地處我國(guó)東部沿海的江蘇，跨長(zhǎng)江、淮河兩大河流，更有京杭大運(yùn)河穿行而過(guò)，內(nèi)河航道資源豐富，水運(yùn)條件優(yōu)越。近年來(lái)，江蘇充分發(fā)揮水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色水運(yùn)建設(shè)，使內(nèi)河港口發(fā)揮更大的服務(wù)支撐作用。

如今，江蘇內(nèi)河港口發(fā)展將再上新臺(tái)階。日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017—2035年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，明確了全省內(nèi)河港口的發(fā)展方向以及分層次港口布局、主要貨種港口布局、主要作業(yè)區(qū)布局等內(nèi)容，努力構(gòu)建布局合理、保障有力，與江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、沿海港口高效銜接的內(nèi)河港口布局體系，推動(dòng)江蘇內(nèi)河港口高質(zhì)量發(fā)展。

目前，江蘇省內(nèi)共有13個(gè)內(nèi)河港口，干線航道達(dá)標(biāo)里程達(dá)到2254公里，高等級(jí)航道主網(wǎng)絡(luò)基本建成，重點(diǎn)干線航道的通航條件明顯改善。

基于江蘇內(nèi)河港口發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的港口布局相對(duì)分散、碼頭等級(jí)與規(guī)劃航道等級(jí)不適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展功能有待增強(qiáng)等問(wèn)題，《規(guī)劃》明確江蘇省內(nèi)河港口應(yīng)加快推進(jìn)“等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、集約節(jié)約、功能多元、綠色智能”發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)河港口資源整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)河港口與沿岸城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配性，加快江海河聯(lián)運(yùn)功能、海港功能向內(nèi)陸延伸。

統(tǒng)籌考慮全省內(nèi)河港口資源特點(diǎn)、區(qū)位條件和運(yùn)輸組織布局要求，江蘇對(duì)內(nèi)河港口進(jìn)行了分層次布局規(guī)劃，明確全省內(nèi)河港口規(guī)劃為主要港口、地區(qū)性重要港口和一般港口三個(gè)層次。徐州港、無(wú)錫內(nèi)河港為主要港口，蘇州內(nèi)河港、常州內(nèi)河港、淮安港、宿遷港、揚(yáng)州內(nèi)河港、鎮(zhèn)江內(nèi)河港為地區(qū)性重要港口，鹽城內(nèi)河港、連云港內(nèi)河港、泰州內(nèi)河港、南通內(nèi)河港、南京內(nèi)河港為一般港口。

江蘇全省13個(gè)內(nèi)河港口干線航道沿線共布局63個(gè)港區(qū)，重點(diǎn)打造27個(gè)主要作業(yè)區(qū)。其中，具備鐵公水聯(lián)運(yùn)功能作業(yè)區(qū)16個(gè)，支撐鐵公水聯(lián)運(yùn)發(fā)展;具備江海河聯(lián)運(yùn)功能的作業(yè)區(qū)6個(gè)，支撐江海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展;具備港產(chǎn)園聯(lián)動(dòng)功能作業(yè)區(qū)16個(gè)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

港口發(fā)展因地制宜、各有側(cè)重。無(wú)錫港以能源、工業(yè)原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸為主，將重點(diǎn)發(fā)展新安大橋作業(yè)區(qū)等，提供散貨多式聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù);蘇州港地處長(zhǎng)江入海口的咽喉地帶，以礦建材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外貿(mào)物資運(yùn)輸為主，今后將重點(diǎn)發(fā)展白洋灣作業(yè)區(qū)等，為周邊腹地地區(qū)及港口提供物流服務(wù)……

內(nèi)河港口是煤炭等國(guó)家能源物資和區(qū)域物資交流的重要平臺(tái)。江蘇內(nèi)河港口在與長(zhǎng)江中上游、浙江和上海等地水運(yùn)物資交流方面發(fā)揮了重要作用。

2017年1月，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)徐州港至上海港外高橋港區(qū)、洋山港區(qū)直線班輪在徐州市雙樓港作業(yè)區(qū)通用碼頭開航，開啟了蘇北運(yùn)河高速物流聯(lián)動(dòng)蘇北蘇中腹地，對(duì)接上海兩個(gè)航運(yùn)中心的里程碑。

“此前，我們的貨物需經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)竭B云港掛靠再運(yùn)抵上海，需要7天至10天左右。直線班輪開通后只需3天至4天，可使運(yùn)費(fèi)下降50%。”徐州宏康物流有限公司總經(jīng)理田海勇介紹。

《規(guī)劃》實(shí)施后，江蘇集裝箱運(yùn)輸有了更多通道。江蘇內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道將在淮安港、宿遷港、徐州港至太倉(cāng)港，無(wú)錫港至上海港外高橋港區(qū)等主要通道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造蘇北至連云港港、蘇北至太倉(cāng)港、蘇南至太倉(cāng)港三大核心通道，不斷發(fā)展連申線鹽城到連云港港、南通到太倉(cāng)港通道。

以主要內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道為重點(diǎn)，江蘇將不斷完善沿線內(nèi)河集裝箱碼頭布局，使蘇北運(yùn)河重點(diǎn)加快形成以淮安新港作業(yè)區(qū)等為主，蘇南地區(qū)重點(diǎn)加快形成以無(wú)錫新安大橋作業(yè)區(qū)等為主的集裝箱專業(yè)化碼頭布局。

此外，江蘇還將結(jié)合全省干線航道網(wǎng)規(guī)劃以及全省物流通道布局，規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)京杭運(yùn)河通道、連申線通道、淮河出海通道、通揚(yáng)線出海通道、蕪申線通道5個(gè)內(nèi)河干線通道的分區(qū)域港口布局。

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