伴隨著踏青賞花游人的增多，一些不文明行為也隨之發(fā)生。據(jù)了解，北京市屬公園正在研究制定“游園黑名單”制度，今后將對(duì)多次勸阻無(wú)效、破壞文物等行為較為惡劣的游客，采取一定的游園限制措施。

公園，顧名思義是公共游玩場(chǎng)所，而公園里多種不文明行為則屬于自私自利。比如一張題為《春天來(lái)了樹上開滿了大媽》的照片最近引發(fā)熱議，反映出某些人傷樹毀花只圖自己高興。再如，個(gè)別人在公園挖野菜只為自己“口福”卻無(wú)公德。部分游客的不文明行為顯然損害了公共利益，不僅破壞了公園環(huán)境和景色，而且增加了公園維護(hù)成本，還形成了不良示范。目前，各地公園對(duì)一般不文明行為以教育、勸導(dǎo)為主，對(duì)嚴(yán)重不文明行為會(huì)進(jìn)行處罰，但總體來(lái)說(shuō)效果比較有限。

北京市屬公園將通過(guò)建立“游園黑名單”來(lái)遏制不文明行為，應(yīng)該說(shuō)是一種有效的治理手段，因?yàn)橛?jì)劃利用“人臉識(shí)別”等技防手段，對(duì)那些行為較為惡劣的游客采取游園限制措施。即游客一旦被列入這個(gè)黑名單，想混進(jìn)公園很難。既然不文明游客不遵守公園管理規(guī)則和相關(guān)法規(guī)，理應(yīng)限制其“游園權(quán)”。只有如此，才能讓不文明游客付出更大代價(jià)(不僅面臨罰款，還被限制游園)。同時(shí)，對(duì)其他游客也具有震懾作用。可以說(shuō)，這是重塑公園文明的一劑“良藥”。

建立這種黑名單也有制度依據(jù)。根據(jù)《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》規(guī)定，踐踏花草、攀爬樹木等言行舉止，屬于“游客不文明行為”，在旅游高峰期間，可以限制不文明游客購(gòu)票參觀景區(qū)、入住酒店、參團(tuán)旅游。那么，游客在某個(gè)公園因?yàn)椴晃拿餍袨檫M(jìn)入黑名單，進(jìn)入其他公園會(huì)不會(huì)受限呢?按說(shuō)，這個(gè)黑名單信息應(yīng)該在市屬公園共享共用，即凡是進(jìn)入黑名單的游客，其他公園也應(yīng)限制其進(jìn)入，那么黑名單的懲罰作用、震懾作用無(wú)疑更大。

不過(guò)，建立這種黑名單容易，實(shí)施卻面臨挑戰(zhàn)。比如說(shuō)，很多公園面積比較大，要想對(duì)游客不文明行為形成有效監(jiān)督，進(jìn)行取證，需要大量的人力和物力。而公園里的文明引導(dǎo)員、社會(huì)志愿者、保安等只能勸阻，沒(méi)有相關(guān)執(zhí)法權(quán)。再如，如今不少公園是免費(fèi)公園或者開放式公園，這類公園要么沒(méi)有大門，要么門口無(wú)人值守，如何限制黑名單中的游客進(jìn)入是個(gè)難題。這需要有關(guān)方面制定“游園黑名單”制度時(shí)，考慮更細(xì)致，設(shè)計(jì)更周密，真正發(fā)揮出約束作用。

有效實(shí)施“游園黑名單”關(guān)鍵在于投入。比如，可通過(guò)安裝大量監(jiān)控設(shè)備來(lái)解決人力監(jiān)督、取證的不足;對(duì)開放式公園也應(yīng)建造大門，增加值守人員，采用“人臉識(shí)別”等技術(shù)手段。這些方面都需要增加投入來(lái)解決，值得期待。公園里的不文明行為，既是因?yàn)椴糠钟慰腿狈ξ拿魉刭|(zhì)，也是因?yàn)楣珗@管理滯后。建立“游園黑名單”以及采用“人臉識(shí)別”等手段，也是提升公園系統(tǒng)管理水平，倒逼游客文明游園。所以，此舉有重塑公園文明之效果。

建立“游園黑名單”的目的不是限制部分游客游園，而是為了倡導(dǎo)文明游園，確保公園姓“公”不姓“私”。其他城市對(duì)于公園里的不文明行為，在勸導(dǎo)、罰款基礎(chǔ)上也應(yīng)增加新措施，讓“文明”成為公園最美麗的風(fēng)景。

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