在氣象條件允許情況下，港區(qū)內(nèi)水域發(fā)生船舶污染事故，社會(huì)應(yīng)急力量能夠在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，4小時(shí)內(nèi)有效開展清污或防備行動(dòng)。日前，南京市政府辦公廳公布了《南京市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，提出到2020年，基本建成覆蓋全面的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境應(yīng)急體系。

據(jù)介紹，南京有內(nèi)河航道53條，總里程630.06公里。內(nèi)河水域航道分為三個(gè)主要水系：滁河水系、秦淮河水系和蕪申運(yùn)河水系。在內(nèi)河港口上，近年來，南京大力開展內(nèi)河水域環(huán)境綜合整治，取締非法碼頭，城區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有碼頭2座;高淳境內(nèi)現(xiàn)無碼頭，規(guī)劃碼頭3處;溧水境內(nèi)現(xiàn)有碼頭1處，規(guī)劃碼頭3處;江寧現(xiàn)有碼頭6處;六合境內(nèi)現(xiàn)有7座碼頭。 近5年來，南京市內(nèi)河轄區(qū)未發(fā)生危化品污染事故和險(xiǎn)情，但是，在江蘇省范圍內(nèi)仍有危化品污染事故發(fā)生。而且危化品污染事故一旦發(fā)生，則可能在短時(shí)間內(nèi)向局部水域排入大量污染物，對(duì)所在水域和周邊生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生重大破壞，直接危及周邊乃至下游市民的飲水安全，且危化品污染在短時(shí)間內(nèi)無法迅速消除，救援難度和社會(huì)影響大，所以危化品突發(fā)事件處置和預(yù)防顯得尤為重要。

根據(jù)規(guī)劃，應(yīng)急能力要全面覆蓋南京市內(nèi)河(長江除外)主要通航水域。在氣象條件允許情況下，港區(qū)內(nèi)水域發(fā)生船舶污染事故，船舶清污單位、港口碼頭企業(yè)等社會(huì)應(yīng)急力量能夠在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，4小時(shí)內(nèi)有效開展清污或防備行動(dòng)。其它水域發(fā)生船舶污染事故，政府應(yīng)急力量和船舶清污企業(yè)經(jīng)陸路2小時(shí)內(nèi)能夠到達(dá)、經(jīng)水路5小時(shí)內(nèi)能夠到達(dá)。由于南京內(nèi)河無油類船舶運(yùn)輸和油類碼頭，可能存在的較大油類污染來源于船舶燃油，因船舶燃油艙儲(chǔ)存量較小，故南京市內(nèi)河(長江除外)一次溢油綜合清除控制能力控制在5噸。

南京還要利用CCTV、VITS、AIS和水上應(yīng)急指揮平臺(tái)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染防控，及時(shí)為航行船舶提供安全預(yù)警服務(wù)。此外，在加強(qiáng)政府應(yīng)急力量建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展污染處置志愿者隊(duì)伍，有計(jì)劃地培訓(xùn)包括船東、船員以及其他在緊急狀態(tài)下可調(diào)用的人力資源。進(jìn)一步推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)防治船舶污染水域環(huán)境能力建設(shè)工作，構(gòu)建政府和企業(yè)共同防御機(jī)制。

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