘地鐵11號線到北九水站下車，出站乘坐接駁公交車，直接就能到景區(qū)門口。閨女給辦了張公交卡，外地戶口也能打5折。”活動現(xiàn)場，李先生夫婦二人對青島公共交通贊不絕口。

從群眾需求出發(fā)，青島優(yōu)化調(diào)整公交服務(wù)。今年年初，青島市政府確定了2018年市辦實事共10件32項，“開辟調(diào)整公交線路50條”位列其中。目前，青島交通運輸管理部門累計優(yōu)化調(diào)整74條公交線路，超額完成了年度任務(wù)。

抓拍系統(tǒng)保障路權(quán)優(yōu)先

5年前，青島市成為國家公交都市創(chuàng)建示范城市。青島市交通運輸委將其列入“三大行動”加快推進(jìn)，先后出臺了《青島市公交都市創(chuàng)建五年行動計劃》等政策規(guī)劃。2016年，青島率先創(chuàng)新公共交通運營管理體制機(jī)制，制定公共汽電車運營服務(wù)計劃、運營服務(wù)考核等一攬子政策，探索從財政補貼模式向政府購買服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，保障可持續(xù)發(fā)展。

扎實的工作，帶來新成效。縱橫交錯的路網(wǎng)上，青島市區(qū)公共交通日均客運總量達(dá)310萬人次，公交站點500米覆蓋率達(dá)97%，乘客滿意率達(dá)到了92%以上。

常規(guī)公交、軌道交通政策體系也在不斷完善。青島持續(xù)推進(jìn)軌道交通法規(guī)制度體系建設(shè)，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2017年，組織編制并發(fā)布實施了國內(nèi)首部地鐵運營疏散方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。

財政投入的增加，支持了公交場站的建設(shè)、升級改造和公交車輛的更新。如今，青島市區(qū)公交專用道總里程達(dá)231公里，有326套公交車載非現(xiàn)場監(jiān)控抓拍系統(tǒng)保障路權(quán)優(yōu)先。2017年，市財政投入8.9億元更新了914輛新能源公交車。目前，市區(qū)公交車清潔能源車型比例占77%，新能源車型比例占37%，這一比例還將穩(wěn)步提升。

今年，由青島市交通運輸委牽頭，市財政局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局等多家單位聯(lián)合辦理的線路調(diào)整工作也在積極推進(jìn)，共新開通3條線路、優(yōu)化28條線路走向、調(diào)整43條線路運營時間，讓市民出行更便捷。

惠民舉措讓百姓樂在心窩

李先生夫婦口中的票價優(yōu)惠政策，是青島市交通運輸委推出的多項惠民舉措之一。

在青島，公交實行低票價政策，殘疾人、現(xiàn)役軍人、65周歲以上老年人等特殊群體可免費乘車，中小學(xué)生享受半價優(yōu)惠，此外還有中心城區(qū)公共交通1小時換乘優(yōu)惠和60至64周歲半價乘車優(yōu)惠。公交惠民政策，每年向市民讓利約2.1億元。與此同時，青島交通一卡通還可暢行全國121個城市。

“青島陸續(xù)推出了26條大站公交、25條微循環(huán)公交、10條對接末班火車的晚班公交、10條旅游公交等，特色公交線路數(shù)量占市區(qū)公交線路總數(shù)的18%，年客運量近3.3億人次。”青島市道路運輸管理局副局長隋立楨介紹。

指尖一點，便捷出行。通過青島市交通運輸委自主開發(fā)并上線的“青島交通”手機(jī)App，乘客能實時查詢公交出行信息。17組智能化電子公交候車亭，可提供電子地圖等出行服務(wù)，成為城市中的一道亮麗風(fēng)景。

青島運管部門制定了公交全域統(tǒng)籌方案和導(dǎo)則，推動城鄉(xiāng)客運服務(wù)均等化發(fā)展。全市建制村客車通達(dá)率達(dá)到了99.6%，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)相連、鎮(zhèn)村相接、全域覆蓋、優(yōu)質(zhì)價廉的公共交通網(wǎng)絡(luò)化布局。

自2012年即墨區(qū)對轄區(qū)客運班線進(jìn)行公交化改造后，西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市和平度市也逐步改造到位。各區(qū)市通過開通對接公交線路等方式，實現(xiàn)了與主城區(qū)公共交通的銜接。

立足大交通完善多層次出行服務(wù)

今年上合組織青島峰會的圓滿舉辦，給青島帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。青島市委、市政府提出，要乘著峰會東風(fēng)再出發(fā)，推動各項工作率先走在前列。

青島市交通運輸委副主任邢昌友表示，群眾對發(fā)展綜合交通運輸、促進(jìn)公交與地鐵有效銜接有更高的期待。他說：“當(dāng)前仍然存在一些亟待解決的關(guān)鍵問題和突出困難，我們的工作任重道遠(yuǎn)。”

今后，青島交通運輸部門將繼續(xù)實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，全力提升服務(wù)水平。在加快推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)方面，青島市共規(guī)劃了18條地鐵線路。目前，6條在建、3條運營中，13號線已空載試運行擬于年底前開通。

根據(jù)市民出行規(guī)律，青島將繼續(xù)推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合地鐵運營情況，積極推動公交線路向城市周邊延伸。

為適應(yīng)公眾多樣化的出行需求，青島還將積極提供通勤班車、社區(qū)接駁班車等多品種、多層次的特色出行服務(wù)，構(gòu)筑大容量快速城市公共交通系統(tǒng)。

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