上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，發布《上海口岸深化跨境貿易營商環境改革若干措施》，總計22條，包括六個部分，重點圍繞政府、企業和社會普遍關注的上海水運口岸“提效降費”實際情況，突出了跨境貿易邊境手續辦理“前推后移”、單證精簡、先進設施設備應用、服務流程規范和費用標準公開透明可監督等方面的相關配套改革舉措。

清關從4天到48小時，馬上還能再快一點

市商務委副主任武偉昨天介紹，“22條”中有4項措施意在引導企業圍繞艙單信息這條主線，充分利用上海口岸已經形成的進出口收發貨人及其代理與海關、船公司、港口之間完整的業務辦理信息化環境，主動按照新政策規定調整作業模式，進一步壓縮進出口通關時間。

長期以來，大部分企業對上海水運口岸集裝箱清關時間的預期一直停留在4-5天，上海口岸經過通關和物流相關流程改革，把過去口岸的很多環節由串聯改為并聯操作。據測算，目前不涉及海關查驗的一般貨物進口集裝箱平均通關時間基本可以實現48小時提離，“這次我們又提出，鼓勵符合條件的企業進行提前申報，以進一步壓縮貨物在港時間。據大致測算，實施提前申報模式的，進口可以實現36小時提離，出口邊境合規時間12小時左右。”

港口減費從2.5億元/年到19億元/年，馬上還能再減一點

此前，交通運輸部、國家發展改革委出臺《關于修訂〈港口計費辦法〉的通知》。市交通委副主任張林昨天表示：“優化口岸環境永遠在路上，口岸降費一直在努力。”

在港口企業方面，2015年度實施降費措施后，上海港港口減費約2.5億元/年;2017至2018年度，實施降費措施后，上海港降費又增加了16億元/年——兩輪降費措施合計降費約19億元/年。近期，按照國家要求進一步實施降低港口相關收費標準，將貨物港務費、港口設施保安費、引航(移泊)費、航行國內航線船舶拖輪費的收費標準分別降低15%、20%、10%和5%。據測算，此輪降費措施落實后可進一步降費3億元/年，港口企業三輪降費合計約22億元/年。

據了解，2017年5-12月上海口岸集裝箱碼頭操作費(OTHC)附加費實際減少12.05億元，去年全年減費約18億元。前期在國家口岸合規費用進一步降低的大背景下，上海口岸的班輪公司也將進一步降低OTHC附加費及單證費用，相關費用調整的備案工作已經完成;下階段執行新收費標準后，預計將進一步下降7億元/年——班輪公司兩輪降費合計減費約25億元/年。

互聯網提升物流效率，今年效率還能再高一點

去年，上港集團全面實施設備交接單電子化，通過電子信息交接，物流車隊的運作效率大大提升，并有效避免了因拿單、車輛繞行所導致的交通擁堵，節省了快遞費用。上港集團副總裁張欣昨天介紹，集團致力于不斷提升港口作業的信息化水平，通過互聯網技術改變傳統港口作業模式，提高口岸效率。

張欣透露，下一步有三項重點工作：第一是提貨單電子化項目，希望通過試點逐步擴大使用范圍，最終在上海口岸全面實現提貨單電子化;第二是加快建設長江集裝箱江海聯運信息平臺，通過平臺建設全面提升江海聯運服務水平;第三是實現集卡預約的雙向服務，今年會在鞏固前期進口預約的基礎上，推廣出口預約服務，最終實現整個集裝箱業務在上海口岸的雙向預約服務，不斷提升口岸的集疏運效率。

(新媒體責編：news)