為落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，近期黨中央重磅出臺了《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(簡稱《意見》)，把對“一把手”的監(jiān)督作為一條紅線，貫穿全篇。“一把手”作為“關鍵少數”中的關鍵，是黨內監(jiān)督的重中之重，從某種意義上說，抓好“一把手”監(jiān)督和監(jiān)督好“一把手”就牽住了黨內監(jiān)督的“牛鼻子”。

“一把手”是一面旗幟，具有引領監(jiān)督作用。旗幟就是目標方向。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，“一把手”喜歡什么，擁護什么，厭惡什么，反對什么，關系到單位往哪里引，風氣往哪里帶。“一把手”處事公道，群眾辦事就會走正道;班子按規(guī)則出牌，下屬就不敢亂來。“一把手”一身正氣，歪風邪氣就成不了氣候。破解對“一把手”監(jiān)督難題，上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效。“一把手”出面監(jiān)督，震懾力非同尋常;“一把手”接受監(jiān)督，監(jiān)督者底氣十足。“一把手”猶如一面旗幟，迎風一招，眾皆響應，監(jiān)督和被監(jiān)督就會形成成氣候，黨內監(jiān)督“四種形態(tài)”就會因“一把手”這面大旗的引領而化風成俗、民心所向。

“一把手”是一面鏡子，具有鏡鑒監(jiān)督作用。“以人為鏡可以知得失”。古代官府大堂上常掛“明鏡高懸”牌匾，以示官員公正廉明。作為新時代黨員領導干部的“一把手”不但要“明鏡高懸”，而且要 “明鏡于心”、 “明鏡于手”，并時常用“黨章”這面鏡子來照照自己、照照他人，真正讓善惡美丑，在“鏡”中無處遁形。上級“一把手”做得好，嚴于律己，下級“一把手”鑒之，就能起到見賢思齊的作用;“一把手”做得差，大家看在眼里，也能起到“見惡自省”的效果。在日常工作生活中，“一把手”總是群眾目光的“焦點”，一言一行對周圍都會產生一定影響，一舉一動也會受到群眾監(jiān)督。同時，要警醒“一把手”脫離群眾監(jiān)督，就會孳生官僚主義，就會被棚架蒙蔽，就會貽害黨的事業(yè)。因此，“一把手”接受監(jiān)督誠宜多些“齊王納諫”的胸襟和自覺，讓能面刺“一把手”之過、讓“一把手”紅臉出汗者受“上賞”。

“一把手”是一把尺子，具有對標監(jiān)督作用。《意見》把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強調各項監(jiān)督都需聚焦“一把手”，盯住“一把手”是否履行了管黨治黨責任，讓“一把手”時刻在監(jiān)督下用權。對于“一把手”自身而言，更要以身作則，自覺接受監(jiān)督。“一把手”猶如一把戒尺，自身要帶刻度、有硬度，所謂刻度就是黨紀法規(guī)、所謂硬度就是剛性執(zhí)紀。不論監(jiān)督“一把手”或是 “一把手”監(jiān)督，都應該對標對表黨章進行監(jiān)督，堅持“一把尺子量到底”用它來衡量別人的同時，更要時常度量自己。“一把手”要堅信“監(jiān)督就是責任、嚴管就是厚愛”的理念，于情應充滿關愛，于理要凸顯公平，于紀要標出紅線，真正使監(jiān)督既能體現人性溫暖，又要彰顯理性光輝。(文：李鵬飛，北新路橋集團公司紀委辦公室)

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