記者從北京市交通委獲悉，今年北京市持續推進支路以下道路停車改革，開展有償錯時共享停車，引導車輛“停車入位、停車付費、違停受罰”，在部分街道開展停車設施登記試點，摸清停車資源底數，分析停車痛點，緩解居民停車難。截至10月底，城六區和通州區共協調新增萬余個有償錯時共享停車位。

解決停車難 開展有償錯時共享停車

《北京市機動車停車條例》(以下簡稱《停車條例》)自2018年5月1日實施以來，北京市交通委會同相關委辦局和各區政府，開展停車綜合治理，2019年完成了支路以上道路停車改革，552條道路、6萬余個車位實施電子收費，道路停車秩序明顯改善，基本解決了道路停車黑收費、亂收費的問題。今年在推動道路停車改革向縱深發展的同時，北京市、區、街道各級停車管理部門積極挖潛和盤活可利用的停車資源，緩解居住停車難問題。

《停車條例》提出，北京市行政區域內公共建筑的停車設施在具備安全、管理條件的情況下應對外開放，并實行有償使用。今年北京市政府民生實事提出，要開展有償錯時共享停車，緩解居住停車難。北京市交通委制定了《關于推進本市停車設施有償錯時共享的指導意見》，明確通過政府引導、市場運作、企業經營、個人參與推動共享停車，盤活既有停車資源，提高停車設施的使用效率和管理水平，緩解區域停車供需矛盾。

為推進這項工作，北京市各區、各街道通過停車調查摸清資源底數，推進有償錯時共享停車，在轄區內調配停車資源，千方百計緩解居住停車難問題。截至10月底，城六區和通州區共協調有償錯時共享停車位萬余個。

記者了解到，朝陽區八里莊街道發現寫字樓地下停車場夜間空閑率較高，相鄰小區車位供給嚴重不足，經過政府協調，實現了寫字樓與居民的錯時共享;密云區協調機關單位向居民開放錯時共享停車，已有近百戶居民的車輛停放在區人民政府、區大劇院、區圖書館停車場等單位，實現了機關大院與居民的錯時共享;豐臺區在企業開發的手機APP和信息平臺上，發布錯時共享信息，錯時共享供需撮合變得更加便捷有效。

統籌協調 建設統一停車設施空間數據庫

統籌利用好路外停車資源，停車設施登記調查是基礎。據了解，以前北京市各區、街道都使用紙質表格來調查停車設施情況，部分社會地圖公司也采集了部分停車場的坐標，但這些信息都比較分散，使用中存在局限性。為建設統一的停車設施空間數據庫，與規劃、建設等系統實現互通互聯，北京市停車管理中心與市測繪院信息中心依托現有現狀數據底圖，結合街道反饋的實際現狀，形成區、街道、社區、地塊四級地塊底圖，制定待登記地塊清單臺賬。

街道通過地塊清單臺賬，組織停車設施設置單位在地塊上逐一標注停車場信息，避免遺漏，提高了停車設施登記覆蓋率和準確率，登記的停車場現狀信息又能與地塊上建筑物樓棟數、居民戶數、常停放車輛數對比，為規劃、建設提供依據。

據悉，《停車條例》二十二條規定“停車設施設置后10日內，設置單位應當將停車泊位情況報送區停車管理部門。違反前款規定，未按照規定的時限或者未如實報送停車設施設置情況的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正;逾期未改正的，處2000元罰款”。

為方便停車設施設置單位報送，讓“數據多跑路，人員少跑腿”，北京市停車管理中心開發了停車設施登記微信小程序，停車場管理人員無需額外下載APP，打開微信小程序直接搜索“北京停車登記”，就可以開始填報車位相關信息，全部流程實現無紙化和線上操作，減輕了停車設施設置單位負擔，大幅提高了停車信息采集效率。

摸清家底 為開展停車綜合治理提供數據支撐

據了解，依托調查采集的停車數據，結合地圖展現，停車痛點、難點將被準確定位，街鄉鎮日常反饋的停車問題將被信息化，落到圖上，為街鄉鎮統籌利用停車設施挖潛共享、規范物業管理、監督執法事項等工作提供指導，助力開展交通綜合治理工作、解決轄區交通問題及和諧宜居街區建設。此外，居住車位的使用情況，以及街鄉鎮通過有償共享、道路居住停車認證解決居住停車數量也將被登記調查。

《停車條例》規定，要建立居住停車機制，由街道辦事處(鄉鎮政府)組織開展好停車資源調查，指導、支持、協調開展停車自治管理和停車設施共享、挖潛、新增等工作，解決好居住停車怎么停、怎么管的問題。掌握了轄區停車位底數，以及車位使用情況，北京市各區、街鄉鎮對矛盾突出和問題明顯的區域精準發力，制定了有針對性的方案措施。

據介紹，居住停車資源，首先通過居住小區配建停車設施或小區內業主共有停車泊位解決，以八里莊街道為例，通過停車設施登記，結合老舊小區整治工作，推進停車收費管理，居住小區供需矛盾都得到緩解。特別是一些老舊小區，實際擁車比例低，經過內部挖潛車位，戶均達0.4個車位配比時，基本能滿足停車需求。

紅廟社區的機二委小區，通過將停車納入物業管理范圍，甄別居住停車需求，采取“先嘗試后購買”的方式引入物業收費管理，實現車位供需基本平衡。小區固定車位每月150元，非固定車位每月50元，還可享受每月4次探親免費停車，不但規范了停車秩序，提高了物業收入，而且減少了停車矛盾和糾紛。此外，小區里停車位不夠，還通過有償錯時共享停車、閑置場所和路外公共空間挖潛、新建停車設施等方式解決。

將推進公共停車場動態數據接入和車位共享

今年，北京市將在東城、西城、海淀等區選取部分街道，繼續開展停車設施登記試點，總結經驗，完善登記實施指南和調查底圖編制手冊。明年，北京市16個區和市經濟技術開發區都將全面組織開展停車設施信息報送工作，屆時，全市的道路停車、公共停車場和專用停車場的停車設施都將錄入到全市統一的停車資源平臺，便于摸清停車底數，服務市、區、街鄉鎮各級管理部門科學決策，推動停車規劃、建設、使用、執法的一張圖管理。

明年，按照《停車條例》要求，北京市交通委還將推進停車誘導系統建設，北京市備案經營的公共停車場要將車位實時動態數據接入區域停車誘導系統，并統一到市級停車資源平臺，與從事停車信息服務的經營者建立信息共享機制，向社會發布公共停車場車位使用狀態情況，大力推動公共建筑配建停車場或公共停車場有償錯時共享，盤活各類停車資源。

(新媒體責編：zfy2019)