7月23日，人社部新聞發言人盧愛紅在發布會上表示，中央調劑基金按季度上解下撥，目前人社部正會同有關部門制定具體實施辦法，將于近期出臺實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。

今年6月，國務院印發《關于建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，決定建立養老保險基金中央調劑制度，自2018年7月1日起實施。

建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是：在現行企業職工基本養老保險省級統籌基礎上，建立養老保險中央調劑基金，對各省份養老保險基金進行適度調劑，確保基本養老金按時足額發放。

資金從哪來，到哪去?

中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成。

在養老負擔相對較輕省份和養老負擔相對較重省份之間的調劑，能夠達到東部沿海省份支持中西部和老工業基地省份的效果。

人社部副部長游鈞此前在國新辦發布會上表示，基金結余主要集中在廣東、北京等東部地區，累計結余最多的7個省份占全部結余的三分之二。

他說，遼寧、黑龍江等部分省份已經出現基金當期收不抵支的情況，基金運行面臨較大壓力。

資金繳撥影響養老金發放嗎?

據人社部相關負責人此前介紹，有的省份，上解的資金額大于得到的撥付資金額，這些省份普遍養老負擔相對較輕，基金支撐能力較強，調劑后不會因此影響當期養老金按時足額發放。

有的省份，得到的撥付資金額大于上解的資金額，通過調劑能夠適當緩解基金支付壓力，能夠更好地確保基本養老金按時足額發放。

也就是說，建立養老保險基金中央調劑制度將均衡地區之間的養老保險負擔，調劑余缺。以后不用擔心有的地方養老金不夠發了。

會不會增加企業和個人負擔?

“作為企業和職工個人的繳費仍然按照現行政策執行，不需要額外多繳費。”游鈞說，全國養老保險基金當期收支總量并沒有發生任何變化，不會增加社會整體負擔、不會提高養老保險繳費比例。

所以，叫做“前臺不動、后臺調整”。

會不會影響退休人員待遇?

游鈞表示，建立基金中央調劑制度以后不改變現行的養老保險待遇的計發辦法和調整辦法，所以它不會影響退休人員的個人待遇。

全國統籌時間表工作推進如何?

企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的第一步。

關于養老保險全國統籌工作的推進情況，盧愛紅說，“我們將按照養老保險制度改革發展的總體規劃和要求，結合養老保險基金中央調劑制度的建立實施，研究提出養老保險全國統籌方案。在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上，推進養老保險全國統籌。”

(新媒體責編：wb001)