寧波舟山港地處“長江經濟帶”南翼，是我國國內重要的鐵礦石中轉基地，大量從國外進口的礦石原料從這里由“二程礦船”轉運至位于長江流域安徽、江蘇等地的南京鋼鐵、武漢鋼鐵、馬鞍山鋼鐵等重要鋼鐵基地進行生產。由于礦石原料主要依賴于國外進口，原料周轉效率高不高，成為影響我國鋼鐵產業乃至全國基礎設施建設、工業制造等產業健康穩定發展的重要因素。對此，寧波海事部門多項舉措打造礦石江海聯運“精品樞紐”，提升江海聯運中轉效率和安全水平，為長三角一體化發展注入強勁動能。

“自從有了‘海事通’APP，我們在往返寧波和長江沿線碼頭的時候更便捷了，像我們申報進出港動態，只需要在上面動動手指就能完成，大大便利了我們的工作。”“創新5”輪船長曾凡學一邊在手機上申報航次動態信息，一邊向記者講解道。

令船員們贊不絕口的“海事通”App是海事部門探索推進監管服務保障一體化的重要成果，在長三角水域范圍內進出的船舶僅需向所在地海事部門報告一次船位，即可實現全域暢行。而礦石作為重點物資，還可通過“直進直靠、直離直出”的“四直”綠色通道實現“一次申請、一程進出、高效通行。”“除了申報方便了，現在我們還可以提前預約目的地的錨位了。”浙江創欣海運有限公司總經理朱志群向記者介紹，“既避免了繞路，也減輕了船員‘無處下錨’的心理負擔，可以讓他們把更多的精力放在安全航行上面。” 以該公司的“寧波—南京”航線為例，僅錨地預約一項就能幫助船舶單航次節省時間3小時，預計全年可為公司節約成本300萬元。

在寧波率先實施的海事“長三角檢查互認”機制是近期備受矚目的改革亮點。對于一段時間內在長三角地區開展過檢查且缺陷數較少的船舶，寧波海事部門實行非必要不開展檢查，為優質船舶提供政策便利。“這一制度的推行，旨在激發企業的“內生動力”，推動他們自主提升參與江海聯運船舶的船隊質量，打造‘精品航線’”。寧波海事局船舶監督處處長何江民介紹。截止目前，寧波海事機構已對12艘優質船舶減免了現場檢查27艘次，推動了3艘低質量船舶主動退出。

“臨開不查”機制是2022年寧波海事局為國際航行船舶推出的便利服務舉措，旨在從技術層面有效避免檢查活動對船期造成不必要的延誤。“這樣的好政策如果能因地制宜地轉化到江航聯運航線上面來，對于保障提高礦石運輸效率有著非常積極的意義”，寧波北侖海事處處長周馳表示。目前，寧波海事局正以北侖港區為試點，對在3個小時以內準備離港的江海聯運船舶，通過科學研判船舶安全狀況，試行非必要不登輪檢查，大大縮短了船舶的在港時間。

專業賦能，海事優質服務助力企業降本增效

江海直達船舶是一種專門設計用于長江航道與寧波舟山港指定港口之間貨物運輸的船舶，是礦石運輸江海聯運航線上的主力船型之一，在船上任職的船員主要由原本的內河船船員經過專門的培訓后上崗。“雖然聽起來很相似，但其實內河船和海船在航行要求、操作技巧等方面的差別都很大，想要盡快從內河船‘跨界’到海船，對他們而言挑戰很大。但如果再重新招一批有經驗的海船船員，不但時間上耽誤不起，投入成本也會翻好幾番”。浙江創欣海運有限公司負責人朱志群說道。

為了幫助原本的內河船船員提升業務技能、快速完成“轉型”，寧波海事部門開展了一系列“送教入企”幫扶培訓。不僅通過集中授課、線上互動、“點對點”答疑等方式提升理論培訓成效，還邀請經驗豐富的海事執法人和海船船長組織開展實操訓練，幫助船員通過全真模擬更好理解吸收理論知識。此外，寧波北侖海事部門針對航運企業在船員培訓方面存在的“資源少、需求大、成本高”的問題，組建了一支集合了國內頭部航運企業、航海院校和業界專家的專業團隊，制作發布了25部船員在船安全實操系列指導培訓視頻，惠及船員人數超10萬，節省航運企業船員培訓費用每船每年約6萬元。“這些視頻非常專業，還通過海事開發的‘隨船碼’，以二維碼的形式張貼在船上的關鍵部位，我們只需要一部手機，就可以實現在船上邊看邊學邊操作，非常高效便利”。“新明州76”輪大副汪豪談到：“以我所在的寧波遠洋有限運輸公司為例，使用此套視頻，每年節省船員培訓和安全教育費用約300萬元，大大減輕了培訓方面的負擔。”

船舶航行運輸效率的有力提升帶來碼頭作業效率的顯著增長，以位于寧波舟山港核心港區的北侖礦石碼頭為例，據統計，2024年1-9月該碼頭運轉率提升了12.1%，船舶平均在泊時間下降了15%，整體中轉效率明顯提升，預計全年可為企業增收1286萬元。在新時代的偉大征程上，海事部門將以更加堅定的步伐，為加快建設交通強國、推動長三角一體化發展貢獻智慧力量。（寧波北侖海事處 肖漢 王庭軒）

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