近日,長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在其官網(wǎng)“廉潔長(zhǎng)沙”公開(kāi)通報(bào)了一批為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的典型案例,引起不少關(guān)注。在相關(guān)案例中,當(dāng)?shù)丶o(jì)委已及時(shí)為舉報(bào)不實(shí)的干部澄清正名,通過(guò)召開(kāi)澄清會(huì)、出具書面說(shuō)明、向黨組織進(jìn)行通報(bào)等方式消除負(fù)面影響,而這次公開(kāi)通報(bào)更是彰顯了當(dāng)?shù)貙?shí)事求是做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的決心。
有舉報(bào)就有不實(shí)舉報(bào),紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常受理的舉報(bào)中,無(wú)外乎這兩種情形。所有舉報(bào)都屬實(shí),或者大量舉報(bào)不屬實(shí),都不可能是正常現(xiàn)象。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)舉報(bào)不屬實(shí)的予以澄清反饋,這是紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的日常工作。而我們平時(shí)看到的多為前者而非后者,這大概在于一種慣性思維,通報(bào)舉報(bào)屬實(shí)被懲戒處分者,對(duì)反腐促廉更具有警示作用。以此觀之,長(zhǎng)沙公開(kāi)通報(bào)一批舉報(bào)不實(shí)案例,格外耐人尋味。
為舉報(bào)不實(shí)的干部澄清正名,各地或有之,但如此大張旗鼓地公開(kāi)通報(bào),如此理直氣壯地為干部撐腰,確乎罕見(jiàn)而不同尋常。長(zhǎng)沙這么做,首先要經(jīng)得起考驗(yàn),既要保證調(diào)查過(guò)程不偏不倚,又要保證調(diào)查結(jié)論客觀公正,倘若沒(méi)有一定的勇氣和底氣,恐怕是做不到的。而這種勇氣和底氣的來(lái)源,除了要對(duì)調(diào)查結(jié)論充滿信心,也要本著對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部的高度信任與愛(ài)護(hù),更要有樹立風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干風(fēng)氣的堅(jiān)定決心。就此而言,長(zhǎng)沙紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)這么做,本身就體現(xiàn)了一種敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神。
人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)。普通人是這樣,干部也是如此。過(guò)去一直流行一句話,“不查都是孔繁森,一查全是王寶森”,后來(lái)又加了一句,“正拍都是焦裕祿,偷拍全是雷政富”,這給人一種印象,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要么都是圣賢,要么都是貪官,這當(dāng)然是一種極端的偏見(jiàn)。其實(shí),多數(shù)干部都是認(rèn)認(rèn)真真、依法依紀(jì)履職的,因此在工作、辦事過(guò)程中也就難免會(huì)犯錯(cuò)。如果這種錯(cuò)誤已經(jīng)觸及違法違規(guī),當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受相應(yīng)處分,但如果說(shuō)這種錯(cuò)誤并非明知故犯,也沒(méi)有明確限制、明令禁止,更不存在謀取私利行為的,則應(yīng)有所區(qū)分,不能簡(jiǎn)單粗暴地往違紀(jì)違法上靠,也不能稀里糊涂地給個(gè)處分了結(jié)。類似的做法不僅容易打擊干部的積極性,也不利于促進(jìn)勇于爭(zhēng)先、大膽創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。
說(shuō)到長(zhǎng)沙公布的這批案例,涉及的具體行為還談不上是勇于創(chuàng)新、大膽試錯(cuò),而不過(guò)是正常履職行為,例如其中既有依法依規(guī)收回物業(yè)、確保國(guó)有資產(chǎn)收益卻被舉報(bào)違規(guī)瀆職的情形,也有依法執(zhí)法卻被舉報(bào)野蠻執(zhí)法的案例,還有依法執(zhí)行法院判決、拍賣當(dāng)事人房產(chǎn)卻被舉報(bào)以權(quán)謀私的例子,如果連合法合規(guī)的工作都不能正常開(kāi)展,各級(jí)各部門的工作人員動(dòng)輒得咎,到頭來(lái)?yè)p害的還是廣大公眾的切身利益。
眼下在一些地方、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,彌漫著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”這么一種心態(tài),乃至于部分黨員干部不能為、不敢為、不想為,做事情瞻前顧后、畏畏縮縮、顧慮重重。在其位不謀其政,為官而不為,這種消極心態(tài)和辦事態(tài)度的危害性不容小覷。
因此,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,在嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)者吃一顆定心丸,為能為、敢為、想為者撐腰,就顯得格外重要。
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